ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нерюнгри 02 апреля 2023 года

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Михайлова А.А., с участием ФИО1 - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, совершил административное правонарушение, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока законного пребывания, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности, согласно миграционной карты серии № и сведений Централизованной базы данных учета иностранных граждан в РФ. В законные сроки пребывания иностранный гражданин заявление для получения патента или разрешения на временное проживание в отдел по вопросам миграции не подавал, и с ДД.ММ.ГГГГ находится с нарушением режима пребывания. Своими действиями ФИО1 допустил нарушения требований ст. 25.10 Федерального закона № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», п.1 п.2 ст.5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года 2О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившееся в уклонении иностранным гражданином от выезда за пределы Российской Федерации по истечению срока пребывания, а также в отсутствии документов подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что приехал на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства.

Заслушав объяснения ФИО1, позицию должностного лица, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно отметкам в миграционной карте и сведениям, содержащимся в системе автоматизированного учета иностранных граждан и лиц без гражданства, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и вправе был находиться на территории Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на это, после указанной даты ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул.

Статья 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, предусматривающее наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает признание ФИО1 вины, раскаяние в содеянном. Также ФИО1 имеет на иждивении одного малолетнего ребенка, рожденного на территории Российской Федерации, что подтверждается свидетельствами о рождении.

Обстоятельство, отягчающих административную ответственность, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3. КоАП РФ не установлено.

Обсуждая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает действительную необходимость применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также исходит из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. Кроме того, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 из гуманных побуждений не может быть выдворен за пределы территории Российской Федерации.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением ФИО1 административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, привлечение к административной ответственности впервые), оцениваются судьей в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

В данном случае с учетом сведений о личности ФИО1, конкретных обстоятельств дела, вышеизложенных обстоятельств, связанных с конкретной жизненной ситуацией, в которой он оказался, наличием на иждивении малолетних детей, родившихся на территории Российской Федерации и проживающего в Российско Федерации являющиеся гражданами Российской Федерации, по мнению судьи, нет необходимости в применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем ФИО1, так и другими лицами.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года №1-П и от 14 февраля 2013 года №4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Саха (Якутия) (МВД по Республике Саха (Якутия))

Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) -

БАНКА РОССИИ/УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск

БИК 019805001

ИНН <***>

КПП 143501001

Номер счета банка получателя средств 401028 10345370000085

Номер счета получателя (номер казначейского счета) 03 100643000000011600

КБК 18811601181019000140

ОКТМО 98660101

УИН 18891149990056208185

Адрес юридического лица: 677000 <...>.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.3 КоАП РФ при отсутствии документа об уплате штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления в законную силу судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись А.А. Михайлова