Судья – Литвинов А.Н. Дело № 33-30560/2023
номер дела в суде 1-й инстанции 2-177/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 сентября 2023 года г. Краснодар
Краснодарский краевой суд в составе:
председательствующего Таран А.О.,
при ведении протокола помощником судьи Заремба А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ...........1 к администрации муниципального образования г. Новороссийск об установлении границ земельного участка,
по частной жалобе представителя администрации муниципального образования г. Новороссийск по доверенности ...........2 на определение Приморского районного суда г. Новороссийска от 19 июня 2023 года,
заслушав доклад судьи, суд апелляционной инстанции
установил:
решением Приморского районного суда г. Новороссийска от 10 мая 2023 года исковые требования ...........1 к администрации муниципального образования г. Новороссийск удовлетворены.
Судом постановлено установить границы земельного участка с кадастровым номером ........ площадью 1 000 кв.м. по адресу: ............ в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ...........3 от 03 августа 2022 года.
Также суд взыскал с администрации муниципального образования г. Новороссийск в пользу ...........1 судебные расходы в сумме 300 рублей.
Не согласившись с данным решением, 09 июня 2023 года представитель администрации муниципального образования г. Новороссийск по доверенности ...........2 обратилась в суд с апелляционной жалобой.
Обжалуемым определением Приморского районного суда г. Новороссийска от 19 июня 2023 года апелляционная жалоба представителя администрации оставлена без движения, заявителю представлен срок до 13 июля 2023 года для исправления недостатков, указанных в данном определении.
Не согласившись с указанным определением, представителем администрации муниципального образования г. Новороссийск по доверенности ...........2 подана частная жалоба, в которой просит отменить определение Приморского районного суда г. Новороссийска от 19 июня 2023 года, принять к производству апелляционную жалобу администрации муниципального образования г. Новороссийск на решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 10 мая 2023 года. В обоснование доводов жалобы указано, что определение суда незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением норм процессуального права. Указывает, что оставляя апелляционную жалобу без движения ввиду неуплаты государственной пошлины, суд первой инстанции не учел, что администрация муниципального образования, как орган местного самоуправления, выступающий в суде от имени муниципального образования, освобождается от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.
Частная жалоба рассмотрена судьей апелляционной инстанции единолично без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения в соответствии с ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ.
Изучив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения судьи первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Оставляя без движения апелляционную жалобу, суд первой инстанции указал, что апелляционная жалоба администрации не оплачена госпошлиной, при этом администрация муниципального образования г. Новороссийска выступает по делу в качестве ответчика, следовательно, оснований для применения льготы, предусмотренной пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) не имеется.
С выводом судьи первой инстанции судья апелляционной инстанции не может согласиться ввиду следующего.
Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
В силу ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Из системного толкования указанных правовых норм следует, что администрация муниципального образования г. Новороссийск, являясь органом местного самоуправления, выступающая в суде от имени муниципального образования, освобождена от уплаты государственной пошлины, независимо от занимаемого процессуального положения.
С учетом изложенного, а также в целях соблюдения процессуальных прав ответчика, как участника гражданского судопроизводства и недопущения ограничений в доступе к правосудию, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение Приморского районного суда г. Новороссийска от 19 июня 2023 года подлежит отмене, а дело возвращению в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 325 ГПК РФ, с учетом положений ст.ст. 321, 322 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
определил:
определение Приморского районного суда г. Новороссийска от 19 июня 2023 года – отменить.
Гражданское дело по иску ...........1 к администрации муниципального образования г. Новороссийск об установлении границ земельного участка направить в Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края для выполнения требований ст. 325 ГПК РФ.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
Краснодарского краевого суда: А.О. Таран