Дело № 2а-7468/2023

УИД-16RS0...-22

Решение

именем Российской Федерации

16 мая 2023 года город Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хасимова Л.З.,

с участием помощника прокурора Сахауовой Г.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Мингалимовой Г.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело с использованием системы видеоконференцсвязи по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан к ФИО2 ФИО8 о помещении гражданина в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации за пределы Российской Федерации,

установил:

Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - УВМ МВД по Республике Татарстан) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о помещении гражданина в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации за пределы Российской Федерации, указав, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 26 ноября 2020 года ФИО2 осужден по ч... Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 1 месяцу лишения свободы. 03 мая 2023 года Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации было принято решение о признании пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина ФИО2, лица без гражданства, нежелательным сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации. По учетам ЦБДУИГ МВД России ФИО2 ФИО9 зарегистрированным по месту жительства, по месту пребывания или снятым с регистрационного учета не значится. УВМ МВД по Республике Татарстан, на основании п.3 ст.31 Федерального Закона №115 ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», принято решение о депортации в отношении гражданина ФИО2, ... года рождения, уроженца ... Республики Татарстан. Решением начальника УВМ МВД по Республике Татарстан административный ответчик помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Набережные Челны на срок 48 часов с 09 часов 00 минут 16 мая 2023 года до 09 часов 00 минут 18 мая 2023 года. В связи с чем, административный истец просит поместить ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по городу Набережные Челны по Республике Татарстан по адресу: ..., до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации до 16 августа 2023 года.

В судебном заседании представитель административного истца - УВМ МВД по Республике Татарстан по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержала, указав, что в связи с отсутствием у административного ответчика паспорта, в адрес консульства Республики Таджикистан направлен запрос об оказании содействия в подтверждении гражданства. Также пояснила, что в случае отсутствия гражданства и возможности его предоставления, решение о депортации будет отменено.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного иска не согласился, указав, что он не имеет гражданства не одного из государств, при этом является уроженцем Республики Татарстан, желает получить гражданство РФ.

Представитель заинтересованного лица – Центра временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства Министерства внутренних дел по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания заинтересованное лицо извещено надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит оставлению без удовлетворения, приходит к следующему.

В соответствии с частью 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Согласно части частью 12 статьи 31 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как следует из материалов административного дела, что ФИО2 является уроженцем ... Республики Татарстан.

Приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 26 ноября 2020 года ФИО2 осужден по ст... Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 1месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

16 мая 2023 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Татарстан по отбытии срока наказания.

03 мая 2023 года Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации было принято решение о признании пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина ФИО2, лица без гражданства, нежелательным сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

ФИО2 зарегистрированным по месту жительства, по месту пребывания или снятым с регистрационного учета не значится.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» УВМ МВД по Республике Татарстан принято решение о депортации гражданина ФИО2, ... года рождения, уроженца ... Республики Татарстан.

Решением заместителя начальника УВМ МВД по Республике Татарстан ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Набережные Челны на срок 48 часов с 09 часов 00 минут 16 мая 2023 года до 09 часов 00 минут 18 мая 2023 года.

Указанные решения на момент рассмотрения дела не отменены.

Суд не может согласиться с доводами административного ответчика.

Так в Генеральное консульство Республики ... в городе Уфе направлены запросы с просьбой оказать международную правовую помощь в подтверждении факта наличия либо отсутствия гражданства Республики ... в отношении гражданина ФИО2, однако по настоящее время ответы не получены.

Кроме того, учитывая то, что распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания и решение о депортации не оспорены, суд приходит к выводу о необходимости его помещения в специальное учреждение в специальное учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации. Более того, ФИО2 не имеет документов, удостоверяющих его личность.

Обстоятельств, препятствующих помещению ФИО2 в специальное учреждение, в том числе по медицинским показаниям, не имеется.

Вместе с тем, указанный в административном исковом заявлении срок помещения ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Набережные Челны ничем не мотивирован, суд считает разумным сроком для исполнения решения о депортации до 16 июля 2023 года.

Примененные к административному ответчику ограничительные меры пропорциональны преследуемым целям по защите общественных интересов и являются адекватной мерой государственного реагирования на поведение административного ответчика, преследуют цель охраны публичного правопорядка, защиты прав и свобод других лиц, не противоречат положениям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176 - 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан к ФИО2 ФИО10 о помещении гражданина в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации за пределы Российской Федерации удовлетворить частично.

Поместить гражданина ФИО2 ФИО11, ... года рождения, уроженца ... Республики Татарстан, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, расположенное по адресу: ..., подлежащих депортации на срок до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации, но не более чем до 16 июля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: «подпись» Хасимов Л.З.