63RS0№-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2022 <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ретиной М.Н.,

при секретаре Митрясове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес>, указав, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ, а также решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ей отказано по причине отсутствия требуемого стажа 8 лет 3 месяца 28 дней и величины ИПК не ниже 23,4 и не включения периодов, указанных в трудовой книжке. С отказом во включении перечисленных выше периодов истец не согласна, ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит суд обязать ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> включить истцу в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОВО Промышленного РОВД <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ясли-саду ГорУО <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Машиностроительном заводе им. К.Е. Ворошилова» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП ФИО2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АР «ЗККСМ» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на учете в качестве безработной в «Городском управлении труда, занятости и социальной защиты населения» <адрес>.

Впоследствии истцом исковым требования были уточнены, помимо включения указанных периодов в страховой стаж, просила обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения за ней.

В судебном заседании истец и его представитель уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. <адрес> в том числе является участником указанного Соглашения.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ, а также решением во изменении решения от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления истца о назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия страхового стажа 8 лет 03 месяца 28 дней и величины ИПК не ниже 23,4.

Как следует из содержания указанных решений Управления, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОВО Промышленного РОВД <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ясли-саду ГорУО <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Машиностроительном заводе им. К.Е. Ворошилова» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП ФИО2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АР «ЗККСМ» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на учете в качестве безработной в «Городском управлении труда, занятости и социальной защиты населения» <адрес>, не включены в страховой стаж, так как ответы на направленные Пенсионным фондом запросы в компетентные органы <адрес> не были получены, а подтверждающие страховой стаж документы были предоставлены самим истцом.

В соответствии со справкой отдела вневедомственной охраны при Промышленном РОВД <адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности сторожа, сначала временно, затем постоянно.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в АО «Уральский завод «Зенит» в должности подсобного рабочего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также представлена справке о том, что Машиностроительный завод им. К.Е. Ворошилова согласно приказу МСП № от ДД.ММ.ГГГГ переименован в Уральский завод «Зенит», а затем с ОАО Уральский завод «Зенит», в справке указаны сведения о начисленных доходах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой, выданной ГУ «Отдел образования <адрес> образования Акимат <адрес>» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ принята подсобным рабочим в ясли-сад №, с ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению штатов. В соответствии со справкой о переименовании ГУ «Городское управлени народного образования (горУНО) переименовано в ГУ «Городское управление образование (горУО) на основании постановления Главы Уральской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГУ «Отдел занятости и социальных программ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояла на учете в качестве безработной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Городском управлении труда, занятости и социальной защиты населения.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Уральский известковый завод» ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дозировщика сырья, в справке указаны сведения о начисленных доходах, обязательных пенсионных взносов, социальных отчислениях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений, представленных АО «Западно-Казахстанская Корпорация Строительных Материалов» от ДД.ММ.ГГГГ справка №, в которой указаны сведения о начисленных доходах, обязательных пенсионных взносов, социальных отчислениях с марта 2007 г. по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой ФИО1 осуществляла в указанный период трудовую деятельность в качестве дозировщика сырья, с её доходов осуществлялись соответствующие отчисления.

Кроме того, согласно информации предоставленной Некоммерческого Акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство граждан» от ДД.ММ.ГГГГ №, по имеющимся в базе данных на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перечислялись обязательные пенсионные взносы

Спорные периоды работы истца, которые имели место до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, не требовали подтверждения справками компетентных органов названного государства факта уплаты страховых взносов, а в периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о перечислении страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Достоверность записей о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОВО Промышленного РОВД <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ясли-саду ГорУО <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Машиностроительном заводе им. К.Е. Ворошилова» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП ФИО2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АР «ЗККСМ» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на учете в качестве безработной в «Городском управлении труда, занятости и социальной защиты населения» <адрес> подтверждаются архивной справкой, из которой следует, факт осуществления истцом за спорные периоды трудовой деятельности.

Указанные в архивных справках записи не содержат никаких исправлений, заверены оттиском печати организации, содержит реквизиты приказов, на основании которых внесены данные записи.

Данные доказательства отвечают требованиям относимости допустимости доказательств (ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ), оснований не принимать их в качестве надлежащих доказательств у суда апелляционной инстанции не имелось.

При этом каких-либо оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, не имеется.

Трудовая книжка работника является только документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, поэтому для правильного подсчета периодов работы, необходимо учитывать все представляемые документы.

Оценив в совокупности представленные стороной истца в материалы дела доказательства, исходя из доказанности обстоятельств работы истца в спорные периоды, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, с обязанием ответчика назначения истцу страховой пенсии по старости с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения – удовлетворить.

Признать незаконным решение ГК Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также решение во изменении решения от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОВО Промышленного РОВД <адрес> в должности сторожа;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ясли-саду ГорУО <адрес> в должности подсудного рабочего;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Машиностроительном заводе им. К.Е. Ворошилова» <адрес> в должности подсобного рабочего;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП ФИО2;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АР «ЗККСМ» <адрес> в должности дозировщика сырья;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на учете в качестве безработной в «Городском управлении труда, занятости и социальной защиты населения» <адрес>

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Н. Ретина

Копия верна

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ