РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2023 года город Москва
Кузьминский районный суд г. Москвы в составе судьи Прониной И.А., при секретаре Курдюковой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5139/23 по иску ГБУ г. Москвы «Жилищник района Кузьминки» к ФИО1, ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение,
установил:
ГБУ г. Москвы «Жилищник района Кузьминки» обратилось в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО1 с требованиями обязать ответчиков обеспечить доступ представителям ГБУ г. Москвы «Жилищник района Кузьминки» в занимаемое жилое помещение по адресу: *** для обследования и производства работ по восстановлению работоспособности системы горячего водоснабжения, а также взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000,00 руб.
В обоснование заявленных требований, истец ссылается на то, что ответчики по делу являются собственниками квартиры № ***, расположенной по адресу: ***, истец является управляющей организацией данного жилого многоквартирного дома. На официальный сервер Правительства Москвы поступило обращение от жителя квартиры № *** проживающего по адресу: ***, по вопросу неудовлетворительной температуры горячей воды. Провести осмотр инженерных коммуникаций в квартире № *** не представляется возможным по причине отказа собственника от предоставления доступа в квартиру. На данном основании собственникам были выданы предписания о необходимости в кратчайшие сроки предоставить доступ к инженерным коммуникациям горячего водоснабжения. До настоящего времени предписания ответчиками не исполнены. Ответчики игнорируют требования управляющей организации и не принимают мер к добровольному выполнению законных требований истца (добровольно и самостоятельно предоставить доступ в занимаемое жилое помещение для обследования), что послужило поводом для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
Представитель истца ГБУ г. Москвы «Жилищник района Кузьминки» в судебное заседание явился, иск поддержал, просил удовлетворить.
Ответчики ФИО1, ФИО1 в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством, не просили об отложении судебного разбирательства, не сообщили суду о причинах неявки.
Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по существу, по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 25 Конституции РФ, ч. 2 ст. 3 ЖК РФ, проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно п. 32 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель имеет право:
а) требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней);
б) требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время;
в) требовать от потребителя полного возмещения убытков, возникших по его вине, в случае невыполнения обязанности допускать в занимаемое им жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу пп. 2.3 п. 2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определяются Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170.
Частью 3 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Из единого толкования положений ст. ст. 26, 29 ЖК РФ следует, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии вышеуказанного согласования, являются самовольными.
В соответствии с ч. 2 ст. 29 ЖК РФ самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Согласно п. 8.1 ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: в том числе, осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Как установлено в судебном заседании и как следует из материалов дела, что ГБУ г. Москвы «Жилищник района Кузьминки» осуществляет управление многоквартирным домом расположенного по адресу: ***.
На официальный сервер Правительства Москвы поступило обращение от жителя квартиры № *** проживающего по адресу: ***, по вопросу неудовлетворительной температуры горячей воды.
Как следует из единого жилищного документа № 10010638 по состоянию на 28.03.2023 г. собственником квартиры № ***, расположенной по адресу: *** является ответчик ФИО1, кроме того на данной площади зарегистрирован ответчик ФИО1
Согласно доводам искового заявления провести осмотр инженерных коммуникаций в квартире № 434 не представляется возможным по причине отказа собственника от предоставления доступа в квартиру. На данном основании собственникам были выданы предписание о необходимости в кратчайшие сроки предоставить доступ к инженерным коммуникациям горячего водоснабжения. До настоящего времени предписание ответчиками не исполнено.
Согласно предписанию от 21.12.2022 г. № ЖК-07-5761/22 ГБУ г. Москвы «Жилищник района Кузьминки» уведомил ответчиков о необходимости добровольного предоставления доступа к системе горячего водоснабжения в срок до 24 декабря 2022 года.
Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почтой России, предписание направлено в адрес ответчика ФИО1 29.12.2022 года, т.е. уже после даты, о которой указано в предписании до допуске.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Изучив представленные истцом документы в обоснование заявленных требований, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих заблаговременное направление ответчикам требования о необходимости предоставления доступа для осмотра общего имущества, доказательств, подтверждающих фактическое уведомление ответчиков о проводимых мероприятиях и необходимости обследования жилого помещения, не представлено доказательств отказа ответчиков о предоставлении доступа в квартиру.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства факт неисполнения ответчиками требования истца о предоставлении доступа в квартиру для проведения осмотра не установлен, письменными материалами дела не подтверждается, доказательств направления предписания в срок необходимый для его исполнения и проведения осмотра, равно как доказательств обеспечения данного доступа, истцом не представлено.
При таких обстоятельствах требования истца об обязании ответчиков обеспечить доступ в жилое помещение для обследования и производства работ по восстановлению работоспособности системы горячего водоснабжения, подлежат отклонению.
Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, не подлежит удовлетворению и требование истца о взыскании с ответчиков расходов по уплате государственной пошлины в порядке ст. 98 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.193, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ГБУ г. Москвы «Жилищник района Кузьминки» к ФИО1, ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.
Судья: И.А. Пронина
Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2023 года