Дело № 2-3244/2022
УИД 50RS0020-01-2022-005179-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«8» декабря 2022 годаКоломенский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской областиЗамаховской А.В., секретаря судебного заседания Солововой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства социального развития Московской области к лице Окружного управления социального развития № 11 Министерства социального развития Московской области к ФИО4 о взыскании неправомерно полученных сумм государственных пособий,
УСТАНОВИЛ:
Истец Министерство социального развития Московской области в лице Окружного управления социального развития № 11 Министерства социального развития Московской области (далее истец, Управление) обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании неправомерно полученных сумм государственных пособий в размере 86099,00 руб. в бюджет Московской области.
Исковые требования мотивированы тем, ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО4 обратилась в Управление с заявлением о предоставлении государственной услуги по назначению пособия на ребенка в семье со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения на детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Заявление подано в электронной форме посредством РПГУ (Государственная информационная система Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг Московской области»), через МФЦ.
Необходимыми для назначения пособия являются документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за каждый из двенадцати календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения.
Ответчик представила справку о доходах № от ДД.ММ.ГГГГ по МБУ Тренировочный центр «Планета-Спорт»; справку о доходах и суммах налогов физического лица за ДД.ММ.ГГГГ год от ДД.ММ.ГГГГ г. на ФИО2 из МБУ ФСО «СШ по парусному спорту «Оптимист»; справку о доходах и суммах налогов физического лица за ДД.ММ.ГГГГ г. от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 из МБУ «Коломенский шахматный клуб имени Анатолия Карпова»; справку о доходах и сумма налогов физического лица за ДД.ММ.ГГГГ год от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 из МБУ «Коломенский шахматный клуб имени Анатолия Карпова».
ДД.ММ.ГГГГ были приняты решения предоставить ФИО4 «Пособие на иребенка в семье со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленного на душу населения:
- решение № на ребенка ФИО3 в размере 570,00 руб. ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
- решение № на ребенка ФИО2 в размере 570,00 руб. ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- решение № на ребенка ФИО1 в размере 2273,00 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно в размере 4333,00 руб.
Размер пособия установлен пунктом 2 статьи 7 Закона и подлежит ежегодной индексации в размере, установленном Правительством Московской области. В соответствии со статье 21 Закона финансирование расходов по обеспечению социальной поддержки лиц, указанных с настоящем Законе, осуществляется за счет бюджета Московской области.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась в Управление с заявлением о предоставлении государственной услуги «Назначение пособий на ребенка в семье со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения на детей. Заявление подано в электронной тформе посредством РПГУ (Государственная информационная система Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг Московской области») через МФЦ.
При проверке доходов путем межведомственного взаимодействия с ФЕС выявлено, что ФИО4 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ФИО5 № с ДД.ММ.ГГГГ г., основной вид деятельности 93.13 деятельность фитнес-центров.
Согласно сведениям предоставленных ФНС доход из налоговой дкларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за отчетный год ДД.ММ.ГГГГ составил 1255222,00 руб.
Ответчик не предоставил данные сведения о доходах при подаче заявления на предоставление мер социальной поддержки в ДД.ММ.ГГГГ года. Она была предупреждена о возврате выплаты, в случае, если выплата произошла по ее вине в следующих случаях: предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на предоставление государственной услуги. Об ответственности за достоверность представленных сведений предупреждена.
Пунктом 33.3 раздела второго Порядка установлено, что излишне выплаченные суммы пособия удерживаются с заявителя в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособия, исчисление его размеров).
Истец считает, что переплата возникла по вине ответчика ФИО4, в связи с сокрытием сведений, влияющих на назначение и получение государственных пособий.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением было принято решение о прекращении меры социальной поддержки «Пособие на ребенка» с ДД.ММ.ГГГГ на ребенка ФИО3 (решение №), с ДД.ММ.ГГГГ на ребенка ФИО2 (решение № от ДД.ММ.ГГГГ на ребенка ФИО1 (решение №) по причине среднедушевой доход выше прожиточного минимума.
Ответчик неправомерно получил меры социальной поддержки «Пособие на ребенка»:
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 72287,00 рублей,
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 6906,00 рублей,
- за период с ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 в размере 6906,00 рублей. Общая сумма – 86099,00 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ за № исх.-№ и ДД.ММ.ГГГГ за № исх.№ Управлением ФИО4 направлялись письма с предложением в добровольном порядке возместить полученные суммы мер социальной поддержки. До настоящего времени неправомерно полученные суммы мер социальной поддержки не были возвращены.
Ссылаясь на ст.1064, 1102 ГК РФ, Закон Московской области от 12.01.2006 г. № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области», Постановление Правительства МО от 14.08.2012 г. № 989/30 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты социальных пособий в Московской области» истец просит иск удовлетворить в полном объеме.
Истец извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежаще, явку представителя не обеспечил, о причине его неявки суд не известил, об отложении разбирательства дела суд не просил.
Ответчик ФИО4 извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежаще, о причине своей неявки суд не известила, об отложении разбирательства дела суд не просила. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ответчик полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, т.к. указанный доход она не получала.
На основании ч.3 ст.167 ГРК РФ, суд рассматривает дело в отсутствии сторон, по материалам дела.
Исследовав письменные доказательства, дав им оценку, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Частью 2 ст. 3 Закона Московской области от 12.01.2006 N 1/2006-ОЗ (далее Закон от 12.01.2006) "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" установлены виды социальных пособий в виде пособия на ребенка.
В силу ст. 7 Закона от 12.01.2006 право на пособие на ребенка имеет один из родителей либо лицо его заменяющее, на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения, если указанное лицо и ребенок, на которого назначается пособие, имеют место жительства в Московской области.
В соответствии с Постановлением Правительства МО от 24.03.2020 N 128/7 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за IV квартал 2019 года" прожиточный минимум установлен в Московской области за IV квартал 2019 года на душу населения - 12272 рубля, для трудоспособного населения - 13598 рублей, пенсионеров - 9240 рублей, детей - 11887 рублей.
Согласно ст. 22 Закона от 12.01.2006 получатели ежемесячных пособий обязаны в месячный срок известить соответствующее территориальное структурное подразделение центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в сфере социальной защиты населения, назначающее пособия гражданам, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.
В силу ч. 1 ст. 22 НК РФ в соответствии с настоящим Кодексом доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц", "Налог на прибыль организаций" настоящего Кодекса.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 посредством РПГУ (Государственная информационная система Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг Московской области»), через МФЦ обратилась в Управление с заявлением о предоставлении государственной услуги по назначению пособия на ребенка в семье со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения на детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В качестве документов, подтверждающих сведения о доходах семьи за каждый из двенадцати календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения ФИО7 представила справку о доходах № от ДД.ММ.ГГГГ по МБУ Тренировочный центр «Планета-Спорт»; справку о доходах и суммах налогов физического лица за ДД.ММ.ГГГГ год от ДД.ММ.ГГГГ г. на ФИО2 из МБУ ФСО «СШ по парусному спорту «Оптимист»; справку о доходах и суммах налогов физического лица за ДД.ММ.ГГГГ г. от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 из МБУ «Коломенский шахматный клуб имени Анатолия Карпова»; справку о доходах и сумма налогов физического лица за ДД.ММ.ГГГГ год от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 из МБУ «Коломенский шахматный клуб имени Анатолия Карпова».
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ были приняты решения предоставить ФИО4 «Пособие на иребенка в семье со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленного на душу населения (л.д. 14-15):
- решение № на ребенка ФИО3 в размере 570,00 руб. ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
- решение № на ребенка ФИО2 в размере 570,00 руб. ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- решение № на ребенка ФИО1 в размере 2273,00 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно в размере 4333,00 руб.
Решениями от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении меры соцподдержки «Пособие на ребенка» ФИО4 мера социальной поддержки «Пособие на ребенка» была отменена по причине: среднедушевой доход выше прожиточного минимума (л.д.22-23).
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в адрес ответчика с письмом о возврате выявленной переплаты на сумму 86 099 руб. 00 коп. (л.д.25,27).
Судом установлено, что ФИО4 является индивидуальным предпринимателем.
Из представленных в материалы дела протокола отправки запроса (л.д.17) и налоговых деклараций усматривается, что за ДД.ММ.ГГГГ год доход ФИО4 составил 1255222 руб.
Таким образом, в суде нашло повреждение, что в юридически значимый период с учет дохода ответчика, среднедушевой доход на детей ФИО4 превышал величину прожиточного минимума на душу населения в Московской области.
При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании ФИО4 неправомерно полученных сумм государственных пособий в размере 86099,00 руб. подлежат удовлетворению, так как пособия получены в результате неправомерных действий ответчика.
На основании ч.3 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в сумме 2783 руб., от оплаты которой истец при обращении в суд освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства социального развития Московской области в лице Окружного управления социального развития № 11 Министерства социального развития Московской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО4(ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в бюджет Московской области неправомерно полученные суммы государственных пособий в размере 86099 рублей 00 копеек (восемьдесят шесть тысяч девяносто девять рублей).
Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2783 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 23 января 2023г.
Судья: А.В. Замаховская.