Постановление
о назначении административного наказания
с. Новобелокатай 9 ноября 2023 года
Судья Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1
с участием директора МБОУ СОШ №1 с. Новобелокатай ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МБОУ СОШ №1 с. Новобелокатай Белокатайского района РБ,
установил:
В ходе внеплановой, выездной проверки Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №1 с. Новобелокатай муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан. ИНН <***>, по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в период с 11 час.40 мин. до 12 час.40 мин., в пищеблоке при оказании услуг общественного питания выявлены нарушения требований Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее по тексту- СП 2.4.3648-20), СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее по тексту - СанПиН 2.3/2.4.3590-20), СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно:
В пищеблоке планировочные решения, набор помещений и оборудование, позволяющие осуществлять приготовление безопасной и сохраняющей пищевую ценность готовой продукции и ее реализацию не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, нет полного набора помещений для приготовления пищи, нет цехов (зон) для обработки овощей (обработку грязных, неочищенных овощей организовано в складском помещении). По набору производственных помещений пищеблок предназначен для работы на полуфабрикатах, но работает на сырье.
В складском помещении хранится неочищенный лук репчатый свежий в количестве 4,6 кг., картофель свежий в количестве 19,4 кг., свекла столовая в количестве 4,3 кг., морковь 6,7 кг., что подтверждает работу пищеблока на продовольственном сырье.
В составе комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи, работающих на сырье, не предусмотрены помещения: цех (зона) первичной обработки овощей, цех (зона) вторичной обработки овощей. Указанное нарушает поточность сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд, и, следовательно, приготовлению небезопасной продукции, что является нарушением п.п.2.3.3, п.2.4.6.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.п. 2.5., 2.7, СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Цеха (зоны) первичной обработки овощей, вторичной обработки овощей, не оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, не установлены раковины для мытья и обработки овощей, не оборудованы сливные трапы.
Указанное нарушает работу цеха без холодного и горячего водоснабжения, без водоотведения, следовательно, не исключает риск загрязнения пищевой продукции, что является нарушением п.п. 2.6.1.СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.15.СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», которого не позволяют осуществлять приготовление безопасной кулинарной продукции, исключить встречные потоки сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд, отсутствие холодного и горячего водоснабжения в овощных цехах (зонах), без водоотведения способствует возникновению инфекционных заболеваний в учреждении.
Выявлены нарушения требований таб. 6.18 раз.VI СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в пищеблоке недостаточно оборудования в производственных помещениях, а именно:
- в цеху (зоне) первичной обработке, производственных столов нет (при нормативе-2 стола), моечных ванн нет (при нормативе-2 ванны), раковины для мытья рук нет (при нормативе-1 раковина);
- в цеху (зоне) вторичной обработке, производственных столов нет (при нормативе-2 стола), моечных ванн нет (при нормативе-2 ванны), раковины для мытья рук нет (при нормативе-1 раковина), универсального механического привода или (и) овощерезательной машины нет (при нормативе-1 раковина);
Представитель МБОУ СОШ №1 с. Новобелокатай директор ФИО2 с нарушениями согласилась, пояснила, что необходимо время для устранения нарушении, так как необходимо дополнительное финансирование.
Суд, проверив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к выводу о наличии в действиях МБОУ СОШ №1 с. Новобелокатай состава административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
В силу ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" несоблюдение обязательных санитарно-эпидемиологических требований к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.
В соответствии со статьей 11 Закона N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с пунктом 3 статьи 39 ФЗ от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Выявленные нарушения полностью подтверждаются актом проверки представленным в материалах дела.
Выявленное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью детей, работающего персонала и не может быть предотвращено другими способами, кроме как административного приостановления деятельности пищеблока, работающего на сырье.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств суд не находит, оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.
Учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, количество и значимость выявленных нарушений - в совокупности, а также то, что правонарушение создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, суд считает, необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности цеха первичной обработки овощей и цеха вторичной обработки овощей в МБОУ СОШ №1 с. Новобелокатай по адресу <адрес>
Назначение наказания в виде административного штрафа не будет способствовать достижению установленной ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
постановил:
Признать виновным муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 с. Новобелокатай муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности цеха первичной обработки овощей и цеха вторичной обработки овощей в МБОУ СОШ №1 с. Новобелокатай по адресу 452572, <адрес> сроком на 90 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить, что в соответствии с ч.4 ст.4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание.
Разъяснить Белокатайскому РО УФССП РФ по РБ, что исполнение назначенного административного наказания не должно препятствовать проведению работ по устранению выявленных нарушений, то есть необходимо обеспечить право доступа в помещение.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись ФИО1
.