Дело №2-3155/2025

УИД: 05RS0038-01-2025-005119-13

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2025 года г. Махачкала

Советский районный суд г. Махачкалы в составе: председательствующего судьи Алимова Р.М., при секретаре с/з Имамаликовой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Республики Дагестан Гусейнова К.Р. к ЧОУ «Многопрофильная гимназия им. М.Г. Гамзатова» об обязании устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объекта,

установил:

Заместитель прокурора Республики Дагестан Гусейнов К.Р. обратился в суд с иском к ЧОУ «Многопрофильная гимназия им. М.Г. Гамзатова» об обязании устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объекта. В обоснование требований указал следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ и формы паспорта безопасности этих объектов.

Согласно пункту 4 Требований приказом Министерства образования и науки РД от 21.06.2023 № 03-02-708/23, утвержден Перечень негосударственных организаций, расположенных на территории Республики Дагестан, подлежащих антитеррористической защите, в целях их категорирования и паспортизации.

В ноябре 2023 года проверкой в ЧОУ «Многопрофильная гимназия им. М.Г. Гамзатова», расположенной по адресу: г. ФИО6 установлено, что данное учреждение включено в перечень объектов образования РД и обязано провести мероприятия по категорированию объекта и утверждения паспорта безопасности.

30.11.2023 г. директору ЧОУ «Многопрофильная гимназия им. М.Г. Гамзатова» вынесено представление об устранении нарушения названного законодательства в части проведения мероприятий по категорированию и составлению паспорта безопасности данного объекта, которое рассмотрено и удовлетворено.

Вместе с тем, до настоящего времени вышеназванные мероприятия на данном объекте не проведены.

Указанные нарушения антитеррористической защищенности способствуют несанкционированному доступу в Учреждение посторонних лиц, что отрицательно сказывается на комплексной безопасности, антитеррористической защищенности лиц, пребывающих в Учреждении, поскольку не обеспечивается надлежащая антитеррористическая и противодиверсионная устойчивость объекта, что не позволяет обеспечить постоянный контроль, предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории данного Учреждения, и, как следствие, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц и работников Учреждения, в том числе права на охрану жизни и здоровья.

Деятельность организации без обеспечения надлежащих мер безопасности и соблюдения требований вышеназванного законодательства создает реальные условия и возможность для совершения актов терроризма, что может повлечь тяжкие последствия в виде человеческих жертв и причинение существенного материального ущерба.

На основании изложенного, просит суд: признать незаконным бездействия директора ЧОУ «Многопрофильная гимназия им. М.Г. Гамзатова» ФИО7. по устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности объекта образования; обязать ЧОУ «Многопрофильная гимназия им. М.Г. Гамзатова» в течение пяти месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, привести деятельность Учреждения в соответствии с законодательством об антитеррористической защищенности, а именно провести мероприятия по категорированию и паспортизации данного объекта.

Стороны, будучи извещенными о времени, дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки не сообщили, возражений на иск в предоставленный определением суда срок не представили.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании ст.ст. 233-237 ГПК РФ суд определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к следующему.

Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма установлены Федеральным законом от 06.03.2006 N 35- ФЗ "О противодействии терроризму".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет защиты, прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма; соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 №1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ и формы паспорта безопасности этих объектов.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Республики Дагестан проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объекта в ЧОУ «Многопрофильная гимназия им. М.Г. Гамзатова». Гимназия им. М.Г. Гамзатова включена в перечень объектов образования РД, подлежащих антитеррористической защите, в целях их категорирования и паспортизации на 2023 год, утвержденный приказом Министерства образования и науки РД от 21 06 2023 №03- 02-708/23.

По результатам проведенной проверки установлено, что на здание и территорию учебной организации, расположенного по адресу: <адрес> ответственными должностными лицами приведение процедур категорирования и паспортизации не обеспечено. Изложенное стало возможным вследствие ненадлежащего исполнения должностных обязанностей ответственными лицами ЧОУ «Многопрофильная гимназия им. М.Г. Гамзатова» и отсутствие контроля со стороны руководства учебной организации.

Соответственно подлежат удовлетворению исковые требования прокурора к ЧОУ «Многопрофильная гимназия им. М.Г. Гамзатова», направленные на устранение указанных нарушений.

Подпунктом 7 пункта 2 ст. 5Л Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" предусмотрено, что органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации организует выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или в ведении органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление заместителя прокурора Республики Дагестан к к ЧОУ «Многопрофильная гимназия им. М.Г. Гамзатова» об обязании устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объекта - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие директора ЧОУ «Многопрофильная гимназия им. М.Г. Гамзатова» ФИО4 по устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности объекта (территории) образования.

Обязать ЧОУ «Многопрофильная гимназия им. М.Г. Гамзатова» в течение пять месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, привести деятельность Учреждения в соответствии с законодательством об антитеррористической защищенности, а именно провести мероприятия по категорированию и паспортизации данного объекта.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Махачкалы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.М. Алимов

Отпечатано в совещательной комнате.