УИД: 77RS0010-02-2022-016845-20
№ 2-682/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 30 марта 2023 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-682/23 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о включении периодов в стаж, назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (ранее ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес), указав, что обращалась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основаниям п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ - ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес №1381330/22 от 12.12.2022 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостижением предусмотренного возраста, а также отсутствием требуемого стажа работ с вредными условиями труда. Из подсчета льготного стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, пенсионным органом исключен период работы истца в ООО «Клиника ЛМС» в должности рентгенолаборанта отделения лучевой диагностики с 02 февраля 2018 г. по 29 августа 2022 г., что истец полагает неправомерным.
Уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просит суд обязать ответчика включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период ее работы в ООО «Клиника ЛМС» в должности рентгенолаборанта отделения лучевой диагностики с 01 февраля 2018 г. по 29 августа 2022 года, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 31 мая 2023 года.
Истец ФИО1, ее представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, уточненные исковые требования по доводам искового заявления поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ - ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес, действующая на основании доверенности, фио в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражала по доводам приобщенного к материалам дела отзыва на иск.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
Согласно п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии с подп «а» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:
Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено рентгенолаборантам, в том числе в рентгенооперационных, ангиографических и флюорографических кабинетах (Раздел XIX. Учреждения здравоохранения, код 12300000-24577).
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Судом при рассмотрении дела установлено, что 30 августа 2022 года, ФИО1, паспортные данные, обратилась в ГУ - ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес №1381330/22 от 12 декабря 2022 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостижением предусмотренного возраста, а также отсутствием требуемого стажа работ с вредными условиями труда.
Страховой стаж ФИО1 на дату обращения за назначением пенсии (30.08.2022 г.) составил 19 лет 04 месяца 18 дней, стаж работы с вредными условиями труда, учтенный пенсионным органом, составил 03 года 07 месяцев 19 дней.
Из подсчета льготного стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, пенсионным органом был исключен период работы в ООО «Клиника ЛМС» в должности рентгенолаборанта отделения лучевой диагностики с 01 февраля 2018 г. по 29 августа 2022 г.
Отказывая во включении данного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, пенсионный орган сослался на отсутствие документального подтверждения работы в зоне ионизирующего излучения в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), отсутствие уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу.
В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Разрешая требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы в ООО «Клиника ЛМС» в должности рентгенолаборанта отделения лучевой диагностики с 01 февраля 2018 г. по 29 августа 2022 г., суд находит данные требований законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно трудовой книжки истца, она 01 ноября 2014 г. принята в ООО «Клиника ЛМС» в отделение лучевой диагностики на должность рентгенолаборанта; приказом СВЛ -270323-У-1 от 27 марта 2023 г. истец уволена с занимаемой должности по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ.
Трудовым договором №692 от 05 ноября 2014 г. истец принята в отделение лучевой диагностики на должность рентгенолаборанта на основное место работы, характеристика условий труда определена как вредные условия, устанавливался суммированный учет рабочего времени, график работы-по утвержденному графику Клиники, работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск 28 календарных дней и 10 дней дополнительного отпуска.
Таким образом, истцу как работнику были установлены гарантии и компенсации за вредные условия труда.
В период с 01 ноября 2014 г. по 27 марта 2023 г. истец работа в одном учреждении ООО «Клиника ЛМС» в одной и той же должности-рентгенолаборанта. При этом период работы истца с 01 ноября 2014 года по 31 января 2018 г. включен пенсионным органом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в бесспорном порядке.
Между тем, характер трудовой деятельности истца, ее трудовые обязанности не изменились, согласно представленным в материалы дела документам истец в спорный период осуществляла трудовую деятельность на полную ставку, работала в режиме полного рабочего дня, что подтверждается представленными в материалы дела графиками работы. Совмещений профессий истец не имела.
Кроме того, при исполнении своих функциональных обязанностей находилась в сфере ионизирующего излучения, в связи с этим за период до 01 февраля 2018 г. получала надбавку за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда в соответствии с законодательством. За период работы истца в ООО «Клиника ЛМС» в должности рентгенолаборанта до 01 февраля 2018 г. работодателем начислялись и перечислялись начисления и перечисления по дополнительному тарифу в соответствии с законодательством в полном объеме.
Между тем, поскольку в материалах дела отсутствуют документы, объективно свидетельствующие, что условия труда, в том числе, по вредным (опасным) факторам у истца в период ее работы в ООО «Клиника ЛМС» с 01 февраля 2018 г. по 29 августа 2022 г. изменились, учитывая, что истец в период с 01 ноября 2014 г. по 27 марта 2023 г. занимала одну и ту же должность в отделении лучевой диагностики, характер ее трудовой деятельности и трудовые обязанности не менялись, работала на полную ставку в режиме полного рабочего дня, суд приходит к выводу, что неисполнение работодателем обязанности по уплате дополнительного тарифа не может являться в данном случае основанием для отказа во включении спорного периода в стаж, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Таким образом, оценивая представленные в дело доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд обязывает Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период с 01 февраля 2018 г. по 29 августа 2022 г. за исключением отпуска без сохранения заработной платы – 29 мая 2020 г.
Поскольку во время отпуска без сохранения заработной платы среднемесячная заработная плата истцу как работнику не выплачивалась, соответственно, не производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что не отвечает предъявляемым законом требованиям к страховому стажу, оснований для включения указанного периода в стаж истца не имеется.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При изложенных выше обстоятельствах стаж истца с вредными условиями труда с учетом бесспорно включенного ответчиком 03 года 07 месяцев 19 дней и при включении судом периода с 01 февраля 2018 г. по 29 августа 2022 г., что составляет 04 года 06 месяцев 29 дней, при требуемом 07 лет 06 месяцев, является достаточным для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости.
Таким образом, также подлежат удовлетворению требования истца об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 31 мая 2023 г., поскольку на указанную дату у истца в связи с достижением возраста 45 лет и наличием необходимого страхового стажа и стажа в вредными условиями труда возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о включении периодов в стаж, назначении досрочной пенсии удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период с 01 февраля 2018 г. по 29 августа 2022 г. за исключением отпуска без сохранения заработной платы – 29 мая 2020 г.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 31 мая 2023 г.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
фио Агамов
Решение в окончательной форме изготовлено 06 апреля 2023 года.