74RS0002-01-2023-000423-90
Дело № 2-2850/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 05 июня 2023 года
Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Шваб Л.В., при помощнике ФИО1,
с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика Очередной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению -Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости, взыскании суммы недополученной страховой пенсии, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Челябинской области, в котором с учетом уточнений просила возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом верного значения соотношения имеющегося стажа к требуемому стажу в размере 0,9483, взыскать недополученную сумму страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 831,07 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В обоснование исковых требований указано, что истец является получателем страховой пенсии по старости как мать детей- инвалидов детства. ФИО3 обратилась к ответчику с требованием о предоставлении подробного расчета размера страховой пенсии, копий материалов выплатного (пенсионного) дела, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. После получения из Пенсионного фонда документов истец обнаружила, что ответчиком неверно произведен расчет соотношения имеющегося стажа к требуемому, что привело к уменьшению размера страховой пенсии. С расчетом ответчика истец не согласилась, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Истец ФИО3 в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Очередная А.И., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Представила отзыв на исковое заявление и дополнение к отзыву.
С учетом мнения представителей истца и ответчика, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет, величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав производится на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал в расчетный пенсионный капитал.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = ЗР x СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
Поскольку оценка пенсионных прав производится на 01.01.2002, определение величины стажевого коэффициента с учетом сниженных стажевых требований к общему трудовому стажу для матерей инвалидов с детства, отцов инвалидов с детства возможно при наличии у них по состоянию на указанную дату страхового стажа не менее 20 лет – для мужчин и 15 лет – для женщин, а также в случае установления ребенку инвалидности до 01.01.2002.
Реализация права матери инвалида с детства на оценку пенсионных прав с учетом сниженных стажевых требований возможна либо путем подачи заявления о перерасчете размера страховой пенсии в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 (подпункт 1 части 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ); либо заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На размер страховой пенсии влияет продолжительность общего (трудового) стажа работы и величина отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за аналогичный период до 01.01.2002, а после указанной даты – от суммы страховых взносов, начисленных работодателями и учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования. Периоды работы после 2002 года включаются в страховой стаж для определения права на пенсию.
Пенсионные права по данному закону формируются не в рублях, а в индивидуальных пенсионных коэффициентах.
Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с частями 3, 4 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с указанным Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 с 27.09.2021 года является получателем страховой пенсии, назначенной ей решением ОПФР по Челябинской области (г. Копейск) от 20.10.2021 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Из ответа ОПФР по Челябинской области от 28.09.2022 на обращение ФИО3 следует, что в связи с тем, что инвалидность ребенку установлена впервые ДД.ММ.ГГГГ, величина стажевого коэффициента ФИО3 при исчислении расчетного размера пенсии не может быть определена с учетом сниженных требований к продолжительности общего трудового (страхового) стажа, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца меньше 15 лет и на ДД.ММ.ГГГГ ребенку инвалидность не установлена.
Согласно справкам ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области» Минтруда России ФИО4 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ установлена третья группа инвалидности по причине общее заболевание.
Решением ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области» Минтруда России Бюро № филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области» ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ повторно установлена третья группа инвалидности по причине - инвалидность с детства; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ повторно установлена вторая группа инвалидности по причине - инвалидность с детства.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением об установлении ей страховой пенсии по старости, к которому, в том числе, приобщила копии свидетельств о рождении детей и копии справок об инвалидности.
ФИО3 страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена по пункту 1 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как матери детей-инвалидов с детства, достигшей 50 лет.
Расчет размера страховой пенсии по старости истцу произведен в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктом 3 статьи 30, статьями 14, 29, 30.1, 30.2, 32 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом: общего трудового страхового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 14 лет 2 месяца 22 дня; отношения фактического среднемесячного заработка за период 2000-2001 (2175,17 руб.) к среднемесячному заработку по стране за аналогичный период (1494,50 руб.) – 1,455 – ограничен 1,2; валоризация 13% (03 года 04 месяца 23 дня); суммы страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет в Пенсионный фонд Российской Федерации за периоды трудовой деятельности начиная с ДД.ММ.ГГГГ на дату назначения пенсии – 347 915,06 руб.
Оценка пенсионных прав истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ произведена с учетом общего трудового стажа продолжительностью 14 лет 2 месяца 22 дня. Отношение имеющегося стажа (14 лет 02 месяца 22 дня) к требуемому стажу (20 лет) составляет 0,71138889.
Для установления трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» сниженные стажевые требования продолжительностью 15 лет не применены, поскольку оценка пенсионных прав производится на ДД.ММ.ГГГГ, определение величины стажевого коэффициента с учетом сниженных стажевых требований к общему трудовому стажу для матерей инвалидов с детства возможно при наличии у них по состоянию на указанную дату страхового стажа не менее 15 лет, а также в случае установления ребенку инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ.
Детям истца ФИО3 инвалидность третьей группы по причине инвалидность с детства установлена ДД.ММ.ГГГГ.
При разрешении вопроса о назначении пенсии истцу ответчиком был выбран наиболее выгодный вариант. В страховой (общий трудовой) стаж истца учтены все периоды трудовой деятельности, оценка пенсионных прав осуществлена по наиболее выгодному варианту.
Сумма учитываемых индивидуальных пенсионных коэффициентов нарастающим итогом на ДД.ММ.ГГГГ составила 16,320.
Размер пенсии ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ составил 14331,891 руб., в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии 6044,48 руб. и страховая пенсия 8287,33 руб.
На основании ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер установленной пенсии пересчитывается в сторону увеличения на основании заявления о перерасчете размера пенсии и необходимых для такого перерасчета документов.
Обстоятельств, от которых изменился бы размер пенсии (выплаты) у истца не возникло.
При таких обстоятельствах, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с момента назначения с учетом отношения требуемого стажа (15 лет) к имеющемуся (14 лет 02 месяца 22 дня) 0,9483 и выплатить недополученную часть пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости, взыскании суммы недополученной страховой пенсии, судебных расходов - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Л.В. Шваб
Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2023 года