мотивированное решение составлено 20.03.2023 года 66RS0007-01-2022-007662-20

дело № 2-423/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 13 марта 2023 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Логуновой А.А., при секретаре Семёновой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 предъявил к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда по <адрес> иск, который с учетом уточнения, заключается в следующем:

1) включить в специальный стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом буровой установки буровой участок рудника № <данные изъяты>, <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста буровой установки, машинистом буровой установки участка «Буровой-1» <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста буровой установки бурового участка <адрес> государственное предприятие <данные изъяты>

2) обязать назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

С согласия представителя истца судом произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в связи с реорганизацией.

В обоснование иска указано, что решением ОПФ № 856697/20 от 22.01.2021 истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. По расчету ответчика специальный стаж истца составил 5 лет 5 месяцев 10 дней. По расчету истца право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникло у него по достижении возраста 55 лет.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании и в письменном отзыве возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав объяснения участвующих лиц, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение при условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В Федеральном законе «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости всем категориям граждан, которым данное право было гарантировано Законом N 173-ФЗ и законодательством, действовавшим до 1 января 2002 года.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОПФР по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55-56) истцу отказано в установлении пенсии, в том числе не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом буровой установки буровой участок рудника № Восточное рудоуправление, <данные изъяты>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста буровой установки, машинистом буровой установки <данные изъяты>» Восточное рудоуправление, Навоийский горно-металлургический комбинат, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста буровой установки бурового участка <данные изъяты>, поскольку Разделом ХХII Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены рабочие, постоянно занятые на эксплуатационных участках по добыче открытым способом радиоактивного, бериллиевого сырья, золотосодержащих руд <данные изъяты> Документальное подтверждение занятости на эксплуатационных участках по добыче открытым способом радиоактивного, бериллиевого сырья, золотосодержащих руд <адрес> и компетентных органов Республики Узбекистан в установленный действующим законодательством срок не поступило. Согласно п. 2.3 ст. 2 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. При досрочном назначении пенсии по старости на территории РФ необходимо подтверждение компетентных органов государств-участников международного соглашения того, что периоды работы, начиная с 01.01.1991, учитываются при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с законодательством этих государств.

По расчету ответчика специальный стаж истца составил 5 лет 5 месяцев 10 дней при требуемых 12 годах 6 месяцах по достижении возраста 55 лет.

Из трудовой книжки истца (л.д. 10-22) следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал машинистом буровой установки 6 разряда на <данные изъяты>, <данные изъяты> <адрес>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста буровой установки по шестому разряду, машинистом (с ДД.ММ.ГГГГ) буровой установки по восьмому разряду участка <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста буровой установки шестого разряда бурового, машинистом (с ДД.ММ.ГГГГ) буровой установки восьмого разряда участка <адрес> <данные изъяты>», <адрес>.

Согласно справке (л.д. 32), выданной Хокимиятом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, он действительно работал в вышеуказанные периоды в <адрес>, который расположен в пустынной зоне <адрес>, где применяется территориальный коэффициент к заработной плате – 1,6.

Работа на <данные изъяты> также подтверждена уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37). В ней указано, что истец в административных, по причине простоя предприятия, ученических, без сохранения заработной платы по личному заявлению отпусках не находился.

Согласно архивной справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ №/Л-49, в архивных документах имеются приказы №-пс от ДД.ММ.ГГГГ и №-пс от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу и увольнении машиниста буровой установки, по сетке особо тяжелые и особо вредные условия труда (л.д. 39).

В соответствии с п. п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Учитывая записи в трудовой книжке, наличие архивной справки, стабильный характер работы предприятий отраслей народного хозяйства, суд считает подтвержденной работу истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 19 дней) постоянно в течение полного рабочего дня. Этот период подлежит включению в стаж.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы в условиях труда, необходимых для назначения льготной пенсии, в дополнение к архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, направленной в УПФР ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 168-170), ФИО1 полный рабочий день, при полной рабочей неделе постоянно работал в Центральном <данные изъяты>, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На карьере <данные изъяты> добывается открытым способом золотосодержащая руда с содержанием 60-70% кристаллической (свободной) двуокиси кремния. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден как работа постоянно занятого на эксплуатационных участках по добыче открытым способом золотосодержащих руд <данные изъяты> В административных, по причине простоя предприятия, ученических, без сохранения заработной платы по личному заявлению отпусках не находился.

Этой справкой подтвержден характер работы истца и полная занятость с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разделом ХХII Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены рабочие, постоянно занятые на эксплуатационных участках по добыче открытым способом радиоактивного, бериллиевого сырья, золотосодержащих руд <данные изъяты>

С учетом подтверждения стажа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 7 месяцев 7 дней) он подлежит включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом включения судом периодов в специальный стаж, он составляет 13 лет 05 месяцев 6 дней (5 лет 5 месяцев 10 дней + 1 год 4 месяца 19 дней + 6 лет 7 месяцев 7 дней).

В отношении остальных периодов, заявленных в исковом заявлении, у истца отсутствует подтверждение специального стажа, возможности восполнить указанную информацию путем оказания содействия истцу в истребовании доказательств не имеется.

В этой части исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учётом спорных периодов истец имел льготный стаж на момент обращения к ответчику.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, <данные изъяты>, о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области принять к зачету в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом буровой установки 6 разряда на Буровом участке рудника № <данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста буровой установки по шестому разряду, машинистом буровой установки по восьмому разряду участка <данные изъяты> <данные изъяты>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 06.07.2020 года.

Обязать УФК по Свердловской области (МРИ ФНС № по <адрес>) возвратить ФИО1 государственную пошлину в сумме 600 (триста) рублей, оплаченную на основании чек-ордера от 21.10.2022 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: