Дело №5-26/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 октября 2023 года пгт. Апастово
Судья Апастовского районного суда Республики Татарстан Л.Ф. Гафиатуллина,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, пенсионерки,
УСТАНОВИЛ:
31 января 2023 года в 15 часов 00 часов была проведена проверочная закупка по месту жительства гр. ФИО1 по адресу: <адрес>, Апастовский муниципальный район, <адрес>. В ходе ОРМ гр. ФИО1, будучи лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции (не имея специального разрешения или лицензии) незаконно осуществила розничную продажу одной пластиковой бутылки алкогольной продукции с этикеткой «Каждый день. Вода питьевая. Негазированная» объемом 0,5 литра на ранее помеченные денежные купюры й сумме 250 рублей.
24 июня 2023 года старшим о/у НЭБ и ПК ОМВД России по Апастовскому району ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и материалы дела переданы на рассмотрение в Апастовский районный суд Республики Татарстан.
Представитель ОМВД России по Апастовскому району в судебное заседание не явилась, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
ФИО1 в суд не явилась, надлежащим образом извещалась, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, такие как: спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ; спиртосодержащая пищевая продукция, под которой понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ).
Оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона (п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ).
Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования, подлежат изъятию из оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (подпункт 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ, юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 24 июня 2023 года №1500150, рапортом сотрудника полиции, письменным объяснением ФИО3, материалами проверочной закупки, протоколом добровольной выдачи, заключением эксперта №53 от 03 марта 2023 года, согласно которому представленный образец №52 (одна пластиковая бутылка объёмом 0,5 л., наполненная прозрачной бесцветной жидкостью в объёме около 0,5 л, с надписью на этикетке «Каждый день», укупорена пластиковой винтовой крышкой голубого цвета, укупорка нарушена) является алкогольной продукцией. Объем образца №52 составляет 467 мл. Объёмная доля этилового спирта в образце №52 составляет 36,6%. Образец №52 не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия»: по органолептическим показателям; по объемной доле этилового спирта. Представленный образец №53 (одна пластиковая канистра объёмом 5 л., наполненная прозрачной бесцветной жидкостью в объёме около 1,5 л, с надписью на этикетке «НеваСепт Ол», дезинфицирующее средство, кожный антисептик, состав: изопропанол - 70%. а также увлажняющие и смягчающие добавки, вспомогательные компоненты, № партии: 01, дата изготовления 13.01.2021г., срок годности 5 лет, изготовитель: ООО «Чистар», г. Санкт - Петербург, ул. Артиллерийская, д. 1, литер А, пом. 29-Н, № 23 (№312), ТУ 20.20.14-007-98552429-2020, укупорена пластиковой винтовой крышкой белого цвета, укупорка нарушена) является дезинфицирующим средством. Объём образца №53 составляет 1670 мл. Массовая концентрация изопропилового спирта в пересчете на безводный спирт, мг/дм.куб - 68%. Массовая концентрация 2- бутанона в пересчете на безводный спирт, мг/дм.куб - 5,0. Объемная доля метилового спирта в пересчете на безводный спирт, %, — 0,0046. Методом газовой хромато - масс - спектрометрии в образце №53 выявлено наличие глицерина. Образец №53 не является пищевой продукцией согласно ФЗ №171 от 22.11.1995 г. Представленный образец №54 (Одна пластиковая бутылка объёмом 5 л., наполненная прозрачной бесцветной жидкостью в объёме около 1,5 л, без этикетки, укупорена пластиковой винтовой крышкой черного цвета с ручкой, укупорка нарушена) является алкогольной продукцией. Объем образца № 54 составляет 1450 мл. Объёмная доля этилового спирта в образце № 54 составляет 27,1 %. Образец №54 не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия»: по органолептическим показателям; по объемной доле этилового спирта; по массовой концентрации сивушного масла. Образец №54 является пищевой алкогольной продукцией согласно ФЗ №1 71 от 22.11.1995 г.
С учетом изложенного, признаю все вышеуказанные доказательства допустимыми, которые в совокупности должны быть положены в основу постановления о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершенном административном правонарушении и квалифицирую содеянное ей по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как розничная продажа алкогольной пищевой продукции физическим лицом, поскольку это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Смягчающими административную ответственность обстоятельством суд признает и учитывает: пенсионный возраст ФИО1, совершение административного правонарушения впервые.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
При этом, согласно ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 2.3 ст. 4.1 названного Кодекса).
При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ФИО1 - пенсионерка, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность: пенсионный возраст ФИО1, совершение административного правонарушения впервые, в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, суд полагает возможным назначить ФИО1 штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (30000 рублей), при этом снизив его до 15000 рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
Постановил:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти дней) со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Апастовский районный суд Республики Татарстан.
Судья: Л.Ф. Гафиатуллина