Решение по делу № 12-1086/2023 от 07.11.2023 | Курганский городской суд (Курганская область)

Дело № 12-1086/2023

РЕШЕНИЕ

07.11.2023 г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Шанауров К.В., рассмотрев жалобу защитника ФИО1 – Постовалова Е.С. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Кургана № 29.1.17 от 09.08.2023 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Кургана № 29.1.17 от 09.08.2023 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ФИО1 – Постовалов Е.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, в обоснование указав, что ФИО1 находилась в своем доме, посторонних не было, занималась приготовлением ужина. ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ребенку менее четырех месяцев) в силу своего возраста и развития не мог осознавать, что ФИО1 употребляет пиво, он вообще не мог осознавать чем она занималась и что делала, он был накормлен и спал. Каким образом ФИО1 могла оказать влияние на психическое, физическое и нравственное развитие ребенка столь раннего возраста не понятно. Сотрудники полиции прибыли по заявлению мужа ФИО1, который пишет заявления во все возможные органы опеки, имея мотив лишить ФИО1 родительских прав, использует при этом любые способы достижения результата, с целью получения опекунства над детьми и последующего его освобождения от дальнейшего прохождения службы при проведении СВО на Украине.

ФИО1 в судебное заседание на рассмотрение жалобы не явилась, извещалась, её защитник Постовалов Е.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Кургана в судебное заседание не явился, извещался.

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Из протокола об административном правонарушении № 000634845 от 13.06.2023 следует, что 13.06.2023 в 16 час. 30 мин. по адресу: <...> установлено, что ФИО1 ненадлежаще исполняет родительские обязанности по воспитанию и содержанию своего малолетнего сына ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вследствие употребления спиртных напитков, не заботилась о его психическом, физическом и нравственном развитии.

Вместе с тем, с указанным постановлением согласиться нельзя ввиду следующего.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 1 статьи 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно статье 63 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Пунктом 1 статьи 65 СК РФ установлено, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

СК РФ определяет общие границы осуществления родительских прав путем установления запрета при их осуществлении нарушать права и охраняемые законом интересы детей, в том числе причинением вреда психическому здоровью детей и их нравственному развитию.

Объективная сторона административного правонарушения рассматриваемой категории характеризуется неисполнением или ненадлежащим исполнением родителями и иными лицами своих обязанностей по воспитанию и обучению детей – заботы о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.

Вместе с тем материалы дела не содержат доказательств подтверждающих ненадлежащее исполнение ФИО1 обязанностей по обеспечению заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетнего ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При разрешении вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности административным органом не была дана оценка пояснениям последней, свидетеля ФИО10., а также бытовой характеристике, из которых следует, что ФИО1 спиртными напитками не злоупотребляет. В целом постановление фактически основано только на письменных пояснениях ФИО2, у которого с ФИО1 имеется длительный конфликт.

Из указанного прихожу к выводу, что административный орган отнесся формально к рассмотрению протокола об административном правонарушении и в отсутствие надлежащих доказательств пришел к выводу о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 30.7 ФИО1 по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, постановление в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании пункту 2 части 1 статьи 24.5 ФИО1 в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При принятии настоящего решения также учитываю, что ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в максимальном размере, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, при этом в постановлении указано на угрозу жизни и здоровью несовершеннолетнего, что ничем не подтверждено.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 <данные изъяты> судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ФИО1 – Постовалова Е.С. удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Кургана № 29.1.17 от 09.08.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии решения.

Судья

Курганского городского суда К.В. Шанауров