29RS0014-01-2023-000685-84 <Дата>

Дело № 2-2809/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего Дейнекиной Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности восстановить право на дополнительные меры государственной поддержки,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Отделение пенсионного фонда) о возложении обязанности восстановить право на дополнительные меры государственной поддержки.

В обоснование иска указано, что <Дата> ФИО1 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 343 378,80 руб. В 2015 г. размер материнского (семейного) капитала составлял 453 026 руб. С использованием данных средств супругом истца ФИО2 <Дата> приобретены жилой дом общей площадью 231,7 кв.м. и земельный участок площадью 1 681 кв.м, расположенные по адресу: .... <Дата> указанные объекты недвижимости проданы. ФИО2 денежные средства в размере 453 026 руб. возвратил в Пенсионный фонд РФ <Дата> Просит обязать ответчика восстановить право ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки – государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала по изложенным в нем основаниям, пояснила, что она и супруг занимаются предпринимательской деятельностью по продаже одежды. В марте 2020 г. в связи распространением коронавирусной инфекции они перестали получать доход. Для приобретения дома был оформлен ипотечный кредит в АО «Россельхозюанк». Банк отказал в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки по внесению кредитных платежей. Размер кредитного платежа составлял около 100 000 руб. в месяц. Поэтому они приняли решение продать дом и земельный участок. К моменту продажи дома просрочка по кредиту составляла около года, была начислена неустойка. Доли в праве на дом и земельный участок выделены не были, так как кредит еще не был погашен. Обязательство о выделении долей исполняется после исполнения обязательств по погашению кредита. Денежные средства возвращены на реквизиты, предоставленные работником Отделения пенсионного фонда.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, пояснила, что механизм восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки законом не предусмотрен. Также не предусмотрено право пользоваться средствами материнского (семейного) капитала повторно. Истцу следовало выделить доли в праве на жилое помещение детям и продавать дом с выделенными на детей долями. Действия истца нарушают права детей и влекут нецелевое использование средств материнского (семейного) капитала.

Представители третьих лиц Управления по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа «Город Архангельск», АО «Россельхозбанк» в судебном заседании не участвовали, о судебном заседании извещены.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, пришел к выводу о необходимости удовлетворения иска.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <Дата> № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон 256-ФЗ), материнский (семейный) капитал представляет собой средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных данных Федеральным законом.

Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал – это именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

В части 1 ст. 3 Закона 256-ФЗ перечислены граждане Российской Федерации, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, к которым относятся, в том числе женщины родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с <Дата>; женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с <Дата>, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 5 Закона 256-ФЗ основанием для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является, в частности, прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

<Дата> ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 343 378,80 руб.

<Дата> между ФИО4 в лице ФИО5 (продавцом) и супругом истца ФИО2 (покупателем) заключен договор купли-продажи жилого дома общей площадью 231,7 кв.м. и земельного участка площадью 1 681 кв.м, расположенных по адресу: ....

Согласно условиям договора, стоимость жилого дома составляет 12 574 000 руб., земельного участка 826 000 руб. Жилой дом и земельный участок приобретены за счет собственных средств в размере 2 946 974 руб. Денежные средства в размере 453 026 руб. оплачены за счет средств материнского (семейного) капитала. Кредитные средства составляют 10 000 000 руб., предоставленные покупателю по кредитному договору (при ипотеке в силу закона) <№>//0509 от <Дата>, заключенному между покупателем и АО «Россельхозбанк».

Решением государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) от <Дата> удовлетворено заявление истца о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в размере 453 026 руб.

<Дата> государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) уведомило ФИО1 о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с распоряжением в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала.

<Дата> ФИО1 произвела возврат средств материнского (семейного) капитала в размере 453 026 руб.

<Дата> ФИО2 по договору купли-продажи продал ФИО6 жилой дом общей площадью 231,7 кв.м. по цене 9 274 000 руб. и земельный участок площадью 1 681 кв.м по цене 1 626 000 руб., расположенные по адресу: ....

АО «Россельхозбанк» предоставило расчет задолженности ФИО2 по кредитному договору от <Дата>, согласно которому с мая 2020 г. платежи по кредитному договору ФИО2 не вносились. Кредитный договор погашен в полном объеме <Дата>

Согласно п.п. 51, 52 Регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, утвержденного Распоряжением Правления ПФ РФ от <Дата> <№>р, действовавшего на момент возврата ФИО1 средств материнского (семейного) капитала, ранее закрытое дело восстанавливается в случаях возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала. Дело изымается из архива недействующих дел и в журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, делается отметка о восстановлении дела и дате его восстановления.

В соответствии с ч. 7 ст. 10.1 Закона 256-ФЗ право гражданина на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные данным Федеральным законом, восстанавливается с момента поступления денежных средств в соответствии с частями 3 и 5 данной статьи на указанный в части 2 данной статьи счет.

Из разъяснений п. 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от <Дата>, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Довод ФИО1 о том, что с марта 2020 г. доход от предпринимательской деятельности в связи с распространением коронавирусной инфекции значительно снизился, подтверждается сведениями индивидуального предпринимателя ФИО2 о размере дохода за 2019 г. и 2020 г.

Не имеется оснований не доверять доводам ФИО1 о невозможности исполнения обязательств по кредитному договору в связи со значительным снижением дохода, связанного с введением в 2020 г. ограничительных мероприятий, что явилось причиной продажи жилого дома и земельного участка, приобретенных с использованием средств материнского (семейного) капитала.

С учетом того, что жилое помещение продано по обстоятельствам, не зависящим от ФИО1 и ФИО2, денежные средства возвращены на счет, указанный Отделением пенсионного фонда, истец не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, поскольку жилое помещение на средства материнского (семейного) капитала в итоге не приобрела и жилищные условия своей семьи не улучшила.

Иск ФИО1 о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки следует удовлетворить.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) о возложении обязанности восстановить право на дополнительные меры государственной поддержки удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу восстановить ФИО1 право на дополнительные меры государственной поддержки – государственный сертификат на материнский (семейный) капитал с учетом индексации в финансовой части индивидуального лицевого счета владельца государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО1.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ломоносовский районный суд города Архангельска.

Председательствующий Е.Г. Дейнекина