УИД 63RS0№-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2023 года г.о.Самара

Волжский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Серовой С.Н.,

При Секретаре Головинской М.В..

рассмотрев в судебном заседании административное дело №а-1755/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО2, ОСП <адрес> об уменьшении исполнительского сбора,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, указав, что в отношении него возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 15 971,67руб.. Вместе с тем исполнительное производство №-ИП было окончено в вязи с добровольным исполнением. Полагает, что с учетом степени вины должника, а также его имущественного положения исполнительский сбор может быть уменьшен с соответствии с ч. 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве». Просил уменьшить размер исполнительского сбора до 3 992,92руб. (до 1/4 части от суммы исполнительского сбора установленного в рамках ИП №-ИП).

Административный истец, его представитель в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель ОСП <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему выводу.

Своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К таким действиям в том числе относится взыскание исполнительского сбора (пункт 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (часть 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 112 вышеприведенного закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1); исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Частью 6 названной статьи предусмотрено право должника обратиться в суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет и во внебюджетный фонд, средства которых находятся в государственной собственности.

Из этого следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности.

Как усматривается из материалов дела, решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ФИО3 взыскана задолженность по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ в размере 200 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 28 166,85 руб.. Решение вступило в законную силу согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 11.08.2022г..

05.05.2022г. ОСП <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 задолженности по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ в размере 200 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 28 166,85 руб.. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного погашение обязательств.

Получение копии постановления административным истцом не оспаривалось.

Постановлением от 20.03.2023г. исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 окончено в связи с добровольным исполнением требований исполнительного документа.

Судом установлено, что требования исполнительного производства исполнялись должником поэтапно, на основании платежного поручения № от 11.05.2022г., платежного поручения № от 07.03.2023г..

27.03.2023г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 15 971,67руб. (7% об общей суммы), поскольку судебным приставом установлено, что должник в добровольном порядке в установленный срок требования исполнительного документа не исполнил, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа, не представлено.

В обосновании доводов административный истец ссылается на наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей, трудное финансовое положение в связи с невысоким доходом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 Анипченко Д.А. официально трудоустроен, заработная плата составляет около 10-15 тыс. руб. в месяц, на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей 2016 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу положений ч. 6 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник имеет право как на оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, так и на предъявление требования об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Право выбора способа защиты принадлежит должнику.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

С учетом приведенных выше положений Закона об исполнительном производстве и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание материальное положение должника, наличие иждивенцев, суд приходит к выводу о наличии оснований для снижения размера исполнительского сбора, взысканного с должника, на одну четверть, то есть до 11 978,75руб. (15 971,67 / 4 * 3 = 11 978,75руб.), при этом правовых оснований для снижения исполнительского сбора до 3 992,92руб., как просит административный истец, суд не усматривает, поскольку исполнительский сбор может быть уменьшен не более чем на 1/4 от его размера.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с ФИО1 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> от 27.03.2023г. по исполнительному производству N № до 11 978,75руб..

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца.

Председательствующий: С.Н. Серова

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2023г.