78RS0002-01-2022-007419-35 Дело №2-1015/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Санкт-Петербург 13 апреля 2023 года
Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Матвейчук О.В.,
с участием истца ФИО1 и ее представителя по доверенности ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,
при секретаре Петровой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, изменении сведений на индивидуальном лицевом счете, перерасчете пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (в настоящее время Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), в котором просила обязать ответчика изменить сведения на индивидуальном лицевом счете об общем трудовом стаже до 01.01.2002 на 17 лет 3 мес. 3 дня, осуществить перерасчет пенсии с учетом заработной платы в Архитектурном музее-заповеднике «Старая Сарепта» за 1995-1999 годы и на основании сведений об изменении общего трудового стажа с 01.10.2021, возместить судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В обоснование иска указано, что ответчиком при назначении пенсии истца необоснованно были учтены сведения о заработной плате в Архитектурном музее-заповеднике «Старая Сарепта» за 1991-1995 годы, а не за 1995-1999 годы, что привело к снижению коэффициента отношения средней заработной платы ФИО1 к размеру средней заработной платы по Российской Федерации с 1,04 до 0,78. Кроме того, ответчиком не были приняты во внимание сведения об изменении трудового стажа истца. На индивидуальном лицевом счете отображается информация о стаже до 2002 года как 14 лет 8 мес. 22 дня вместо 17 лет 3 мес. 3 дня, не учтен период работы с 28.07.2011 по 23.08.2012. При этом заявления о перерасчете пенсии оставлены без удовлетворения, что ведет к нарушению прав истца, поскольку она получает пенсию в заниженном размере.
Истец и ее представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования о перерасчете пенсии, просили удовлетворить, представили заявление об отказе от требования о внесении изменений в индивидуальный лицевой счет.
Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменной правовой позиции.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) истец вправе отказаться от иска.
Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2 статьи 39 ГПК РФ).
В соответствии со статьей 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Действительная воля истца на отказ от исковых требований в части о внесении изменений в индивидуальный лицевой счет подтверждается письменным заявлением.
Суд приходит к выводу, что отказ от части исковых требований не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Последствия отказа от иска в части сторонам известны и понятны.
С учетом изложенного суд полагает возможным принять отказ истца от исковых требований в части обязания ответчика внести изменения в индивидуальный лицевой счет и прекратить производство по делу в данной части.
Разрешая требования в остальной части, суд исходит из следующего
Судом установлено, что ФИО1 с 29.08.2017 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На момент назначения пенсии пенсионным органом страховой стаж истца определен в 29 лет 10 месяцев 29 дней. Расчет размера пенсии произведен с учетом сведений о заработной плате в Архитектурном музее-заповеднике «Старая Сарепта» за 1991-1995 годы, коэффициент отношения средней заработной платы ФИО1 к размеру средней заработной платы по Российской Федерации составил 0,77.
16.09.2021 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по стажу, с учетом справки Централизованной религиозной организации «Евангелическо-лютеранская церковь России» №143/01-41/02 от 15.09.2021. По результатам обращения истцу произведен перерасчет стажа, учтен дополнительный период с 18.07.1986 по 27.09.1986.
Кроме того, истец подала 16.09.2021 заявление о перерасчете пенсии с учетом сведений о заработной плате за периоды работы в ГБУК «Историко-Этнографический и Архитектурный музей заповедник «Старая Сарепта», подтвержденных справкой от 22.06.2017 №277 за период с 1990 года по 2000 год.
Как указано представителем ответчика в ходе рассмотрения дела, в удовлетворении заявления отказано по мотиву того, что сведения по вышеуказанной справке были учтены за период с 1991-1995 годы, тогда как на индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения о заработной плате за 1997-1998 годы, направленный в ОПФР по Волгоградской области запрос от 21.06.2022 о подтверждении сведений о заработной плате оставлен без удовлетворения.
Решением об обнаружении ошибки от 21.06.2022 страховой стаж ФИО1 дополнен периодом с 18.07.1986 по 27.09.1986, период с 28.03.1988 по 20.07.1990 учтен как работа в районах Крайнего Севера, ошибка устранена с 29.08.2017 (л.д. 77). В июле 2022 году истцу произведена доплата за период с 29.08.2017 по 30.06.2022 в размере 4225,74 рубля.
В рамках массового перерасчете период работы истца с 28.07.2011 по 23.08.2012 был автоматически включен в страховой стаж 17.07.2022, тогда как на размер пенсии он не повлиял.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (часть 1 статьи 1 указанного федерального закона, далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона "О страховых пенсиях" целью данного федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В пункте 5 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" для целей этого федерального закона дано понятие установления страховой пенсии, как назначения страховой пенсии, перерасчета и корректировки ее размера, перевода с одного вида пенсии на другой.
С 01 января 2015 года страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Для расчета страховой пенсии учитывается индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). ИПК суммируется и умножается на стоимость балла, который ежегодно устанавливается Правительством Российской Федерации. К полученному результату прибавляется фиксированная выплата.
До 31 декабря 2014 года пенсии в Российской Федерации устанавливались в соответствии с Федеральным законом N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно статье 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01 января 2002 года.
С 01 января 2002 года на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде Российской Федерации.
Как установлено частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Особенность судебного доказывания состоит в том, что оно осуществляется в установленной законом процессуальной форме, то есть процесс судебного доказывания урегулирован нормами права, а также оно осуществляется с использованием особых средств - судебных доказательств, отличающихся от доказательств несудебных.
Отличительным признаком судебных доказательств, позволяющим отграничить их от доказательств несудебных, является наличие процессуальной формы.
Сведения о фактах из тех или иных источников не могут извлекаться судом в произвольном порядке, закон строго регламентирует форму, в которой эти сведения должны быть получены. Сведения о фактах, полученные в иной не предусмотренной законом процессуальной форме, не могут использоваться для установления фактических обстоятельств дела и обоснования выводов суда об этих обстоятельствах.
Как предусмотрено статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1).
Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (статья 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), такие доказательства являются относимыми.
Как следует из статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей допустимость доказательств, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут (подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2).
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).
Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4).
Учитывая вышеизложенные нормы материального и процессуального права, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает представленную истцом справку ГБУК «Историко-Этнографический и Архитектурный музей заповедник «Старая Сарепта» от 22.06.2017 №277, подтвержденную работодателем и в 2022 году, в качестве надлежащего доказательства. Оснований сомневаться в ее достоверности не имеется.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с 01 января 2015 г., перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Согласно пунктам 2 и 3 указанной статьи закона заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.
Судом установлено, что при подаче заявления о перерасчете пенсии 16.09.2021 ФИО1 представила и необходимые документы - справку о заработной плате за период с 1990 по 2000 годы.
Поскольку при подсчете соотношения заработной платы истца за период с 1995 по 1999 годы к среднему заработку по стране коэффициент будет составлять 1,04, что выше учтенного пенсионным органом в 0,77 (с учетом периода с 1991 по 1995 годы), то следует признать обоснованным требование ФИО1 о перерасчете пенсии с 01.10.2021 с учетом данных о заработной плате за период с 01.01.1995 по 31.12.1999.
Заявленные же истцом периоды ухода за ребенком и трудовой деятельности учтены ответчиком, в связи с чем произведен соответствующий перерасчет, следовательно, их дополнительного учета в судебном порядке не требуется.
В силу статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
Между тем, согласно положениям налогового законодательства пенсионеры освобождены от уплаты государственной пошлины к пенсионным органам на всех стадиях судебного процесса. Таким образом, уплаченная истцом государственная пошлина не должна возмещаться ответчиком.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Принять отказ от иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об изменении сведений на индивидуальном лицевом счете об изменении стажа, производство по делу в данной части прекратить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ИНН <***>) осуществить ФИО1 (СНИЛС №) перерасчет пенсии с 01.10.2021 с учетом данных о заработной плате за период с 01.01.1995 по 31.12.1999.
В удовлетворении требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга.
Судья О.В. Матвейчук
Мотивированное решение суда изготовлено 11 мая 2023 года