ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5-245/2023

17 июля 2023 года г.Грязовец

Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Попова О.В., рассмотрев административный материал МО МВД России «Грязовецкий» в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

17 июля 2023 года в 11 часов 30 минут по адресу: <...> выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, .../.../... года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию 14.12.2014 через КПП «Погар» по паспорту <данные изъяты> срок действия которого 10.10.2007-22.09.2016, тем самым нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114 « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», таким образом ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения правонарушения не оспаривал. Суду пояснил, что в июле 2023 года планировал выехать в Узбекистан для оформления документов.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации

Как следует из пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как усматривается из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, въехавший на территорию РФ 14.12.2014 года, уклонился от выезда из Российской Федерации; документы, подтверждающие право его пребывания на территории РФ, не представлены, срок действия национального паспорта истек 22.09.2016.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №... от 17.07.2023, в котором подробно изложено существо вмененного правонарушения, объяснениями ФИО1, данными в судебном заседании, в которых он факт правонарушения не оспаривал, сведениями из информационных баз данных, иными материалами дела в их совокупности.

Судья полагает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как у него отсутствуют документы, подтверждающие право на проживание, пребывание в РФ, он уклонился от выезда из Российской Федерации, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих назначению дополнительного наказания, при рассмотрении дела не установлено.

Из пояснений ФИО1 следует, что его родители проживают в ..., он проживал в ... в гражданском браке с А., имеет двоих детей, отцовство установить не может, поскольку у него отсутствуют документы; в настоящее время старший сын, .../.../... года рождения, находится в ..., .../.../... А. с младшим сыном также уезжают в ....

Доказательств, свидетельствующих о возможности самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, ФИО1 в суд не представлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации возложить на Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области.

ФИО1 поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области (<...>).

Обязанность по доставлению ФИО1 в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области возложить на Отделение судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области.

Штраф подлежит зачислению в УФК по Вологодской области (МО МВД России «Грязовецкий» по Вологодской области), ИНН <***> КПП 352501001 БИК 011909101, счет получателя платежа 03100643000000013000 в Отделении Вологда, ОКТМО 19524000, КБК 18811601181019000140.

Назначение платежа: штраф по протоколу <данные изъяты> от 02 июля 2023 года, УИН <данные изъяты>.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления суда.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в приемную Грязовецкого районного суда по адресу: 162000, <...>.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в вышеуказанный срок, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Попова О.В.