Дело № 2-1884/2022
УИД 37RS0007-01-2022-002592-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2022 года гор. Кинешма, Ивановской области
Кинешемский городской суд Ивановской области в составе: председательствующего судьи Капустиной Е.А., при секретаре Колесниковой И.В., с участием помощника Кинешемского городского прокурора Скворцовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Кинешме, Ивановской области материалы гражданского дела по исковому заявлению Кинешемского городского прокурора Ивановской области, действующему в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района о возложении обязанности выполнить определенные действия,
УСТАНОВИЛ :
Кинешемский городской прокурор обратился в суд с настоящим иском, в котором просил возложить на Администрацию Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района обязанность в срок до 31 декабря 2022 года произвести чистку колодца, расположенного по адресу: <адрес>, с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий".
Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, проведенной прокуратурой города, на территории Наволокского городского поселения установлено наличие вышеуказанного колодца, чистка которого не производилась более одного года. Данное обстоятельство свидетельствует о ненадлежащем содержании Администрацией Наволокского городского поселения источника нецентрализованного водоснабжения, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, нарушает их право на обеспечение водой для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд.
В судебном заседании помощник Кинешемского городского прокурора Скворцова А.В. исковые требования поддержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске.
Представитель ответчика Администрации Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал на согласие с заявленными исковыми требованиями.
Заслушав помощника Кинешемского городского прокурора Скворцову А.В., исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд приходит к следующему.
Судом установлено, что на территории Наволокского городского поселения, по адресу: <адрес>, находится объект недвижимости – колодец.
Исходя из положений п. 13 ст. 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", указанный колодец является источником нецентрализованного водоснабжения.
По смыслу ст. ст. 18, 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Организации, осуществляющие водоснабжение, обязаны обеспечить соответствие качества воды санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
В соответствии с п. 89 СанПиН 2.1.3684-21 чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды.
Согласно требованиям п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация в границах городского округа водоснабжения населения относится к вопросам местного значения городского округа.
Из материалов дела следует, что чистка данного колодца не производилась более одного календарного года.
Установленный судом и не оспоренный ответчиком факт ненадлежащего содержания источника водоснабжения ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга лиц, находящихся на территории Наволокского городского поселения, нарушает их права на обеспечение водой для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд.
Согласно положениям п. 22 ч.1 ст. 39 Устава Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района, Администрация Наволокского городского поселения, являясь исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления Наволокского городского поселения, наделена полномочиями по организации водоснабжения населения в границах поселения.
Учитывая, что спорный колодец находится на территории Наволокского городского поселения, полномочия по водоснабжению населения осуществляются органами местного самоуправления городского округа, спорный колодец находится в собственности городского округа, суд считает требование прокурора о возложении на орган местного самоуправления обязанности произвести чистку колодца и в дальнейшем производить контроль качества и безопасности питьевой воды законным и обоснованным.
В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает срок, в течение которого это решение должно быть исполнено.
Принимая во внимание объем работы, которую следует провести ответчику, суд полагает, что предложенный прокурором срок - до 31 декабря 2022 года, является разумным и при надлежащей организации позволит исполнить возлагаемую обязанность в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Кинешемского городского прокурора Ивановской области (№) удовлетворить в полном объёме.
Обязать Администрацию Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района (№) в срок до 31 декабря 2022 года произвести чистку колодца, расположенного по адресу: <адрес>, с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно – эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Настоящее решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Капустина Е.А.
Решение в окончательной форме принято 19 августа 2022 года.