Решение по делу № 2-1216/2025 от 18.12.2025 | Буйнакский городской суд (Республика Дагестан)

Дело №2-1216/2025

УИД 05RS0005-01-2025-001571-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2025г. г.Буйнакск

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Амирханова Р.А., при секретаре судебного заседания Абдулаевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «город Буйнакск» к ФИО1 о прекращении противоправных действий изготовителя- продавца в отношении неопределенного круга лиц

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «город Буйнакск» обратилось в суд с указанным исковым заявлением по тем основаниям, что В рамках проверки соблюдения требований законодательства по защите прав потребителей и налогового законодательства на территории городского округа «город Буйнакск» установлено, что ФИО1 не была представлена информация в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

ФИО1 осуществляется предпринимательская деятельность по адресу: <...>, без регистрации в налоговом органе, что подтверждается привлечением ответчика к административной ответственности по ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол от 07.10.2025г.).

Требование от 21.10.2025 г. №110 об устранении нарушений прав потребителей, ФИО1 добровольно не удовлетворила и оставила без ответа.

Деятельность ответчика в сфере продажи товаров/оказания услуг можно квалифицировать как предпринимательскую в силу абзаца 3 пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации: предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законе порядке. В этой же статье установлено, что лица, осуществлявшие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке.

организации, месту нахождения ее филиала, представительства, а также индивидуального предпринимателя по месту его жительства осуществляется на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП.

В справке УФНС России по Республике Дагестан от 05.11.2025г. №ИЭС9965-25- 47148793 указано, что сведения о регистрации ФИО1 отсутствуют в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица в ЕГРЮЛ и ЕГРИП.

На основании протокола об административном правонарушении от 07.10.2025г. ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Помимо этого, осуществляемая ФИО1 деятельность без государственной регистрации и постановки на налоговый учет, вопреки требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», находится вне поля зрения государственных (муниципальных) органов контроля (надзора), что может привести к реализации гражданам товаров, работ, услуг, не соответствующим требованиям безопасности. Таким образом, нарушаются права неопределенного круга потребителей, в том числе установленные статьей 9 Закона о защите прав потребителей.

Следовательно, предпринимательская деятельность ФИО1, направленная на систематическое получение прибыли путем розничной торговли, является незаконной и подлежит обязательной государственной регистрации.

Просит, Признать действия ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей противоправными.

Обязать ФИО1 устранить допущенные нарушения прав потребителей путем регистрации в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Истец в судебное заседание не явился, в своем заявлении в лице представителя по доверенности ФИО2 просит рассмотреть настоящее дело без их участие.

Ответчик ФИО1 надлежаще извещенный о месте и времени судебного слушания по настоящему делу в суд не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила и не просила об отложении дела.

В силу положений п.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

Поверив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 23 ГК РФ Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу п.3 ст. 83 НК РФ Постановка на учет в налоговых органах российской организации по месту нахождения организации, месту нахождения ее филиала, представительства, а также индивидуального предпринимателя по месту его жительства осуществляется на основании сведений, содержащихся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организации и физических лиц в форме отчуждения, принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (статья 8 Налогового кодекса Российской Федерации).

Игнорирование ответчиком требований законодательства в части государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельствует об отказе платить налоги, чем нарушаются требования статьи 57 Конституции Российской Федерации.

Кроме того, неисполнение своей конституционной обязанности выплачивать налоги от осуществления предпринимательской деятельности, которые относятся к доходам местного бюджета и идут на решение вопросов местного значения, влечет за собой неисполнение администрацией городского округа «город Буйнакск» своих расходных обязательств перед населением, тем самым затрагиваются интересы неопределенного круга лиц - жителей города, которые не могут реализовать в полном объеме свои жилищные, социальные права, права на услуги в сфере жилищно- коммунального хозяйства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации городского округа «город Буйнакск» удовлетворить.

Признать действия ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, противоправными.

Приостановить деятельность, осуществляемую Ибрагимовой ГГульшереп Нажиюлаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН: <***>, до устранения допущенных нарушений прав потребителей (неопределенного круга лиц).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в месячный срок со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий Р.А. Амирханов