КОПИЯ №5-2645/2022

86MS0048-01-2022-006078-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 11 октября 2022 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Коваленко Т.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ГидроСтройСервис»(ИНН №, ОГРН № юридический адрес: ),

УСТАНОВИЛ:

23 июня 2022 года общества с ограниченной ответственностью «ГидроСтройСервис» не предоставило сведения в трехдневный срок с момента получения определения от 01 июня 2022 года, об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а именно: предоставить информацию о должностном лице, осуществившем допуск 30.05.2022 года на линию транспортного средства грз. № под управлением водителя ФИО1 с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, занимаемой должности ), приказ о назначении на должность, должностную инструкцию указанного должностного лица.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте размещения дела извещен надлежащим образом.

Защитник Подуст Я.Д. в судебном заседании вину общества в совершении правонарушения не признал, суду пояснил, что общество запрос не получало, просил при признании общества виновным назначить минимальное наказание в связи с отсутствием каких-либо последствий нарушения.

Судья, выслушав защитника, изучив административный материал в целом, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статьи 13 части 4 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-Ф3 «О полиции» требования (запросы, представления, предписания) уполномоченных должностных лиц полиции, предусмотренные пунктами 4, 12, 17, 21, 22, 23, 24, 27 части 1 настоящей статьи, обязательны для исполнения всеми государственными и муниципальными органами, организациями, должностными лицами и иными лицами в сроки, установленные в требовании (запросе, представлении, предписании), но не позднее одного месяца с момента вручения требования (запроса, представления, предписания).

В силу ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления, указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

30.05.2022 года в 14 часов 50 минут на 3 километре автомобильной дороге «Подъезд к посёлку Сингапай» Нефтеюганского района водитель ФИО1, г.р. управлял транспортным средством грз. № с неработающим в установленном режиме техническим средством контроля режима труда и отдыха водителя, тахографом, а именно в нарушении пунктов №, 12 приложения 3 Приказа Министерства Транспорта РФ №440 от 28.10.2020 г. «Об утверждении Требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» (далее — Приказ МТ РФ № 440 от 28.10.2020 г.) в слот не была вставлена личная карта водителя, которая заведомо отсутствовала, кроме того, само техническое средство находилось в неисправном состоянии, отключённым от электропитания, вследствии чего, режим труда и отдыха водителя не фиксировался и запись в память устройства не производилась, то есть совершил административное правонарушение, ответственность, за которое предусмотрена ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

01 июня 2022 года вынесено определение об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении направлено юридическому лицу заказным письмом исх. №52/8/1-14860 от 01.06.2022 года (трек для отслеживания на сайте Почта России №) получено юридическим лицом 17 июня 2022 в 17.52 года (л.д.5-7).

Ответ на запрос административного органа юридическим лицом не направлен, что говорит о пренебрежительном отношении общества к запросам административного органа.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объектом правонарушения по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются общественные отношения в области институтов государственной власти в виде реализации полномочий, в том, числе, должностного лица при производстве по делу об административном правонарушении.

Объективная сторона правонарушения по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 с. 26.2 настоящего Кодекса).

Протокол об административном правонарушении составлен в 09.00 29.07.2022 года, при этом должностное лицо, не проверило сведения о том, извещено ли надлежащим образом лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о времени и месте составления протокола.

В соответствии с ч.4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из материалов дела следует, что уведомление на составление протокола направлено 01.07.2022 года ( л.д.5-6), однако отчет об отслеживании административным органом не приложен.

Из полученного судом отчета от отслеживании отправления с почтовым идентификатором № следует, что 22.07.2022 оно было возвращено отправителю по иным обстоятельствам, а не по истечению срока хранения в связи с неполучением адресатом по неуважительным причинам.

По истечению срока хранения письмо вернулось 25.08.2022 года из г.Нефтеюганска, а не из Нижневартовска. ООО «ГидроСтройСервис» зарегистрировано в г. Нижневартовске, а не в г. Нефтеюганске.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении у должностного лица по состоянию на 29.07.2022 года не имелось сведений о надлежащем извещении юридического лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными.

Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Согласно частям 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований названного Кодекса и является недопустимым доказательством, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению.

На основании ст.24.5 п.2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Прекратить производство по административному делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общество с ограниченной ответственностью «ГидроСтройСервис» связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Т.К.Коваленко