Дело №5-155/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Абдулино 10 ноября 2023 года
Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.В.,
при секретаре Савиной Ю.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушенииФИО1, являющегося индивидуальным предпринимателем,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
НугумановаР.симовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, индивидуального предпринимателя (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, России Абдулинский ФИО2 <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 час. в <адрес> установлено, что ФИО1, являясь ИП главой КФХ ФИО1 в период времени с апреля 2022 года по август 2023 года хранил на принадлежащей ИП КФХ «Нагуманов» территории, расположенной по адресу: России Абдулинский ФИО2 <адрес>, на открытой площадке в необорудованном месте азотное удобрение – аммиачную селитру, общим весом 3,8 тонны, чем нарушил требования ст.19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», п.269 Санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
По факту выявленного нарушения требований природоохранного законодательства Российской Федерации УУП МО МВД России Абдулинский ФИО2 «России Абдулинский ФИО2» России Абдулинский ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ст.8.3 КоАП РФ «Нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде».
Участвующий в судебном заседании ИП ФИО1 факт выявленных нарушений подтвердил, пояснил, что аммиачная селитра была закуплена ООО «Радиана», организаций в которой он является учредителем и директором. В дальнейшем указанная аммиачная селитра была передана ему как индивидуальному предпринимателю для использования в качестве удобрения. Хранилась аммиачная селитра на открытой площадке. В настоящее время хранение аммиачной селитры осуществляется с учетом требований санитарных правил.
Административный орган, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечил.
Суд, заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.3 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям.
Статьей 8.3 КоАП РФ за нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения. Запрещается бестарное хранение пестицидов. При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде. Требования к хранению пестицидов и агрохимикатов устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст введен в действие «ГОСТ 2-2013. Межгосударственный стандарт. Селитра аммиачная. Технические условия», который распространяется на аммиачную селитру (нитрат аммония), предназначенную для сельского хозяйства, промышленности и экспорта.
Пунктом 8.3 ГОСТа 2-2013 предусмотрено, что упакованную селитру хранят в крытых, сухих и чистых складах грузоотправителя (грузополучателя), защищающих продукт от увлажнения.
Допускается хранение селитры на открытых площадках грузоотправителя (грузополучателя) сроком до шести месяцев после изготовления в мягких контейнерах в штабелях высотой не более чем в 2 ряда, в мешках в пакетированном виде, скрепленных полиэтиленовой термоусадочной пленкой, а также в мешках в непакетированном виде в штабелях высотой не выше трех метров при условии хранения на поддонах (высотой не менее 150 мм), укрытия влагозащитными материалами, исключения воздействия прямых солнечных лучей и смешения с органическими продуктами.
Допускается до 180 суток хранение неупакованной селитры в крытых, чистых, сухих складских помещениях при температуре не выше 50 °C.
При хранении и транспортировании аммиачную селитру следует предохранять от нагревания, воздействия пламени или попадания искр, от загрязнения любыми посторонними примесями и от воздействия атмосферных осадков.
В соответствии с п.269 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» хранение пестицидов и агрохимикатов обеспечивается в отдельных, выделенных для этих целей, помещениях и емкостях.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 зарегистрирован и поставлен на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП№, ИНН <***>), основной вид деятельности «01.50 Смешанное сельское хозяйство».
Как следует из материалов дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 час. УУП МО МВД России Абдулинский ФИО2 «России Абдулинский ФИО2» России Абдулинский ФИО2 в <адрес> установлено, что ФИО1, являясь ИП главой КФХ ФИО1 в период времени с апреля 2022 года по август 2023 года хранил на принадлежащей ИП КФХ «ФИО1» территории, расположенной по адресу: России Абдулинский ФИО2 <адрес>, на открытой площадке в необорудованном месте азотное удобрение – аммиачную селитру, общим весом 3,8 тонны, чем нарушил требования ст.19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», п.269 Санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: протокол по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;объяснениями ФИО1;протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ и иллюстрационной таблицей к нему;платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате по договору на поставку продукции;справкой ИП КФХ ФИО1 об устранении нарушений;выпиской из ЕГРЮЛ.
Совокупность установленных судом фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования собранных по делу доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Суд приходит к выводу о том, чтоИП ФИО1 имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Анализируя и оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 доказанной, его действия правильно квалифицированы по ст.8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное и имущественное положение.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд учитывает признание вины ФИО1, устранение допущенных нарушений.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
При назначении наказания суд также учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения, которое может оказать существенный вред качеству окружающей среды, а также создать угрозы жизни или здоровью людей.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10,29.11КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать индивидуального предпринимателя НугумановаР.симовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.3 КоАП РФ, за что подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей,
который следует перечислить на счёт Управления Федерального казначейства по Оренбургской области (МОМВД России «Абдулинский» по Оренбургской области):
Код ОКТМО: 53704000, р/с <***>,
ИНН <***> КПП 560101001,
БИК 015354008,
Банк получателя Отделение Оренбург Банка России // УФК по Оренбургской области г.Оренбург,
к/с 40102810545370000045
КБК 18811601191019000140
УИН 18880456230000296738
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд.
При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в установленный срок, лицо, обязанное уплатить штраф, подлежит привлечению к ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Абдулинский районный суд Оренбургской области.
Судья Д.В.Выборнов