Дело № 2-5103/2023
УИД 39RS0002-01-2023-000108-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2023 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Ивонинской И.Л.,
при секретаре Цабулеве А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Калининградской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к пенсионному органу о включении периодов работы в страховой стаж, указав в обоснование заявленных требований, что < Дата > обратился с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», письмом от < Дата > ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины ИПК 18,6, которая по мнению пенсионного органа составляла 15, 544. В страховой стаж не были учтены следующие периоды: с < Дата > по < Дата > – учеба в ТУ-3 г. Кирова, с < Дата > по < Дата > – служба в Армии, с < Дата > по < Дата > – Ташкентский завод реле и автоматики, с < Дата > по < Дата > – ХПУ «Театроник», с < Дата > по < Дата > – ПК «Прибор».
С указанным решением пенсионного органа ФИО1 не согласен, в связи с чем обратился в суд.
С учетом уточнения исковых требований просил суд включить указанные выше периоды в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости с < Дата >.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме, просила удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 с заявленными исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать по мотивам, приведенным в письменном отзыве на исковое заявление.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, < Дата > года рождения, проживающий на территории Германии, < Дата > обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от < Дата > ему было отказано по причине отсутствия требуемой величины ИПК – 15, 544, вместо требуемого 18,6.
Отказано во включении в страховой стаж истца периода учебы с < Дата > по < Дата > по причине отсутствия диплома; периода службы в Армии с < Дата > по < Дата > по причине отсутствия справки о периодах прохождения службы, сведений о месте прохождения службы; периода работы с < Дата > по < Дата > – поскольку в трудовой книжке отсутствует основание увольнения; а также периоды работы после 1991 года в Республике Узбекистан в связи с тем, что ФИО1 является гражданином Германии, следовательно, на него не распространяется действие норм Соглашения СНГ 1992 года.
Считая такой отказ незаконным, ФИО1 обратился в суд.
Разрешая заявленные требования истца о несогласии с позицией ответчика, относительно того, что трудовая деятельность истца в указанные периоды проходила на территории Республики Узбекистан, компетентным органом специальный и страховой стаж в вышеуказанных организациях не подтвержден, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, действовавшее до 01.01.2023, не может быть применено к спорным правоотношениям в отношении периодов работы истца на территории Узбекистана после 01.01.1991.
Так, в соответствии со ст. 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств – участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств – участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время вступления в силу настоящего Соглашения (ст.6). При переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера (ст. 7).
В пункте 8 рекомендаций Правления Пенсионного фонда РФ, изложенных в Распоряжении от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР», указано, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией, учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01.01.1991, независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15.01.2003 № 88-16). Периоды работы после 01.01.1991 включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм Соглашение от 13.03.1992 применялось до 01.01.2023 только в отношении граждан государств-участников Соглашения, переселившихся в пределах этих государств.
Суд находит обоснованными доводы пенсионного органа о том, что ФИО1 не распространяется действие норм Соглашения СНГ 1992 года.
Так, судом установлено и подтверждено Справкой, подтверждающей постоянное место жительства за пределами Российской Федерации от < Дата > №, выданной Генеральным консульством России в Бонне Германия, о том, что ФИО1, < Дата > года рождения выехал из Российской Федерации на постоянное жительство в Германию < Дата >, на территории Российской Федерации проживал по адресу: < адрес >.
ФИО1 переселился из Республики Узбекистан в Российскую Федерацию в 1993 году, < Дата > принят инструктором по техническим и экономическим вопросам, далее переведен проводником пассажирских вагонов с полной материальной ответственностью Пассажирского вагонного ДЭПО ст. Саратов-1, был уволен < Дата > и < Дата > выехал на постоянное место жительства в Германию.
Однако суд принимает во внимание, что в силу ст. 1 Соглашения от < Дата > пенсионное обеспечение граждан – государств – участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Поскольку истец ФИО1 с 1997 года и в настоящее время проживает на территории Германии, то на истца не распространяется действие Соглашения СНГ 1992 года.
При установленных по делу обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в страховой стаж периодов работы на территории Республики Узбекистан после < Дата >.
Подлежит включению в страховой стаж период работы с < Дата > по < Дата > в Ташкентский завод реле и автоматики, поскольку подтверждается записью в трудовой книжке и Архивной справкой от < Дата > №, согласно которой ФИО1 действительно работал на Ташкентском заводе «Реле и автоматика» с < Дата > по < Дата >. Также суд принимает во внимание представленную Справку о заработке от < Дата > №.
Что касается требований истца о включении в страховой стаж периода учебы в ТУ-3 г. Кирова с < Дата > по < Дата > и службы в Армии с < Дата > по < Дата >, суд находит данные требования законными и обоснованными.
Суд принимает во внимание аттестат №, выданные < Дата >, свидетельствующий о том, что ФИО1 в период с < Дата > по < Дата > проходил обучение в Техническом училище № 3 города Кирова.
Архивной справкой Центрального архива Западного военного округа < адрес > от < Дата > № подтверждено то, что ФИО1 призванный < Дата > проходил службу в войсковой части № в воинском звании «Рядовой» в должности курсанта. Исключен из списков личного состава части с < Дата > в связи с убытием в войсковую часть № для дальнейшего прохождения службы.
Архивной справкой Центрального архива Центрального военного округа < адрес > от < Дата > № подтверждено то, что ФИО1 с < Дата > зачислен в списки личного состава, на основании приказа от < Дата > уволен в запас.
С учетом предварительного расчета стажа и размера ИПК с учетом спорных периодов, страховой стаж истца составит 15 лет 00 мес. 21 день. При определении расчетного размера пенсии по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» величина ИПК ФИО1 составила 20, 893, что дает право на назначение страховой пенсии по старости с момента обращения за ее назначением с < Дата >.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, удовлетворить в части.
Обязать ОСФР по Калининградской области включить в страховой стаж работы ФИО1, < Дата > года рождения (СНИЛС:№), дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды: учебы в ТУ-3 г. Кирова с < Дата > по < Дата >; службы в Армии с < Дата > по < Дата >; работы с < Дата > по < Дата > в Ташкентский завод реле и автоматики.
Обязать ОСФР по Калининградской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с < Дата >.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья И.Л. Ивонинская
Мотивированное решение изготовлено 15.09.2023