Решение по делу № 2-62/2023 от 21.02.2023

Дело №2-62/2023 (2-746/2022)

УИД 22RS0004-01-2022-001092-37

РЕШЕНИЕ

р.п.Благовещенка 21 февраля 2023 года

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Латкина Д.Г.

при секретаре Иост Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о перерасчете среднемесячного заработка для исчислении расчетного размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (Далее – ОПФР по Алтайскому краю, ответчик), в котором просит рассмотреть расчет справки № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и к ней справка, что справка о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выдать нет возможности, в связи с тем, что архив не сохранен в виду пожара на предприятии. Если можно справку о пожаре засчитать в стаж 60 месяцев, а оставшиеся 40 месяцев делить при расчете отношения среднемесячной зарплаты за 40 месяцев на 40 месяцев, а не на 60 месяцев и тогда применить эту справку для перерасчета пенсии.

В обоснование исковых требований указывает, что в ПФР ею было предоставлено две справки о заработной плате за 60 месяцев. Одна справка о заработной плате за 60 месяцев за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, по ней и была начислена пенсия. Другая справка о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, эти года для начисления пенсии лучшие, но на предприятии был пожар. Представляется справка о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о том, что сведений выдать нет возможности в связи с тем, что архив не сохранен в виду пожара на предприятии, и далее идет справка за 40 месяцев за период с ДД.ММ.ГГГГ года по апрель 1996 года. Отношение моей среднемесячной заработной платы составило 233 185,92 рублей к средней заработной плате по стране за аналогичный период 299 205 рублей– 0,3779 (233185,95/299205), где среднемесячный заработок за 40 месяцев делится на 60 месяцев (13991157/60 месяцев)=233 185,95, тем самым уменьшая ее среднемесячную заработную плату. Если считать правильно, среднемесячный заработок составит 13991157/40 месяцев=349 778,93 рублей, за аналогичный по стране 299 205 рублей = 1,169.

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 09 декабря 2022 года №314п Государственному учреждению- Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю.

В судебном заседании Государственному учреждению- Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации заменено на правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования, просила для исчисления размера ее пенсии применить расчет среднемесячной заработной платы за период с мая 1991 года по апреля 1996 года с учетом представленной справки о пожаре и делить среднемесячную заработную плату из расчета 40 месяцев на 40 месяцев, а не на 60 месяцев.

В судебное заседание не явился представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. В соответствии с представленным отзывом на исковое заявление представитель ответчика ФИО2, просила провести судебное заседание в их отсутствие, отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. Представитель указывает, что если период трудовой деятельности застрахованного лица составляет более 60 месяцев, но сведения о заработной плате предоставляет менее чем 60 месяцев, то определение расчетного размера может быть определено из заработка за неполные 60 месяцев. В этом случае среднемесячный заработок пенсионера определяется путем деления заработка за фактически проработанные месяцы на 60 месяцев. Иного порядка подсчета отношения заработной платы правовыми актами не предусмотрен. Сведения о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены документально.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проведено при данной явке сторон.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ).

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена трудовая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 896,42 рублей (1 950 рублей – базовая часть пенсии, 1 946,42 рублей – страховая часть пенсии).

При исчислении размера пенсии ФИО1 был учтен ее заработок за период с сентября 1983 года по май 1984 года (9 месяцев), с октября 1985 года по декабрь 1989 года (51 месяц) в соответствии с представленными ею справками, всего 60 месяцев.

Положения ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абз. 7 п. 3 и абз. 4 п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ).

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением трудовой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

В соответствии с п. 26 Постановления Минтруда Российской Федерации №16, Пенсионного Фонда Российской Федерации №19па от 27 февраля 2002 года «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установленный положениями п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, в равной мере распространяется на всех лиц, у которых право на назначение трудовой (с 1 января 2015 года - страховой) пенсии по старости возникло после указанной даты, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой (страховой) пенсии по старости, обусловленную правовой природой и целевым назначением данной выплаты, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и, по существу, воспроизводит действовавший ранее порядок определения среднемесячного заработка в целях исчисления размера трудовых пенсий по старости, закрепленный ст. 102 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (определения от 4 апреля 2017 года №696-О, от 28 ноября 2019 года №3181-О).

До вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, то есть до 01 января 2002 года, правовое регулирование исчисления размера трудовой пенсии по старости осуществлялось по нормам Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 103 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 среднемесячный заработок за периоды, указанные в ст. 102 Закона, подсчитывается путем деления общей суммы заработка за 24 месяца работы (службы) и 60 месяцев работы (службы) соответственно на 24 и 60. Если работа продолжалась менее 24 месяцев, среднемесячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы заработка за фактически проработанные месяцы на число этих месяцев.

Согласно представленной истцом справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работала в Акционерном обществе открытого типа «Торговый Дом «Стрежень»» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанная справка содержит сведения о заработной плате истца за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, всего 40 месяцев.

Согласно справки Акционерном обществе открытого типа «Торговый Дом «Стрежень»» от ДД.ММ.ГГГГ, выдать ФИО1 справку о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет возможности в связи с тем, что архив не сохранен в виду пожара на предприятии.

Истец, обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, просит для исчисления размера ее пенсии применить расчет среднемесячной заработной платы за период с мая 1991 года по апреля 1996 года с учетом представленной справки о пожаре и делить среднемесячную заработную плату из расчета 40 месяцев на 40 месяцев, а не на 60 месяцев.

Как было указано ранее, согласно ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного учета) в системе государственного пенсионного страхования, либо за 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, на основании первичных бухгалтерских документов. При этом, положения ст. 103 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 о подсчете среднемесячный заработок путем деления общей суммы заработка за фактически проработанные месяцы на число этих месяцев распространяются на работу, продолжительностью менее 24 месяцев.

Как следует из материалов дела, продолжительность работы ФИО1 составляет более 24 месяцев, в связи с чем оснований для исчисления среднемесячного заработка за период с мая 1991 года по апреля 1996 года фактически представленных сведениях о заработной плате, путем деления среднемесячной заработной платы истца за 40 месяцев / 40 месяцев, а не на 60 месяцев, не имеется.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН №) о перерасчете среднемесячного заработка для исчислении расчетного размера пенсии, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Благовещенский районный суд Алтайского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.Г. Латкин

<данные изъяты>