Дело №2-2642/2022

УИД 86RS0007-01-2022-0038873-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2022 года г. Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Ефремовой И.Б.

при секретаре Морозовой М.С.

с участием истца ФИО1

представителя истца Джафарова Э.Р.

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска об обязании предоставить жилое помещение в собственность взамен изымаемого

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковыми требованиями, с учетом последующих изменений, к департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска об обязании предоставить в собственность равнозначное благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого жилого помещения общей площадью не менее 55,9 квадратных метра, расположенное в городе Нефтеюганске (л.д.194).

Исковые требования мотивированы тем, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу – (адрес) на основании договора купли-продажи от 08 февраля 2018 года. Распоряжением администрации города Нефтеюганска № от 05 марта 2014 года указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации города Нефтеюганска № от 11 мая 2022 года принято решение об изъятии земельного участка, расположенного по адресу (адрес) принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения. Согласно отчету ООО (иные данные)» № стоимость принадлежащего ему жилого помещения составляет 5 495 810 рублей. Однако администрацией города Нефтеюганска ему предложено заключить соглашение об изъятии жилого помещения с выплатой выкупной стоимости в размере 1 000 000 рублей. Между тем он желает получить не выкупную стоимость за жилое помещение, а считает, что имеет право на получение жилого помещения взамен изымаемого.

В судебном заседании истец и его представитель – адвокат Джафаров Э.Р., действующий на основании ордера № от (дата) (л.д.8), исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности № от (дата) (л.д.102), в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что истцом жилое помещение приобретено после признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, поэтому, в соответствии с ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, он имеет право на получение рыночной стоимости жилого помещения в размере 3 495 632 рубля, установленной экспертным заключением. Также ею предоставлены возражения (л.д.204).

Выслушав участников судебного заседания, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу – (адрес), площадью 55,9 квадратных метра, является двухкомнатной квартирой, принадлежит на праве собственности истцу (л.д. 15,90-92).

Распоряжением администрации города Нефтеюганска № от 05 марта 2014 года жилой дом (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.207).

Администрация города Нефтеюганска направила истцу требование о необходимости принятия решения о сносе дома в течение шести месяцев со дня его получения (л.д. 232-233).

Доказательств о том, что собственники помещений в указанном жилом доме осуществили снос указанного дома не установлено.

Постановлением Правительства ХМАО-Югры № от 01 апреля 2019 года утверждена адресная программа ХМАО-Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы. Жилой дом (адрес) включен в указанную адресную программу под № (л.д. 241).

Постановлением администрации города Нефтеюганска № от 11 мая 2022 года принято решение об изъятии земельного участка, расположенного по адресу - (адрес), а также жилого помещения № (л.д.209-210).

14 сентября 2022 года истцу направлялся проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости для муниципальных нужд с выплатой выкупной цены, с предложением в течение 90 дней его рассмотреть, подписать и вернуть (л.д.211-212).

Истец с предложением заключить соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости для муниципальных нужд с выплатой выкупной цены не согласен, считает, что имеет право на получение в собственность равнозначного жилого помещения взамен изымаемого, что явилось основанием для подачи в суд настоящего искового заявления.

В соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Для применения этих норм с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.

Согласно пп. "и" п. 20 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Таким образом, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

Частью 3 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Из названных норм материального права и положений ч. 3 ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" следует, что включение многоквартирного дома, в котором находится принадлежащая ответчику квартира, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не исключает обязанности сторон по соблюдению общих положений жилищного законодательства, в том числе и ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Более того, согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" под переселением граждан из аварийного жилищного фонда подразумевается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, ч. 2, ч. 3 ст. 88 Жилищного кодекса.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Аналогичная правовая позиция Верховного суда РФ изложена в Обзоре судебной практики Верховного суда РФ №4 (2019), утвержденном Президиумом Верховного суда РФ от 25.12.2019 года, согласно которой жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, поскольку администрацией города Нефтеюганска обязанность по предоставлению истцу равнозначного жилого помещения взамен изымаемого не исполнена, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, департамент муниципального имущества обязан предоставить истцу в собственность жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры общей площадью не менее 55,9 квадратных метра, являющееся благоустроенным применительно к условиям города Нефтеюганска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах города Нефтеюганска.

Поскольку требования истца подлежат удовлетворению, с ответчика в его пользу, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, подлежат взысканию понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска предоставить ФИО3 взамен изымаемого жилого помещения в собственность жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры общей площадью не менее 55,9 квадратных метра, являющееся благоустроенным применительно к условиям города Нефтеюганска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах города Нефтеюганска.

Взыскать с департамента муниципального имущества администрации города Нефтеюганска в пользу ФИО3 в возмещение понесенных судебных расходов денежные средства в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Нефтеюганского

районного суда