Дело № 2-4562/2023
УИД 55RS0007-01-2023-004875-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Омск 17 октября 2023 года
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Хусенской М.А. при секретаре судебного заседания Унанян Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.О.В., Л.В.В., Я.И.В., Л.О.В. к Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска об определении и взыскании размера возмещения за жилое помещение в связи с изъятием для муниципальных нужд жилого помещения в многоквартирном жилом доме, признанным аварийным и подлежащим сносу,
УСТАНОВИЛ:
Л.О.В., Л.В.В., Я.И.В., Л.О.В. обратились в суд с иском к департаменту жилищной политики Администрации г. Омска об определении и взыскании размера возмещения за жилое помещение в связи с изъятием для муниципальных нужд жилого помещения в многоквартирном жилом доме, признанным аварийным и подлежащим сносу. В обоснование иска указали, что истцам принадлежит на праве общей долевой собственности жилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности.
Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному межведомственной комиссией города Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда РФ, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности и муниципального жилищного фонда, многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На основании Заключения вынесено Постановление Администрации г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ, которым признан аварийными подлежащим сносу многоквартирный <адрес>
Согласно п.2 Постановления Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № « О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» срок отселения физических и юридических лиц из аварийного жилого дома был установлен до 31 декабря 2021 года.
Согласно Распоряжению Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении плана мероприятий по изъятию жилых помещений для муниципальных нужд в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» следует, что в случаи невыполнения собственниками помещений МКД требования о сносе дома в установленный срок, Ответчик должен обеспечить определение выкупной стоимости и начать процедуру изъятия. Однако по происшествии более шести с момента признания дома аварийным и подлежащим сносу, решение об изъятии жилых помещений в МКД Отьветчиком не принято, размер возмещения за аварийное жилое помещение не определен, переселение жильцов аварийного дома не начато, что свидетельствует о том, что процедура изъятия, установленная ч. 10 ст. 32 ЖК РФ Ответчиком не соблюдается, что является нарушением прав Истцов на своевременное получение возмещения за аварийное жилое помещение, непригодного для проживания и несущем угрозу жизни и здоровью для проживания Истца.
25.07.2023 представитель истцов Б.О.И. посредством почтовой связи направлено в адрес департамента жилищной политики Администрации г. Омска заявление о принятии решения об изъятии указанного, принадлежащего Истцам на праве собственности жилого помещения и земельного участка, расположенного под МКДи просил выплатить Истцам в равных долях в течение десяти рабочих дней возмещение за жилое помещение (квартиру) в порядке ст. 32 ЖК РФ, определенного частнопрактикующим оценщиком Н.А,Ю. на основании отчета № от ДД.ММ.ГГГГ Рассмотрев указанное обращение Департамент жилищной политики Администрации города Омска 25.07.2023 сообщил, что многоквартирный <адрес> по <адрес> в городе Омске признан аварийным и подлежащим сносу после 01.01.2017, поэтому в рамах региональной Программы Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 – 2025 годах не подлежит, так как программой предусматривается переселение граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке в период с 01.01.2012 по 01.01.2017 аварийными и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Расселение граждан из многоквартирных домов, признанными аварийными и подлежащими сносу после 01.01.2017 осуществляется во исполнение решения судов об обязании Администрации г. Омска принять незамедлительные меры к расселению граждан путем предоставления нанимателем и членам их семей жилых помещений по договорам социального найма, а также предоставления возмещения за изымаемое у собственников жилые помещения в аварийных домах в соответствии со ст. 32 ЖК РФ. Рекомендовано обратиться в суд с требованиями о предоставлении возмещения за жилое помещение в порядке ст. 32 ЖК РФ.
Таким образом, поскольку спорный МКД не включен в региональную адресную программу Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то у Истцов есть только право на выплату денежного возмещения утраченное жилое помещение, а не на предоставление (переселение) в иное жилое помещение, что согласуется с правовой позицией Верховного суда, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 29.04.2014.
Просят суд определить размер возмещения за жилое помещение – <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. с учетом рыночной стоимости доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, рыночной стоимости доли в предполагаемом праве аренды земельного участка, расположенного под многоквартирным домом, убытков, связанных с изъятием жилого помещения, компенсации за не проведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, в общем размере 7051000 руб., взыскать с Департамента жилищной политики Администрации г. Омска в пользу Л.О.В. в счет возмещения за 3/10 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. 2115300 руб., взыскать с Департамента жилищной политики Администрации г. Омска в пользу Л.О.В. в счет возмещения за 3/10 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. 2115300 руб., взыскать с Департамента жилищной политики Администрации г. Омска в пользу Л.В.В. в счет возмещения за 1/5 долю в праве общей долевой собственности на <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. 1410200 руб., взыскать с Департамента жилищной политики Администрации г. Омска в пользу Я.И.В. в счет возмещения за 1/5 долю в праве общей долевой собственности на <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. 1410200 руб., взыскать с Департамента жилищной политики Администрации города Омска в пользу Л.О.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (т.1 л.д.5-9).
Истцы Л.В.В., Я.И.В. в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Истцы Л.О.В., Л.О.В. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
В судебном заседании представитель истцов Б.О.И. исковые требования поддержал, просил определить указанную выкупную цену жилого помещения, взыскать с ответчика данную денежную сумму, дополнив, что согласно отчету имеется угроза обрушения здания ввиду признания дома аварийным, поэтому необходимо незамедлительное переселение граждан.
Представитель Департамента жилищной политики Администрации г. Омска К.А.В., действующий на основании доверенности, право истцов не оспаривал, с выводами отчета согласился.
Третьи лица департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, Администрация г. Омска извещены надлежащим образом, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение - <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Я.И.В.(1/5 доли), Л.В.В. (1/5 доли), Л.О.В. (3/10), Л.О.В. (3/10) (т. 1 л.д.213-226).
В соответствии с заключением межведомственной комиссии города Омска № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» принято заключение (решение) о выявлении оснований для признания <адрес> <адрес> аварийным и подлежащим сносу (т. 1 л.д.184-186). На основании данного заключения Постановлением Администрации г.Омска № от ДД.ММ.ГГГГ указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу (т. 1 л.д. 188).
При проведении обследования установлено, что техническое состояние многоквартирного дома, расположенного по адресу г<адрес> оценивается как аварийное, существующие конструкции фундаментов, перекрытия, кровли, пола дома находятся в аварийном состоянии и согласно п. 4.5. СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций здания и сооружений» их эксплуатация должна быть запрещена. Реконструкции и капитальному ремонту указанный дом не подлежит. Износ здания составлял 68%, данный дом непригоден для эксплуатации с дальнейшим проживанием, аварийный и подлежит сносу (л.д. 189-208). Здание подлежит сносу.
Согласно отчету ООО «Аналитика» от 18.03.2023 текущее состояние многоквартирного дома является аварийным, выявлены повреждения и деформации, свидетельствующие об исчерпании несущей способности и опасности обрушения перекрытия, физический износ здания в целом составил 71%. Восстановление основных конструктивных элементов не целесообразно (л. д. 136 - 169).
Доказательств того, что с момента принятия решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, его техническое состояние улучшилось, а выявленные многочисленные разрушения и дефекты конструкций регрессируют, вследствие чего, отсутствует угроза для проживания там граждан, ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
При вышеприведенных обстоятельствах суд считает установленным факт того, что многоквартирный жилой <адрес> представляет опасность для жизни и здоровья проживающих по причине аварийного состояния дома, в связи с чем, несоблюдение предварительной процедуры органом местного самоуправления в части принятия решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, не имеет правового значения для разрешения настоящего спора. Заявление истцом требований о взыскании выкупной стоимости жилого помещения является правомерными.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, в частности ч. 10 статьи предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Ч. 2 указанной статьи предусмотрено, что изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В силу положений ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе, упущенную выгоду.
Принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных п. 1 статьи, должно быть обосновано, в частности, решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции) (пп. 4 п. 2 ст. 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации).
В ст. 56.8 ЗК РФ предусмотрены особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Из п. 1 названной статьи следует, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п. 2 названной статьи при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
В силу п. 9 указанной статьи размер возмещения за принадлежащий нескольким лицам на праве общей собственности изымаемый земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества определяется пропорционально долям в праве общей собственности на такое имущество.
В ч. 2 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации приводятся основные принципы возмещения за изымаемый земельный участок, аналогичные предусмотренным в земельном законодательстве: определение размера возмещения исходя из рыночной стоимости земельного участка и рыночной стоимости расположенных на нем объектов недвижимости; допустимость изъятия земельного участка только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Таким образом, при определении размера возмещения собственнику за изымаемое жилое помещение в многоквартирном доме, признанном аварийным, должна учитываться рыночная стоимость самого жилого помещения и рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который также подлежит изъятию для муниципальных нужд (пропорционально доли в праве общей собственности на такое имущество).
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в силу ч.10 ст.32ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10ст. 32ЖК РФ применяются нормы ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ.
Из вышеизложенного следует, что решение вопроса о выкупе жилого помещения, либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
В ч. 6 ст. 32 ЖК РФ установлено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ч. 7 ст.32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных п. 1 статьи, должно быть обосновано, в частности, решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции) (пп. 4 п. 2 ст. 56.3 ЗК РФ).
В ст. 56.8 ЗК РФ предусмотрены особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Из п. 1 названной статьи следует, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п. 2 названной статьи при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
В силу п. 9 указанной статьи размер возмещения за принадлежащий нескольким лицам на праве общей собственности изымаемый земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества определяется пропорционально долям в праве общей собственности на такое имущество.
В ч. 2 ст. 281 ГК РФ приводятся основные принципы возмещения за изымаемый земельный участок, аналогичные предусмотренным в земельном законодательстве: определение размера возмещения исходя из рыночной стоимости земельного участка и рыночной стоимости расположенных на нем объектов недвижимости.
Таким образом, при определении размера возмещения собственнику за изымаемое жилое помещение в многоквартирном доме, признанном аварийным, должна учитываться рыночная стоимость самого жилого помещения и рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который также подлежит изъятию для муниципальных нужд (пропорционально доли в праве общей собственности на такое имущество).
Для определения размера возмещения за принадлежащее жилое помещение истцы обратились к оценщику Н.А,Ю., был подготовлен отчет № от 05.06.2023. В соответствии с итоговыми выводами по данному заключению рыночная стоимость недвижимого имущества (квартиры, назначение: жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>., с учетом рыночной стоимости доли в праве на общее имущество в подлежащем сносу доме составляет 4979000 руб., размер возмещения за изымаемый земельный участок (определен как размер возмещения арендатору земельного участка, переданного в аренду на 49 лет) составляет 485000 руб., размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт жилого дома, пропорционально общей площади объекта оценки составляет 1438000 руб., размер убытков, причиненных правообладателю, в связи с изъятием жилого помещения земельного участка составляет 149000 руб. Итого общий размер возмещения Истцов за жилое помещение в порядке ч. 7 ст. 32 ЖК РФ составил: 4979000 руб. + 143800 руб. +485000руб. +1438000 руб. + 149000 руб. = 7051000 руб. (л.д. 22 – 132).
Ответчиком результаты проведенной оценки не оспорены, ходатайство о назначении экспертизы не заявлялось.
Исследовав заключение рыночной стоимости от 05.06.2023, суд приходит к выводу, что данное заключение рыночной стоимости является достоверным, обоснованным и профессиональным, выводы изложены ясно и подробно, в нем отражены все предусмотренные ч. 2 ст.86 ГПК РФ сведения, что позволяет учесть итоговые выводы при определении выкупной стоимости <адрес>. Несогласия с выводами оценщика ответчиком не выражено.
При установленных обстоятельствах, с учетом вышеприведенных положений закона, исковые требования подлежат удовлетворению.
В размер возмещения рыночной стоимости жилого помещения подлежат включению рыночная стоимость жилого помещения с учетом рыночной стоимости доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, рыночной стоимости доли в предполагаемом праве аренды земельного участка, расположенного под многоквартирным домом, убытков, связанных с изъятием жилого помещения, компенсации за не проведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома.
Судом установлено, что жилое помещение поступило в общую долевую собственность Л.О.В., Л.В.В., Я.И.В., Л.О.В. по договору безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан.
Ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.
Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ (Раздел II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).
Обязанность по производству капитального ремонта жилого дома возникла у наймодателя на момент приватизации жилого помещения, однако, выполнена не была. Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома способствовало снижению уровня надежности здания и приведению его в аварийное состояние.
Ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено сведений о проведении в рассматриваемом доме капитального ремонта до первой приватизации жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст.190.1 ЖК РФ в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведенне был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями настоящей статьи проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем. В случае, если за счет средств соответствующих бюджетов проведен капитальный ремонт только отдельных элементов общего имущества в многоквартирном доме, обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта распространяется на те элементы общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых не был проведен.
В ч. 3 ст.190.1 ЖК РФ закреплено, что проведение бывшим наймодателем капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется путем финансирования за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Указанное финансирование производится с учетом способа формирования фонда капитального ремонта путем перечисления средств в объеме, определенном в соответствии с ч. 2 статьи, на счет регионального оператора либо на специальный счет в порядке и на условиях, предусмотренных соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
По приведенным правилам, определенная сумма компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в размере 1438000 руб. подлежит включению в возмещение за рассматриваемое жилое помещение.
Рассматривая заявленные требования, суд полагает, что взыскание выкупной стоимости следует производить с департамента жилищной политики Администрации <адрес>, исходя из следующего:
В соответствии с Положением о департаменте жилищной политики Администрации г. Омска, утвержденным решением Омского городского Совета №452 от 26.10.2011 года, департамент жилищной политики Администрации города Омска является структурным подразделением Администрации города Омска (п.1).
Департамент наделяется правами юридического лица в соответствии с настоящим Положением, имеет самостоятельную смету расходов и самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства, лицевые счета, открытые в финансовом органе, исполняющем бюджет города Омска, и иные счета, открываемые в порядке, установленном законодательством, гербовую печать, простые печати и штампы со своим наименованием, факсимиле заместителя Мэра города Омска, директора департамента, бланки и другие реквизиты, может от своего имени выступать истцом, ответчиком и третьим лицом в суде (п.3 Положения).
Решением Омского городского Совета от 17.06.2020 года №237 функциями по заключению соглашения об изъятии жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, для муниципальных нужд, подписании актов приема – передачи к указанным соглашениям, наделен департамент жилищной политики Администрации г. Омска.
Таким образом, надлежащим ответчиком по настоящему иску является департамент жилищной политики Администрации города Омска, с которого в пользу истца подлежит взысканию определенная судом выкупная стоимость в общем размере 7051000руб.
В силу п. 5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу настоящее судебное решение является основанием для регистрации перехода права собственности. В связи с присуждением истцу выкупной стоимости его право собственности на рассматриваемое жилое помещение прекращается после выплаты в его пользу выкупной стоимости за рассматриваемое жилое помещение в вышеуказанной присужденной судом сумме.
В силу ч.1 ст. 98ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.96 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку исковые требования истца удовлетворены, с ответчика в пользу истца Л.О.В. подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Л.О.В., Л.В.В., Я.И.В., Л.О.В. к Департаменту жилищной политики Администрации <адрес> об определении и взыскании размера возмещения за жилое помещение в связи с изъятием для муниципальных нужд жилого помещения в многоквартирном жилом доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, удовлетворить.
Определить размер возмещения за жилое помещение – <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. с учетом рыночной стоимости доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, рыночной стоимости доли в предполагаемом праве аренды земельного участка, расположенного под многоквартирным домом, убытков, связанных с изъятием жилого помещения, компенсации за не проведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, в общем размере 7051000 (семь миллионов пятьдесят одна тысяча) руб.
Взыскать с Департамента жилищной политики Администрации г. Омска в пользу Л.О.В. паспорт <данные изъяты> в счет возмещения за 3/10 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. 2115300 (два миллиона сто пятнадцать тысяч триста) руб.
Взыскать с Департамента жилищной политики Администрации г. Омска в пользу Л.О.В. паспорт <данные изъяты> в счет возмещения за 3/10 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. 2115300 (два миллиона сто пятнадцать тысяч триста) руб.
Взыскать с Департамента жилищной политики Администрации г. Омска в пользу Л.В.В. паспорт <данные изъяты> в счет возмещения за 1/5 долю в праве общей долевой собственности на <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. 1410200 (один миллион четыреста десять тысяч двести) руб.
Взыскать с Департамента жилищной политики Администрации г. Омска в пользу Я.И.В. паспорт <данные изъяты> в счет возмещения за 1/5 долю в праве общей долевой собственности на <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. 1410200 (один миллион четыреста десять тысяч двести) руб.
Прекратить право общей долевой собственности Л.О.В., Л.В.В., Я.И.В., Л.О.В. на <адрес> после выплаты Департаментом жилищной политики Администрации г. Омска в пользу истцов выкупной цены указанного жилого помещения в присужденной сумме.
Настоящее решение является основанием для внесения регистратором соответствующих записей о переходе прав на вышеуказанное право собственности на жилое помещение в Единый государственный реестр недвижимости.
Взыскать с Департамента жилищной политики Администрации города Омска в пользу Л.О.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья п/п Хусенская М.А.
Решение суда в окончательной форме принято 24 октября 2023 года.