Дело № 2-18/2023
УИД 25RS0026-01-2022-000891-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт Лучегорск 2 марта 2023 года
Пожарский районный суд Приморского края в составе судьи Шупейко В.В.,
при секретаре Романенко Е.А., с участием:
представителя истца ФИО1,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, АО «ДРСК» ФИО2,
ответчика ФИО3 и её представителя ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" в лице ПАО "ДЭК филиал "Дальэнергосбыт" Дальнереченское отделение" к Сингаевской ФИО12 о взыскании задолженности за потреблённую электроэнергию,
УСТАНОВИЛ:
Истец Публичное акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" в лице ПАО "ДЭК филиал "Дальэнергосбыт" Дальнереченское отделение (далее – ПАО «ДЭК») обратилось в суд с иском к ФИО3, указав, что 07.04.2022 агентом по сбыту энергии Лучегорского районного участка Дальнереченского отделения ПАО «ДЭК» ФИО5 и электромонтером АО «ДРСК» ПЭС» ФИО6 при проведении проверки прибора учёта электрической энергии по адресу: <адрес> обнаружено нарушение норм Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, о чем составлен АКТ № ДЭСф 04985 в присутствии ФИО3, в котором зафиксирован факт нарушения: нарушена контрольная пломба энергоснабжающей организации на крышке клеймёного ряда расчётного прибора учёта, позволяющая фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта. Согласно п.4 акта нарушение устранено путём установки нового прибора учёта. Помещение относится к категории жилое, количество комнат в жилом помещении - 3, количество человек проживающих в жилом помещении - 3, норматив потребления электроснабжения составляет 43654 кВтч. Согласно квитанции за апрель 2022 г. задолженность по электроэнергии у ответчика составила 144 058,20 руб. Расчёт задолженности произведён, исходя из установленного объёма электроэнергии, оставившего 43654 кВтч, с учётом нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых домах, утверждённых постановлением департамента по тарифам Приморского края № 39/4 от 01.08.2012 г. (Приложение № 1 к Постановлению) за 3 месяца, предшествующих дате проверки прибора учёта на сумму 144 058,60 рублей. В ходе рассмотрения иска истец уточнил требования, указав, что после осмотра демонтированного ответчиком прибора учёта, были установлены последние показания ПУ: 651307 кВтч, с учётом того, что постановлением Правительства от 02.04.2020 № 424 приостановлено действие подпункта «д» пункта 81 (12) Постановления № 354, а также с учётом требований абзаца второго пункта 80 (1) Постановления № 354 прибор учёта может применяться потребителями коммунальных услуг без проведения очередной поверки вплоть до 01.01.2025, в том числе и с истекшим сроком поверки. По прибору учёта, установленного в жилом помещении ответчика за период с апреля 2020 года по март 2022 года потреблено электроэнергии 19 590 кВтч на сумму 64 558,60 рублей, оплачено 25 056,20 рублей, итого задолженность составила 11 704 кВт.час на сумму 39 502,40 рублей. Своими действиями ответчик нарушил требования ст. 155 ЖК РФ, ст. 544, 547 ГК РФ. С учётом уточнённых исковых требований, просит взыскать с ответчика ФИО3 сумму задолженности за потреблённую электрическую энергию за период с марта 2020 года в размере 182 560,60 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3625,80 рублей; а всего 186 186,40 рублей.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объёме, настаивая на удовлетворении. Дополнительно пояснил, что акт безучётного потребления составлен верно, поскольку ответчик не уведомляла о демонтаже прибора учёта ни ПАО «ДЭК», ни АО «ДРСК. При расчёте задолженности при безучётном потреблении электроэнергии, правомерно учтено три человека проживающих, поскольку доказательств того, что ФИО8 – собственник жилого помещения, не проживает по указанному адресу, не представлено. Также заявил, что показания, зафиксированные демонтированным прибором учёта, приняты во внимание при расчёте за потреблённую электроэнергию с марта 2020 по март 2022 в виду того, что постановлением Правительства № 424 от 02.04.2020 приостановлено действие п.п. «д» пункта 81 (12) Постановления № 354 и к расчёту принимаются показания приборов учёта, по которым истёк срок поверки.
Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований на стороне истца, АО «ДРСК» исковые требования к ФИО3 также поддержал, дополнительно пояснил, что 07.04.2022 по адресу: пгт Лучегорск, Угольщиков 20-2, представителем ПАО «ДЭК» в присутствии представителя АО «ДРСК» был выявлен факт вмешательства в работу прибора учёта путём срыва пломбы крышки клеймёного ряда и демонтажа ранее установленного прибора учёта электроэнергии, которое было введено в эксплуатацию, что привело к возможности несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта электрической энергии, в связи с чем, был составлен акт безучётного потребления электроэнергии на сумму 144058,20 руб. В период с 2020 года по настоящее время ответчик ФИО3 в АО «ДРСК» ни по каким вопросам не обращалась.
Ответчик ФИО3 и её представитель ФИО4 исковые требования не признали, представив письменный отзыв на иск. Ответчик дополнительно пояснила, что она с сыном проживает в частном доме, который принадлежит её брату ФИО7, брат постоянно проживает в <адрес>, где и работает. Она не оспаривает то обстоятельство, что является потребителем электроэнергии по адресу: <адрес>. Показания прибора учёта она не передавала в ПАО «ДЭК» с марта 2020 года, поскольку у прибора учёта истёк срок поверки и при попытке передать показания по телефону горячей линии ей оператор сообщал, что прибор учёта закрыт, при этом ей выставлялись счета, которые она всегда оплачивала. После того, как получила счёт за ноябрь 2021 года, где снабжающей организацией был сделан перерасчёт и ей была выставлена переплата в размере 22 000 рублей, она и приняла решение о необходимости установить новый прибор учёта, для того, чтобы оплачивать фактически потреблённую услугу. Она неоднократно по телефону обращалась в ПАО «ДЭК» о замене прибора учёта электроэнергии, но истцом меры по замене прибора предприняты не были. 16.03.2022 она по рекомендации работника АО «ДРСК» приобрела новый прибор учёта и по согласованию с этим же работником 19.03.2022 специалистом-электриком старый прибор учёта был демонтирован, на его место установлен новый. Представителя АО «ДРСК» - ФИО6 она уведомила об установке нового прибора учёта и 06.04.2022 он должен был явиться для ввода нового ПУ в эксплуатацию, но пришёл 07.04.2022 в составе комиссии, при этом был составлен акт безучётного потребления электроэнергии и введён в эксплуатацию новый прибор учёта. Считает иск необоснованным в связи с тем, что демонтированный прибор учёта был вышедший из строя и ею не совершалось никаких действий для умышленного безучётного потребления электроэнергии.
Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 541 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединённую сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении.
В соответствии со ст. 543 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учёта потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Статьёй 157 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учёта и при их отсутствии.
Из материалов дела следует, что 07.04.2022 в ходе проверки прибора учёта электрической энергии по адресу: <адрес> агентом по сбыту энергии Лучегорского районного участка Дальнереченского отделения ФИО5 и электромонтёром АО «ДРСК» ФИО6 обнаружено нарушение Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, о чем составлен акт № ДЭСф04985, в котором зафиксирован факт нарушения потребителем указанных правил и норм путём: «сорвана пломба с крышки клеймёного ряда ПУ, ПУ демонтирован». Согласно п. 4 акта нарушение устранено, установлен новый ПУ согласно акта допуска от 07.04.2022 от сетевой организации АО «ДРСК».
При составлении вышеуказанного акта присутствовала ответчик – ФИО3, из объяснений которой следует, что замена счётчика произведена самостоятельно, так как ответственная организация вовремя не произвела замену.
Согласно расчёту к акту о неучтённом потреблении № ДЭСф 04985 от 07.04.2022 оплата за электрическую энергию составляет 144 058,20 руб.
Вместе с тем, доводы истца о выявлении со стороны абонента ФИО3 безучётного потребления электрической энергии, суд не находит обоснованным в силу следующего.
В соответствии с п. 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учёта, ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Таким образом, потребители самостоятельно следят за сроком поверки индивидуальных приборов учёта. По истечении межповерочного интервала собственник помещения в многоквартирном доме обязан заменить индивидуальный прибор учёта или провести поверку ранее установленного прибора учёта. В соответствии с подпунктом "д" пункта 81(12) Правил в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учёта прибор учёта считается вышедшим из строя.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" до 1 января 2021 г. действие подпункта "д" пункта 81.12 Правил приостановлено. Постановление N 424 вступило в силу с 6 апреля 2020 г.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчётный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объёма потребления коммунального ресурса потребителем, определённого по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учёта за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учёта составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учёта, но не менее 3 месяцев, в случае выхода из строя индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учёта либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчётного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлён учёт коммунального ресурса путём введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учёта, но не более 3 расчётных периодов подряд для жилого помещения.
В случае если выход из строя индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учёта, истечение срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учётом положений пункта 80(1) настоящих Правил) наступили до 1 июля 2020 г. и потребителем в установленные сроки не была исполнена обязанность по установке (замене, поверке) прибора учёта электрической энергии, начиная с 1 июля 2020 г. и до даты, когда был возобновлён учёт коммунального ресурса путём допуска гарантирующим поставщиком или сетевой организацией к эксплуатации соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учёта электрической энергии, плата за коммунальную услугу электроснабжения определяется исходя из среднемесячного объёма потребления такой коммунальной услуги, определённого в установленном настоящими Правилами порядке, а при невозможности его определения, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении, - исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги. (пп. "г" п. 59 Правил)
В связи с изложенным, в случае, если межповерочный интервал индивидуального прибора учёта истёк до вступления в силу Постановления N 424, расчёт размера платы за коммунальную услугу производится в соответствии с пунктами 59 и 60 Правил № 354.
Межповерочный интервал прибора учёта, ранее установленного по адресу ответчика, истёк в марте 2020 года до вступления в силу постановления Правительства от 02.04.2020 № 424, соответственно его следует считать вышедшим из строя в соответствие с п. 81 (12) Правил № 354. Следовательно, расчёт платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю ФИО3 до 01.07.2020 должен быть произведён из расчёта среднемесячного объёма потребления, а с 01.07.2020 исходя из норматива потребления и не может производиться, исходя из показаний демонтированного прибора учёта, в связи с чем исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.
В силу пункта 81(13) Правил № 354 потребитель в случае выхода прибора учёта из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учёта на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учёта из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учёта, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учёта, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учёта, указанному в извещении.
В пункте 81 Правил, также указано, что установленный прибор учёта должен быть введён в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки.
В судебном заседании установлено, что ФИО3, зная о том, что прибор учёта электрической энергии, расположенный по месту её проживания, вышел из строя в марте 2020 года в связи с тем, что истёк межповерочный интервал ПУ (что не оспаривает истец), неоднократно обращалась к исполнителю, для проведения поверки прибора учёта либо установки нового прибора учёта, что подтверждается показаниями свидетеля ФИО5 - агента по сбыту энергии ПАО «ДЭК», которая слышала телефонный разговор между ответчиком и работником ПАО «ДЭК» Степановой, по поводу прибора учёта. Не получив желаемого результата, пологая, что действует добросовестно, но в нарушение п. 81 (13) Правил ФИО3 19.03.2022 произвела демонтаж вышедшего из строя прибора учёта, а также последующий монтаж прибора учёта без уведомления исполнителя и в отсутствие его представителей. Однако, все эти действия она выполняла по согласованию с работником АО «ДРСК» ФИО10 и после установки нового ПУ она обратилась к АО «ДРСК» для ввода нового ПУ в эксплуатацию, что подтверждается совокупностью исследованных доказательств.
Так в судебном заседании ФИО3 утверждала, что по её обращению в АО «ДРСК» о вводе в эксплуатацию нового прибора учёта, к ней по телефону обратился ФИО6, с которым она договорилась о проведении проверки нового прибора учёта для ввода его в эксплуатацию на 06.04.2022 в 13 часов, но он не пришёл и позвонил, чтобы договориться о встречи на 07.04.2022 на утро. Свидетель ФИО6 - электромонтёр АО «ДРСК», сообщил суду, что он 04.04.2022 позвонил ФИО3 и договорился о том, что 06.04.2022 придёт к ней с комиссией, но для проверки прибора учёта и снятия контрольных показаний, делал он это в рамках своих должностных обязанностей в соответствии с графиком таких проверок. Однако, суд относится к таким показаниям свидетеля критически, поскольку, согласно представленному представителем истца Графику проверок приборов учёта на объектах потребителей на апрель 2022 года, утверждённому 25.03.2022 на <адрес>, где проживает ответчик, должно быть проверено 10 приборов учёта 11.04.2022. Кроме того, довод ответчика о том, что она уведомляла АО «ДРСК» о замене прибора учёта, подтверждается письмом от АО «ДРСК», датированное 01.04.2022 в адрес Дальнереченского отделения Дальэнергосбыта о том, что на обращение о проведении проверки прибора учёта электроэнергии по адресу: <адрес> достигнута договорённость с потребителем о проведении проверки 06.04.2022 с 12 до 13 часов.
Учитывая изложенные обстоятельства, в том числе, что потребителем ФИО3, приняты меры по уведомлению как ПАО «ДЭК» о необходимости проведения поверки либо замены прибора учёта, так и АО «ДРСК» о необходимости ввода в эксплуатацию нового прибора учёта, после его самостоятельной установки, в срок установленный Правилами, суд приходит к выводу о недоказанности факта безучётного потребления электрической энергии.
Довод представителя истца и представителя третьего лица о том, что работник АО «ДРСК» ФИО10 не является уполномоченным лицом по приёму уведомлений от потребителей, не является основанием для признания действий потребителя ФИО3 неправомерными и направленными на безучётное потребление ресурса.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ФИО3 задолженности за потреблённую электроэнергию в полном объёме, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" в лице ПАО "ДЭК филиал "Дальэнергосбыт" Дальнереченское отделение" к Сингаевской ФИО12 о взыскании задолженности за потреблённую электроэнергию, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд.
Судья Шупейко В.В.
Мотивированное решение изготовлено 10.03.2023.