Решение по делу № 2-2449/2025 от 11.08.2025 - о включении в специальный стаж периода трудовой деятельности с 21 июля 1993 года по 18 апреля 1994 года в Управлении по эксплуатации электрических сетей и подстанций «Узеньэнергонефть» электромонтером 4 разряда по ремонту и обслуживанию электрооборудования ПТС-1, непосредственно на нефтеропромысле, взыскании судебных расходов.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июля2025 года город Ханты - Мансийск

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Ниловой Е.В.,

при секретаре Марцинкевич Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2449/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о включении в специальный стаж периода трудовой деятельности с 21 июля 1993 года по 18 апреля 1994 года в Управлении по эксплуатации электрических сетей и подстанций «Узеньэнергонефть» электромонтером 4 разряда по ремонту и обслуживанию электрооборудования ПТС-1, непосредственно на нефтеропромысле, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в Ханты-Мансийский районный суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (ОСФР по ХМАО-Югре) с требованиями о включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности, досрочном назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что с 21.07.1993 по 18.04.1994 истец осуществлял трудовую деятельность в Управлении по эксплуатации электрических сетей и подстанций «Узеньэнергонефть» в должности электромонтера 4 разряда по ремонту и обслуживанию электрооборудования ПТС-1 непосредственно на нефтепромысле.

Общий трудовой стаж истца составляет более 28 лет, из которых стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет более 26 лет.

ОСФР по ХМАО-Югре незаконно не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его трудовой деятельности 21.07.1993 по 18.04.1994 в управлении по эксплуатации электрических сетей и подстанций «Узеньэнергонефть» в должности электромонтера 4 разряда по ремонту и обслуживанию электрооборудования ПТС-1 непосредственно на нефтепромысле.

Согласно справке, подтверждающей особый характер работы или условия труда для назначения государственного специального пособия, истец работал в период с 21.07.1993 по 18.04.1994 (9 месяцев) в управлении по эксплуатации электрических сетей и подстанций «Узеньэнергонефть» в особо вредных и тяжелых условиях 9 месяцев, что предусмотрено разделом производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, пунктом Списка № 2 - 2030000а-19861 с 21.07.1993 по 18.04.1994, в качестве электромонтера 4-го разряда по ремонту и обслуживанию электрооборудования ПТС-1 непосредственно на нефтепромысле.

Истец считает, что с учетом работы с тяжелыми условиями труда, а также продолжительности стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера у него имеется необходимый стаж для назначения страховой пенсии досрочно с двойным снижением возраста по достижении 50-ти лет.

Решением Ханты-Мансийского районного суда от 22.07.2024 частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к ОСФР по ХМАО-Югре о включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности, досрочном назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

Суд обязал ОСФР по ХМАО-Югре включить ФИО1 в специальный страховой стаж (Список №2) следующие периоды работы: с 21.07.1993 по 18.04.1994 в Управлении по эксплуатации электрических сетей и подстанций «Узеньэнергонефть» в должности электромонтера 4 разряда по ремонту и обслуживанию электрооборудования ПТС-1, непосредственно на нефтепромысле.

С ОСФР по ХМАО-Югре в пользу ФИО1 взысканы судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 55 000 руб., в порядке распределения расходы на оплату государственной пошлины в размере 600 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований судом отказано.

10.12.2024 апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам суда ХМАО-Югры решение Ханты-Мансийского районного суда от 22.07.2024 изменено в части взыскания с ОСФР по ХМАО-Югре в пользу ФИО1 судебных расходов на оплату юридических услуг, уменьшен их размер с 55 000 руб. до 15 000 руб., на оплату государственной пошлины с 600 руб. до 300 руб.

В остальной части решение Ханты-Мансийского районного суда от 22.07.2024 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ОСФР по ХМАО-Югре без удовлетворения.

При повторном рассмотрении дела суд кассационной инстанции обратил внимание, что в спорный период работы истца действовал Список № 2, 1991 года. Разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2, подлежащего применению к спорному периоду работы истца (с 21.07.1993 по 18.04.1994), предусмотрена должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые непосредственно на буровых (подраздел 1, код позиции 2130100а-19861). Подразделом 2 раздела XII предусмотрена должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятого на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата (код позиции 2130200а-19861).

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Спорный период работы истца имел место в Республике Казахстан, которая является участников Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019.

Суд первой инстанции ошибочно положил в основу решения запись в трудовой книжке истца, в которой указано, что с 21.07.1993 по 18.04.1994 истец работал электромонтером 4 разряда по ремонту и обслуживанию электрооборудования ПТС-1, непосредственно на нефтепромысле, а также не учел, что в трудовой книжке истца не содержится сведений о работе истца непосредственно на буровых в условиях полного рабочего времени. Иных доказательств подтверждения тяжелых условий труда при полной занятости в спорный период истец не представил.

Справка о переименовании организации, справка о периоде работы истца в Управлении по эксплуатации электрических сетей и подстанции «Узеньэнергонефть» не содержат сведений об условиях работы истца с полной занятостью в тяжелых условиях труда.

24.04.2025 определением судебной коллегией по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции решение Ханты-Мансийского районного суда от 22.07.2024 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от 10.12.2024 отменены в части, которой удовлетворены исковые требования ФИО1 к ОСФР по ХМАО-Югре о возложении обязанности включить в специальный страховой стаж по Списку № 2) периода работы с 21.07.1993 по 18.04.1994 в Управлении по эксплуатации электрических сетей и подстанций «Узеньэнергонефть» в должности электромонтера 4 разряда по ремонту и обслуживанию электрооборудования ПТС-1, непосредственно на нефтепромысле, а также в части распределения судебных расходов.

Дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В силу положений ч. 4 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

После поступления дела в Ханты-Мансийский районный суд на новое рассмотрение, делу присвоен номер №2-2449/2025.

Истец ФИО1 и ответчик ОСФР по ХМАО-Югре будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии истца и ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

Как установлено судом, 04.03.2024 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию необходимо одновременное наличие следующих условий:

для мужчины возраст - 53 года;

страховой стаж-20 лет;

стаж работы по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинет Министров СССР от 26.01.1991 года Х« 10 (далее - Список № 2) - 6 лет 3 месяца.

27.08.1999 ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета его стаж составил: страховой стаж - 31 год 9 месяцев дней (с учётом применения постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П-37 лет 9 месяцев 7 дней); стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 26 лет 1 месяц 3 дня; стаж работы по Списку №2 - 5 лет 4 месяца 14 дней.

Заявление о назначении страховой пенсии по старости подано истцом в соответствии с п.20 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.08.2021 № 546н (далее - Правила).

Профессии и должности, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст.30 Закона № 400-ФЗ предусмотрены Списками №1 и № 2 и другими Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, которые составлены по производственному признаку. Указанные Списки составлены по принципу исчерпывающего перечня наименований должностей и производств, работа в которых дает право на досрочную пенсию, что исключает возможность его расширенного толкования. Если выполняемые работы не соответствуют какому-либо производству, предусмотренному Списками № 1 и № 2, либо профессия или должность не поименованы в этих списках, то работник не будет иметь права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С п.2 раздела 1 «Общие положения» Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. № 258я (далее — Порядок от 31.03.2011г. № 258-н) стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости подлежит подтверждению занятости на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (Список № 2).

Согласно п.4 раздела 2 «Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица» Порядка от 31.03.2011г. № 258-н) данные о характере работы, и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической, или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Правом на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии со Списком № 2 разделом XXII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подпунктом I Бурение пользуются позицией 2130100а-19838 электромонтеры по обслуживанию буровых позицией 2130100а-19861 пользуются электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые непосредственно на буровых.

Республика Казахстан является участником «Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза» от 20.12.2019 (Соглашение ЕАЭС). При установлении пенсии в соответствии с Соглашением периоды стажа, приобретенные на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик, подтверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. На основании пункта 10 Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения, утвержденный решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122 (Порядок взаимодействия) подтверждение стажа работы, приобретенных на территориях других государств-членов с 13.03.1992 осуществляется компетентным органом государства — члена посредством направления формуляра «О стаже работы», оформленного в соответствии с Порядком взаимодействия, к которому могут быть приложены подтверждающие документы.

Ответ на формуляр «Запрос» из уполномоченного органа Республики Казахстан в адрес ответчика не поступил.

Из ответа АО «Озенмунайгаз» на запрос от 27.12.2022 следует, что данными о работе истца они не располагают.

В спорный период работы истца действовал Список № 2 (1991 года), который подлежит применению при разрешении настоящего гражданского дела.

Разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2, подлежащего применению к спорному периоду работы истца (с 21.07.1993 по 18.04.1994), предусмотрена должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые непосредственно на буровых (подраздел 1, код позиции 2130100а-19861).

Подразделом 2 раздела XII предусмотрена должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятого на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата (код позиции 2130200а-19861).

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской" Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29).

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 приводил доводы о том, что его работа с 21.07.1993 по 18.04.1994 в Управлении по эксплуатации электрических сетей и подстанций «Узеньэнергонефть» электромонтером 4 разряда по ремонту и обслуживанию электрооборудования ПТС-1 осуществлялась в тяжелых условиях труда, работодатель подтвердил, что эти условия соответствуют позиции 2030000а-19861 Списка № 2 - электромонтеры по ремонту и обслуживания электрооборудования.

Согласно записи в трудовой книжке истца, с 21.07.1993 по 18.04.1994 истец работал электромонтером 4 разряда по ремонту и обслуживанию электрооборудования ПТС-1, непосредственно на нефтепромысле.

Однако в трудовой книжке истца не содержится сведения о работе истца непосредственно на буровых в условиях полного рабочего времени.

Иных допустимых, достоверных доказательств в подтверждении условий труда и работ при полной занятости спорный период истец суду не представил.

Из материалов дела следует, что представленная истцом справка о подтверждении особого характера работы или условия труда для назначения пенсии, не имеет даты и номера, подписана директором Управления (не указано какого) ФИО2, подпись которого заверена печатью акционерного общества «Озенмунайгаз».

В данной справке, указано (дословно), что ФИО1 работал с 21.07.1993 по 18.04.1994 в Управлении по эксплуатации электрических сетей и подстанций «Узеньэнергонефть» электромонтером 4 разряда по ремонту и обслуживанию электрооборудования ПТС-1 непосредственно на нефтепромысле в особо вредных и тяжелых условиях труда, что предусмотрено производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда разделом 2030000а-19861. Наименование, реквизиты документа, в котором содержится указанный раздел, в справке не приведены.

В применяемом Списке № 2 1991 года данная позиция соответствует должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, содержится в разделе II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых».

Таким образом, данная справка не подтверждает работу истца по Списку № 2 1992 г. (раздел XXII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел I «Бурение», позиция 2130100а-19861 - электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые непосредственно на буровых).

Справка о переименовании организации, справка о периоде работы истца в Управлении по эксплуатации электрических сетей и подстанций «Узеньэнергонефть» сведений об условиях работы истца с полной занятостью в тяжелых условиях труда также не содержат.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части включения ФИО1 в специальный страховой стаж (Список №2) периода работы с 21.07.1993 по 18.04.1994 в Управлении по эксплуатации электрических сетей и подстанций «Узеньэнергонефть» в должности электромонтера 4 разряда по ремонту и обслуживанию электрооборудования ПТС-1, непосредственно на нефтепромысле.

Поскольку судом отказано в удовлетворении основного требования, то и требование в части взыскания судебных расходов также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о включении в специальный стаж периода трудовой деятельности с 21 июля 1993 года по 18 апреля 1994 года в Управлении по эксплуатации электрических сетей и подстанций «Узеньэнергонефть» электромонтером 4 разряда по ремонту и обслуживанию электрооборудования ПТС-1, непосредственно на нефтеропромысле, взыскании судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 11 августа 2025 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного Е.В. Нилова