УИД 14RS0015-02-2024-000481-14
Дело № 2-AM-38/2025 (2-AM-262/2024;)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Амга 12 февраля 2025 года
Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Афанасьевой Т.М., при секретаре судебного заседания Стрекаловской Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения «Эмисский наслег» муниципального района «Амгинский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании проживающим по адресу и включении в заявку в программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда,
установил :
Истец ФИО1 обратился в суд с исковым требованием к администрации СП «Эмисский наслег» МР «Амгинский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании его проживающим с 01 сентября 2023 года по адресу: <адрес> имеющим право на переселение из аварийного жилья и включение в заявку программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В обоснование исковых требований истец указывает, что в период с 01 сентября 2023 года по настоящее время постоянно осуществляет на территории села Эмиссы Амгинского района Республики Саха (Якутия) трудовую деятельность, в соответствии с приказом №139&1 от 01 сентября 2023 года принят на должность учителя технологии МБОУ «Эмисская СОШ им. В.М. Новикова – Кюннюк Урастырова». Признание истца проживающим по адресу: <адрес> имеет юридическое значение и необходимо для участия в Программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда. На многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> выдано техническое заключение о состоянии строительных конструкций от 02 февраля 2015 года, которым многоквартирный дом признан аварийным.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания не явились, просили рассмотреть дело без их участия. Суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Ответчик в лице главы СП "Эмисский наслег" Амгинского (улуса) района ФИО2 в своем отзыве на исковое заявление указал, что возражений по иску не имеет, признание истца проживающим по указанному адресу необходимо для участия муниципального образования в адресной программе переселения граждан из аварийного жилья.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Федеральный закон от 21 июля 2007 г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры (статья 1). В пункте 3 статьи 2 этого закона закреплено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ). В соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона №185-ФЗ от 21 июля 2007 года переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии с частью 1 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если, в частности, дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу. Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда регламентирован статьями 86 - 89 ЖК РФ.
Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно статье 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Следовательно, предоставление гражданам другого жилого помещения при переселении из аварийного жилищного фонда носит компенсационный характер, и гарантирует сохранение имеющейся обеспеченности граждан жильем.
В силу части 1 статьи 1, пунктов 8,9 части 1 статьи 14 ЖК РФ, пункта 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.
Судом установлено, что ФИО1 приказом МБОУ "Эмисская СОШ им.В.М.Новикова - Кюннюк Урастырова" №139/1 от 01 сентября 2023 года принят на работу учителем технологии МБОУ "Эмисская СОШ им.В.М.Новикова - Кюннюк Урастырова".
01 сентября 2024 года глава МО "Эмисский наслег" ФИО2 (наймодатель), действующий от имени собственника жилого помещения и ФИО1 (наниматель) заключили договор социального найма муниципального жилого помещения, по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи на время работы на пользование изолированное жилое помещение общей площадью 21,9 кв.м., находящееся в муниципальной собственности, расположенную по адресу: <адрес> для проживания в нем.
Из заключения экспертизы технического обследования здания и сооружения от 02 февраля 2015 года следует, техническое состояние объекта капитального строительства «4-х квартирный жилой дом», расположенный по адресу: <адрес>, оценивается как: покрытия и перекрытия - неработоспособное, кровля – ограниченно работоспособное, стены – неработоспособное, окна и двери – ограниченно работоспособное, фундамент и грунты основания – не работоспособное. Оценивается как не пригодным для дальнейшей эксплуатации.
Согласно справке о составе семьи, выданной администрацией МО "Эмисский наслег" Амгинского района от 22 ноября 2024 года ФИО1 <данные изъяты> Из справки формы №3, выданной администрацией МО "Эмисский наслег" Амгинского района следует, что ФИО1 проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. На момент рассмотрения дела истцу иное жилое помещение для переселения в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» не предлагалось. Ответчик с требованием о расторжении договора найма, а также о выселении ФИО1 из занимаемого жилого помещения в суд не обращался.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и иными способами.
В соответствии со статьей 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. При этом положения данной нормы закона не содержат указания на то, что место жительства гражданина определяется по месту его регистрации. Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца. Представленные истцом доказательства постоянного проживания в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным, ответчиком не оспорены, поэтому у суда нет оснований сомневаться в их достоверности. Таким образом, суд приходит к выводу о признании ФИО1 проживающим в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: <адрес> 01 сентября 2023 года и признании его подлежащим переселению из аварийного жилья с предоставлением другого жилого помещения взамен признанного аварийным.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к администрации сельского поселения «Эмисский наслег» муниципального района «Амгинский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании проживающим по адресу и включении в заявку в программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда - удовлетворить.
ФИО1 признать проживающим в квартире, расположенной по адресу: <адрес>
Признать ФИО1 подлежащим переселению из аварийного жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> с предоставлением другого жилого помещения взамен признанного аварийным.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха(Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня провозглашения.
Судья п/п Афанасьева Т.М.
Копия верна, судья: Афанасьева Т.М.
Мотивированное решение изготовлено 12.02.2025 года