Дело № 5-253/2023

УИД 43RS0002-01-2023-001999-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 апреля 2023 года <...>

Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Скобкарев Д.Г., при секретаре Шишкиной И.А., с участием с участием законного представителя юридического лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении

ООО «Кволити Лаб», <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

10.03.2023 в 10 часов 00 минут по адресу: <...> «а» в здании УКОН УМВД России по Кировской области выявлены нарушения правил представления отчётов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, со стороны ООО «Кволити Лаб». А именно: ООО «Кволити Лаб» осуществляет деятельность, связанную с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ - «Метилметакрилат» 15 %, используя данный прекурсор в стоматологической практике для изготовления зубных протезов. Метилметакрилат 15 % в соответствии с Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров подлежит контролю в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681.

ООО «Кволити Лаб» в нарушение п. 3 ст. 30 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и п. 1, п. 2 п.п. «г» Правил представления юридическими лицами отчётов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 28.10.2021 № 1846, не представлена в срок до 20.02.2023 в адрес УКОН УМВД России по Кировской области отчетность о деятельности, связанной с оборотом прекурсора наркотических средств и психотропных веществ «Метилметакрилат» 15 %, а именно годовой отчет о количестве использованного прекурсора наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в таблицу II списка IV перечня подлежащих контролю в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681, за 2022 год, а также сведения о его запасе по состоянию на 31.12.2022.

Законный представитель юридического лица – ООО «Кволити Лаб» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, согласился с наличием выявленных нарушений требований законодательства РФ при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Пояснил, что срок по предоставлению указанной отчётности в УКОН УМВД России по Кировской области был пропущен, это было связано с тем, что не знал о необходимости составления такой отчетности. Просит учесть, что правонарушение совершено впервые, негативные последствия от правонарушения отсутствуют, и в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учёта, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включённых в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учёта, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчётности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчётности или представление такой отчётности в неполном объеме или в искажённом виде.

Согласно ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681, включён метилметакрилат в концентрации 15 % и более.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесённых в таблицу II списка IV, относится, в частности, установление требований об отчётности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров.

Согласно п. 1 ст. 37 вышеуказанного закона юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, отчёт о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчётного года.

В силу п.п. «г» п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2021 № 1846, юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство, реализацию и использование прекурсоров, внесенных в список I перечня, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом.

Виновность ООО «Кволити Лаб» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, помимо объяснений законного представителя подтверждается также письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении и приложением к нему, в котором указаны событие и обстоятельства административного правонарушения; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Кволити Лаб»; уведомлением о регистрации ООО «Кволити Лаб» в Управлении Пенсионного фонда РФ; сведениями о выдаче ООО «Кволити Лаб» лицензии на осуществление медицинской деятельности от 01.12.2021 № ЛО-43-01-003307; Уставом ООО «Кволити Лаб».

В судебном заседании установлено, что ООО «Кволити Лаб» не предоставило в адрес УКОН УМВД России по Кировской области предусмотренную законом отчётность о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а именно годовой отчёт о количестве использованных прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за 2022 год, а также сведения о запасах прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31.12.2021, в срок до 20.02.2023.

Таким образом, квалифицирую действия ООО «Кволити Лаб» по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, как нарушение правил предоставления отчётов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, являются признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.3 ст.1.4 КоАП РФ в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (далее – их работники), настоящим Кодексом устанавливаются особые условия применения мер административной ответственности.

По сведениям из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющего в свободном доступе на сайте «Федеральной налоговой службы» www.ofd.nalog.ru ООО «Кволити Лаб» включено в указанный реестр, относится к категории «микропредприятие».

В силу ч.3 ст.3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Совершенное ООО «Кволити Лаб» правонарушение не отнесено законодателем к правонарушениям, исключающим в соответствии с ч.2 ст.4.1.1. КоАП РФ возможность замены штрафа на предупреждение.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Материалы дела сведений о том, что ООО «Кволити Лаб» ранее привлекалась к административной ответственности не содержат, совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, либо других негативных последствий, доказательств иного в материалах дела не содержится, имущественный ущерб правонарушением не причинен.

С учетом изложенного, обстоятельств совершенного ООО «Кволити Лаб» правонарушения суд считает возможным, в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ, заменить назначаемое настоящим постановлением административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

На основании ч. 3 ст. 4.1.1 КоАП РФ суд не назначает дополнительные административные наказания, предусмотренные статьей ч. 2 ст. 6.16 КОАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Кволити Лаб» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

На основании ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заменить назначенное настоящим постановлением обществу с ограниченной ответственностью ООО «Кволити Лаб» административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Копию постановления направить ООО «Кволити Лаб», УКОН УМВД России по Кировской области.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.Г. Скобкарев