№2а-5808/2022
УИД 03RS0007-01-2022-007802-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2022 года г.Уфа
Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Р.,
при секретаре Садыковой Ф.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ПКФ «ФИРТ» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО1, УФССП России по РБ об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ПКФ «ФИРТ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО1, УФССП России по РБ о признании незаконными постановления ... от < дата > о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей и действий судебного пристава-исполнителя по двойному взысканию указанной суммы исполнительского сбора.
Представитель административного истца ООО «ПКФ «ФИРТ» - ФИО2, действующий на основании доверенности от < дата >, в судебное заседание не явился, направил уточнение к административному исковому заявлению, согласно которому просит суд освободить ООО «ПКФ «ФИРТ» от уплаты исполнительского сбора по постановлению ... от < дата >.
Иные лица, участвующие в деле и извещенные о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало, их явка не признавалась обязательной, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.11 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.
В силу положений статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника- индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника- организации.
Из материалов дела следует, что < дата > судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ в отношении ООО «ПКФ «ФИРТ» вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в пользу ЦАФАП ГИБДД МВД по .... Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником указанного постановления.
Согласно положениям части 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 №13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения возложенной на него обязанности.
Аналогичное разъяснение дано в пункте 78 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов возникающих в ходе исполнительного производства», в соответствии с которым исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
В соответствии с п. 4.8.3.4. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от < дата >, регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.
Вместе с тем, копия постановления о возбуждении исполнительного производства и установлении должнику срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа была направлена в адрес должника простой почтовой корреспонденцией.
Между тем, взыскание с должника исполнительского сбора Федеральный закон №229-ФЗ связывает с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
В рамках вышеуказанного исполнительного производства, < дата > судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей ввиду неисполнения исполнительного документа должником в срок, установленный для добровольного погашения.
Поскольку судебным приставом-исполнителем не представлены доказательства получения должником ООО «ПКФ «ФИРТ» копии постановления о возбуждении исполнительного производства, в котором установлен пятидневный срок со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения требований, то основания для вынесения постановления о взыскания исполнительского сбора не имелось, поскольку должник в установленный законом срок не был уведомлен о возбуждении исполнительного производства и о возможности исполнить в добровольном порядке требования исполнительного документа, то есть в его действиях отсутствовала вина в неисполнении этих требований в установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства срок, что исключает взыскание исполнительского сбора.
На основании изложенного, суд считает административное исковое заявление ООО «ПКФ «ФИРТ» об освобождении от взыскания исполнительского сбора, подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ООО «ПКФ «ФИРТ» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО1, УФССП России по РБ об освобождении от взыскания исполнительского сбора - удовлетворить.
Освободить ООО «ПКФ «ФИРТ» от уплаты исполнительского сбора в размере 10000 рублей взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ... от < дата >.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца.
Судья Л.Р. Насырова