Дело №

УИД 55RS0№-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 2 июля 2025 года

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, принять к расчету сведения о заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее также ОСФР по <адрес>) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа. Причиной отказа послужило отсутствие документального подтверждения периодов работы на территории Республики Казахстан.

При принятии указанного решения, ответчиком в страховой стаж не были включены периоды его работы на территории Республики Казахстан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Кузбасс» Ленинградского (Акжарского) района <адрес> в должности рабочего с/участка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Возрождение» в должности мастера с/части; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в к/х «Надежда» в должности механизатора.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с иском, в котором, с учетом уточнения, просит суд обязать ОСФР по <адрес> включить ему в страховой стаж с учетом сведений о заработной плате периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Кузбасс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Возрождение»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в к/х «Надежда».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом их уточнения поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещён надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщил.

Суд, с учетом надлежащего извещения ответчика, с учетом мнения истца, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие представителя ответчика.

Проверив доводы иска, выслушав истца, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК)в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, закрепленных частью 3 стать 35 указанного Федерального закона, страховая пенсия назначается мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж 25 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год в этих районах.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктами 2 и 3 указанных Правил предусмотрено суммирование периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с периодами работы с тяжелыми условиями труда.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по <адрес> № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ и продолжительности страхового стажа.

В решении отражено, что продолжительность страхового стажа истца по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ составила 7 лет 9 месяцев 25 дней, продолжительность стажа по п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ - 7 лет 10 месяцев 20 дней.

При этом, продолжительность страхового стажа составила 26 лет 7 месяцев (определен с учетом периодов работы, учебы и периода службы в армии (в двойном размере)). Величина индивидуального пенсионного коэффициента – 69,351.

При этом не учтены в подсчет страхового стажа истца периоды истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего с/участка совхоза «Кузбасс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механизатора к/х «Надежда» (л.д. 7-8, 21-23).

Обращаясь в суд с иском о возложении обязанности на ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж вышеуказанных периодов трудовой деятельности, истец ссылается на то, что не включение указанных периодов нарушает его право на пенсионное обеспечение в полном объеме, в связи с чем, просит обязать ответчика включить в страховой стаж указанные периоды, а также участь сведения о заработной плате.

В подтверждение спорных периодов работы истцом в материалы дела представлены: трудовая книжка, архивные справки о стаже и о заработной плате.

Согласно представленной в материалы дела трудовой книжки серии ЕТ-I № истец ДД.ММ.ГГГГ принят в штат совхоза Кузбасс в качестве рабочего с/участка (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – переведен мастером с/участка (приказ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен из штата совхоз в связи с реорганизацией совхоза (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в КСП на должность мастера с/части; ДД.ММ.ГГГГ уволен из штата совхоза в связи с ликвидацией хозяйства (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в штат к/х «Надежда» в качестве механизатора (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен из штата к/х «Надежда» по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78-86).

Все записи в представленной истцом трудовой книжке последовательны, записаны под следующими друг за другом номерами, кроме того, последовательно отражают календарные периоды работы, имеются ссылки на приказы о приеме, перемещении и увольнении истца, на номера и даты приказов, подписи должностных лиц, их вносивших, печати организаций, в которых проходила трудовая деятельность истца.

Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.20.4-01-31/ЮЛ-К-90, выданной <адрес> филиала КГУ «Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития языков и архивного дела акимата Северо – <адрес>» подтверждены периоды работы истца с 1991 по 1998 года. Также в указанной справке отражены сведения, как о стаже истца, так и о размере начисляемой ему в указанный период заработной платы (л.д. 9-13).

Разрешая заявленные истцом требования о возложении на ОСФР по <адрес> обязанности включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает следующее.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения принимаются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами – участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), денонсировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками только с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В соответствии со статьей 10 Соглашения государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения).

С учетом положений статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в данном случае в <адрес>, и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона №400-ФЗ страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту – Правила №).

Согласно пункту 5 Правил № периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – Республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности начисления пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – Республик вывшего СССР, согласно которым предлагается периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

При этом письмом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливается в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», когда в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов, а после ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений об их уплате.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное обеспечение.

Как следует из материалов дела, спорными периодами работы истца являются периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из вышеприведенных положений действующего законодательства, периоды работы истца до ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж истца без дополнительных сведений об уплате страховых взносов.

Указанные периоды работы истца подтверждаются его трудовой книжкой, доказательств порочности которой стороной ответчика не представлено.

Помимо трудовой книжки спорные периоды подтверждаются архивными справками, содержащими сведения о приказах по личному составу, заработной плате истца за спорные периоды.

Относительно периодов работы истца после ДД.ММ.ГГГГ, то они подлежат включению в страховой стаж только при условии оплаты в отношении истца страховых взносов.

В материалах дела отсутствуют сведения об уплате обязательных страховых взносов на пенсионное обеспечение в отношении истца после ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в страховой стаж истца подлежат включению периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также подлежат учету сведения о заработной плате, содержащиеся в архивной справке №.20.4-01-31/ЮЛ-К-90 от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной части исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Исковые требования в части возложения на ОСФР по <адрес> обязанности включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в к/х «Надежда» удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 123№) периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего совхоза «Кузбасс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера с/части ТОО «Возрождение»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механизатора к/х «Надежда», принять к расчету сведения о заработной плате, отраженные в архивной справке №.20.4-01-31/ЮЛ-К-90 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес> филиалом Коммунального государственного учреждения «Северо-Казахстанский государственный архив Управления культуры, развития языков и архивного дела акимата <адрес>».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.С. Рерих