№
УИД 41RS0№-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края
в составе:
председательствующего судьи Токаревой М.И.,
при секретаре Нощенко А.О.,
с участием представителя истца по доверенности – ФИО1,
представителя ответчика по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большенецком, Соболевском районах и городе Вилючинске ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО5 о возложении обязанности,
установил:
истец обратился в суд с иском о возложении на ИП ФИО5 при осуществлении деятельности по адресу: Камчатский край, <адрес> (30 км территория торговой базы) обязанности прекратить противоправные действия, выразившиеся в:
- реализации табачной продукции в торговом объекте (киоске), который не является магазином или павильоном;
- реализации табачной продукции в торговом объекте без доведения до сведений потребителей фирменного наименования (наименования) своей организации, месте ее нахождения (адресе), которые должны быть размещены на вывеске;
- реализации табачной продукции в торговом объекте с ее выкладкой и демонстрацией;
- реализации потребителям табачной продукции в ассортименте без перечня в торговом зале продаваемой табачной продукции, текст которого должен быть выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков;
возложении на ИП ФИО2 обязанности в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации или иным способом.
В обоснование требований указано, что по результатам рассмотрения обращения граждан установлено, что ИП ФИО2 при осуществлении предпринимательской деятельности нарушаются требования о защите прав потребителей. Так по результатам выездного обследования установлено, что на территории торговой базы, на 30 км. <адрес> Камчатского края расположен торговый объект, где ИП ФИО2 реализует табачную продукцию. Торговый объект представляет собой контейнер, за дверью которого расположен киоск, где отпуск товара осуществляется через окно. При проведении выездного обследования выявлены нарушения обязательных требований: реализации табачной продукции в торговом объекте (киоске), который не является магазином или павильоном; реализации табачной продукции в торговом объекте без доведения до сведений потребителей фирменного наименования (наименования) своей организации, месте ее нахождения (адресе), которые должны быть размещены на вывеске; реализации табачной продукции в торговом объекте с ее выкладкой и демонстрацией; реализации потребителям табачной продукции в ассортименте без перечня в торговом зале продаваемой табачной продукции, текст которого должен быть выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков.
В судебном заседании представитель истца по доверенности заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик не явился. Извещен.
Представитель ответчика по доверенности исковые требования не признала, указав, что поскольку ответчик не является юридическим лицом, то и фирменное наименование торгового места не обязательно. Помещение является павильоном, имеется торговый зал. Товар, расположенный на полках, закрывается шторами.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, видеозапись, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ИП ФИО2 осуществляет торговую деятельность по адресу: Камчатский край, <адрес> (30 км, территория торговой базы).
При проведении проверки поступившей из ОМВД России по <адрес> информации, в соответствии с заданием на проведение выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ №/ЕВТО, протоколом осмотра, подтвержденного, в том числе видеозаписью исследованной судом, установлен факт отсутствия необходимой информации о продавце, а также реализации табачной продукции через окно контейнера, с демонстрацией табачной продукции на прилавках, с указанием цены за единицу. Перечень реализуемой табачной продукции для ознакомления с ассортиментом отсутствует.
Указанные действия (бездействия) нарушают требования пункта 1 статьи 1, статей 8, 9, 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», статьи 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции».
Вопреки доводам ответчика, проведение проверки соответствует требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором отсутствуют ограничения на проведение внеплановых проверок.
Поступившая информация, по мнению суда, являлась достаточной для проведения соответствующей проверки.
Не находит суд правомерными и доводы ответчика о достаточности указания сведений о государственной регистрации продавца.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
Изготовитель (исполнитель, продавец) — индивидуальный предприниматель — должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
В Преамбуле Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» под «продавцом» понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно пункту 3 этой же статьи к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.
В силу пункта 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.
В отношении физических лиц (граждан) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, что предусмотрено пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Поскольку из пункта 1 статьи 9 Закона о защите прав потребителей, следует, что требования об объеме информации, указанной в данной статье, относятся к любому из Продавцов независимо от их организационно – правовой формы, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, должен предоставлять потребителю информацию не только о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, а также о фирменном наименовании (наименовании) и месте нахождения (адресе) продавца.
Указанная информация размещается на вывеске и доводится до потребителя в наглядной и доступной форме на русском языке, что предусмотрено пунктом 2 статьи 8 Закона о защите прав потребителей.
В рассматриваемом случае приведенные обязательные требования ответчиком выполнены не были.
Не находит суд убедительными и доводы ответчика о наличии стекла для защиты в период пандемии, поскольку на период проверки большинство ограничений по коронавирусу сняты, а для защиты в условиях действующих ограничений возможно использовать средства индивидуальной защиты, которые, в отличие от закрытия торгового зала при продаже табачной продукции, не приводят к нарушениям статьи 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции».
При таких обстоятельствах суд полагает, что стороной истца доказано противоправное поведение ответчика, а потому приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме с возложением на ответчика обязанности предусмотренной статьей 46 Закона о защите прав потребителей о доведении до сведения неопределенного круга потребителей решение суда через средства массовой информации или иным способом.
При этом суд соглашается с позицией истца о достаточности десятидневного срока со дня вступления настоящего решения суда в законную силу для исполнения указанной обязанности.
Также в соответствии с требованиями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО5 (ИНН <***>) обязанность по прекращению противоправных действий в отношении неопределенного круга граждан – потребителей:
по реализации табачной продукции в торговом объекте (киоске), не являющимся магазином или павильоном;
реализации табачной продукции в торговом объекте без доведения до сведений потребителей фирменного наименования (наименования своей организации, месте ее нахождения, которые должны быть размещены на вывеске;
реализации табачной продукции в торговом объекте с ее выкладкой и демонстрацией;
реализации потребителям табачной продукции в ассортименте без перечня в торговом зале продаваемой табачной продукции, текст которой должен быть выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков.
Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО5 обязанность довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда через средства массовой информации или иным способом в течении десяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО5 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд с подачей жалобы через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья М.И. Токарева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.