Дело № 12-2576/2023
УИД 36RS0004-01-2023-007272-78
РЕШЕНИЕ
г. Воронеж 08 ноября 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Вершинина М.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
представителя административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии при Управе Ленинского района городского округа город Воронежа № 0209996004360000001704871 от 22.09.2023 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»,
УСТАНОВИЛ:
09.10.2023 в Ленинский районный суд г. Воронежа поступила жалоба ФИО1 на постановление Административной комиссии при Управе Ленинского района городского округа город Воронежа № 0209996004360000001704871 от 22.09.2023.
В своей жалобе ФИО1 просит отменить постановление № 0209996004360000001704871 от 22.09.2023, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывая при этом, что её транспортное средство внесено в федеральную государственную информационную систему «Федеральный реестр инвалидов», позволяющее парковать автомобиль без внесения платы в пределах зон платных парковок г. Воронежа, однако 31.07.2023 она припарковала свой автомобиль не в пределах зоны для инвалидов, поскольку на данном участке платной парковки отсутствовали места для инвалидов.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, пояснила, что ее транспортное средство используется для перевозки инвалида, на парковке не было мест для инвалидов, поэтому она припарковалась на свободном месте. Полагает, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения.
Представитель Управы Ленинского района г.о.г. Воронеж ФИО2 в судебном заседании просила обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения, пояснив при этом, что в месте, где был припаркован автомобиль заявителя отсутствует соответствующий знак.
Рассмотрев материалы жалобы, выслушав пояснения лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Положения ст. 33.2 Закона об административных правонарушениях на территории Воронежской области предусматривают административную ответственность за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с пп. 3 п. 5.5 постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 № 1405 «Об утверждении Положения о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж» пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место (по истечении шестидесяти минут на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям, в которых размещены медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования) осуществлять оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 8.5 настоящего Положения. Исключение составляют категории пользователей платной городской парковки, указанные в пункте 8.6 настоящего Положения.
Согласно пп. 2 п. 8.6 указанного Положения от платы за пользование парковкой (парковочным местом) освобождаются пользователи парковки, разместившие транспортные средства, управляемые инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортные средства, перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на которых должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» (информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов), на местах для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.
Как следует из обжалуемого постановления, 31.07.2023 г. в период с 10:35 до 11:49 на территории парковки, (зона платной парковки 3612), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <...> в районе дома 149 (координаты: широта 51.6544190, долгота 39.1853430), было размещено транспортное средство, государственный регистрационный знак № принадлежащее ФИО1, на праве собственности (свидетельство о регистрации транспортного средства №), без внесения платы, установленной пунктом 1.1 постановления администрации городского округа город Воронеж от 10.09.2018 № 582, то есть с нарушением п.5.9, п.п. 3 п. 5.5 постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 № 1405 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Воронежа». Указанное правонарушение квалифицировано по ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ.
Административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеозаписи, Дозор-М, (заводской номер А219, свидетельство о поверке № № С-МА/17-02-2022/133250807, поверка действительна до 16.02.2024).
Постановлением административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № 0209996004360000001704871 от 22.09.2023 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 33.2 Закона об административных правонарушениях на территории Воронежской области, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, внесено в федеральную государственную информационную систему «Федеральный реестр инвалидов».
Согласно фотоматериалам, информационная табличка 8.17 «Инвалид» на фотофиксации отсутствует, кроме того, усматривается, что данное место не обозначено соответствующей дорожной разметкой.
Вина заявителя подтверждается: протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении; определением об истребовании данных из УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области; ответом из УМВД России по г. Воронежу о владельце транспортного средства; фотоматериалом и другими материалами.
Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Учитывая, что на транспортное средство ФИО1 выдано парковочное разрешение, отсутствие сведения о наличии в соответствующей парковочной зоне мест, предназначенных для инвалидов, а также что действие (бездействие) заявителя не повлекло существенной угрозы охраняемым законом интересам и отношениям в обществе, не причинило материального вреда и не повлекло нарушений прав и законных интересов других лиц, суд приходит к выводу о возможности признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным с вынесением ей устного замечания.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии при Управе Ленинского района городского округа город Воронежа № 0209996004360000001704871 от 22.09.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» отменить, производство по делу – прекратить за малозначительностью в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, объявив ей устное замечание.
Копию решения направить заинтересованным лицам.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии.
Судья М.А. Вершинина