№ 2-791/2022

УИД 28RS0017-01-2022-001245-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2022 года г. Свободный

Судья Свободненского городского суда Амурской области Гордельянова Н.В.,

с участием помощника Свободненского городского прокурора Серополовой С.С.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ЗАТО Циолковский Амурской области к ФИО6 о выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

и встречному исковому заявлению ФИО6 к Администрации ЗАТО Циолковский о признании договора найма служебного жилого помещения от 27.01.2021 года договором социального найма жилого помещения

установил:

В Свободненский городской суд обратилась с иском Администрация ЗАТО Циолковский Амурской области к ФИО6 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: г. ФИО1, -- снятии с регистрационного учета по данному адресу.

Данное требование истец мотивировал следующим.

ФИО3 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: г. ФИО1, --. Данное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду к категории служебных жилых помещений на основании Постановления ФИО3 Углегорск от -- -- «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд ФИО3 Углегорск».

ФИО2 на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам ФИО3 Углегорск от -- протокол -- предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. ФИО1, --, по договору найма служебного жилого помещения от -- --.

В настоящее время ответчик на территории ФИО1 не работает с --, приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (об увольнении) от -- --/лс.

В связи с отсутствием трудовых отношений на территории ФИО1, по мнению истца, договор найма служебного жилого помещения от -- -- прекратил свое действие согласно п. 4.3 Договора – в связи с утратой связи с ФИО3. Однако ФИО5 жилое помещение не освободила, в связи с чем, ФИО3 обратилась с данным требованием в судебном порядке.

ФИО5 обратилась со встречным исковым заявлением о признании договора найма служебного жилого помещения от -- договором социального найма жилого помещения, поскольку у спорного жилого помещения не подтверждается статус служебного. Поэтому ФИО5 полагает, что спорная квартира предоставлена по договору социального найма.

Представитель истца ФИО3 -- –ФИО11, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования и просит выселить ФИО5 из жилого помещения по адресу: г. ФИО1, --, и снять ФИО5 с регистрационного учета по указанному адресу. Со встречными исковыми требованиями не согласна в полном объеме, поскольку на основании постановления ФИО3 Углегорск от -- -- «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд ФИО3 Углегорск» спорная квартира предоставлена по договору найма служебного жилого помещения.

Ответчик и истец по встречному исковому заявлению ФИО5, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, не явилась. Согласно письменному заявлению просит провести судебное заседание без ее участия, с участием представителя ФИО12 С исковыми требованиями не согласна, настаивает на удовлетворении встречного искового заявления.

Представитель ФИО6 – ФИО7, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, настаивала на удовлетворении встречного искового заявления.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования и отказать в удовлетворении встречного искового заявления, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч.1 ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у неё доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В силу ч. 1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании ЖК РФ либо другого федерального закона.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.

Из приведенных положений Конституции РФ и ЖК РФ следует, что признание лица утратившим права пользования жилым помещением допускается только в случаях, установленных законом, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам.

В ходе судебного заседания установлено, что -- ФИО3 ФИО1 --, в лице главы ФИО3 ФИО4 с ФИО2 заключен договор найма служебного жилого помещения --. Ответчику предоставлено на время работы в ФИО3 жилое помещение, состоящее из квартиры, расположенной по адресу: ФИО1 --, г. ФИО1, --.

Согласно протоколу заседания общественной комиссии по жилищным вопросам ФИО1 -- от --, сообщается, что на заседании рассмотрен вопрос о заключении договора найма служебного жилого помещения с ФИО2, на время работы в ФИО3.

Как установлено судом, на момент рассмотрения настоящего гражданского дела спорное жилое помещение, расположенное по адресу: г. ФИО1, --, является собственностью ФИО1.

Согласно постановления ФИО3 Углегорск -- от -- «О внесении изменений и дополнений в состав жилищного фонда ФИО3 Углегорск» муниципальный жилищный фонд закреплен за ФИО3

Согласно постановления ФИО3 Углегорск -- от -- «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд ФИО3 Углегорск» жилое помещение, расположенное по адресу: г. ФИО1, -- отнесено к специализированному жилищному фонду к категории служебных помещений.

Из п. 2.1 Порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда ФИО1, утвержденного решением Совета народных депутатов ФИО1 -- от 30.10.2017г. следует, что служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда предназначены для проживания граждан, проходящих службу или состоящих в трудовых отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными организациями, расположенными на территории ФИО1, организациями Госкорпорации «Роскосмос», органами местного самоуправления ФИО1, а также в связи с избранием на выборную должность в орган местного самоуправления ФИО1.

Согласно п. 1.1.2 договора служебного найма жилого помещения -- от -- жилое помещение нанимателю (ФИО2) предоставляется на время работы в ФИО3.

В материалах дела имеется адресная справка УВМ УМВД России по ФИО1 --, согласно которой ФИО5 зарегистрирована с -- по адресу: г. ФИО1, --.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Приказом ФИО3 --/лс от -- ФИО5 уволена -- с должности главного специалиста по кадрам ФИО3 по п.3 части первой ст. 77 Трудового Кодекса РФ (по собственному желанию).

Подпунктом 3 п.4.2 договора найма служебного жилого помещения -- от -- предусмотрено прекращение договора в связи с прекращением трудовых, служебных отношений с организацией, указанной в п.1.1.2 настоящего договора.

В связи с этим, суд приходит к выводу о наличии оснований для выселения ФИО2 из жилого помещения по адресу: г. ФИО1, --.

Обсуждая вопрос о снятии с регистрационного учета ответчика, судом установлено следующее.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от -- N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда с учетом обстоятельств дела.

Снятие с регистрационного учета граждан является административным актом, поэтому требование снятия с регистрационного учета удовлетворению не подлежит.

Рассматривая встречные исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании договора найма служебного жилого помещения от -- договором социального найма жилого помещения, суд не находит оснований для их удовлетворения на основании следующего.

Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда не свидетельствует об отсутствии у ранее предоставленного ФИО2 жилого помещения статуса служебного и о недействительности его нахождения в составе специализированного жилого фонда ФИО1.

Спорная квартира на условиях социального найма истцу не предоставлялась, имеет статус служебного жилого помещения, который может быть снят только уполномоченным на то органом, снятие статуса служебного жилого помещения является правом, а не обязанностью этого органа, следовательно, оснований для удовлетворения встречного иска не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное, в силу подп.19 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей за исковые требования неимущественного характера, от уплаты которых истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации ЗАТО Циолковский Амурской области к ФИО6 о выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Выселить ФИО6, -- года рождения, уроженку -- ФИО1 --, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО1 -- город ФИО1, --, без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО6 к администрации ЗАТО Циолковский Амурской области о признании договора найма служебного жилого помещения от 27.01.2021 года договором социального найма жилого помещения отказать.

Взыскать с ФИО6 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

С решением в окончательной форме принято 21 июля 2022 года.

Судья Свободненского городского суда Н.В. Гордельянова