Решение по делу № 2-261/2023 от 05.05.2023

Дело (УИД) № RS0012-01-2023-000380-89

Производство № 2-261/2023

Решение

Именем Российской Федерации

05 мая 2023 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

Председательствующего судьи Лавровой С.А.,

При секретаре Макеевой Е.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского межрайонного прокурора Пензенской области к МОУ СОШ № 7 г. Каменки Каменского района Пензенской области о возложении обязанности установить ограждение по всему периметру территории,

Установил:

Каменский межрайонный прокурор Пензенской области, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском. В обоснование заявленного требования истец указывает, что Каменской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении безопасности условий обучения и пребывания в образовательных организациях Каменского района Пензенской области.

В результате проверки в МОУ ООШ с. Варваровка - филиале МОУ СОШ № 7 г. Каменка установлены нарушения ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» и ФЗ от 06.03.2006 № 35 –ФЗ « О противодействии терроризму», а именно:

- нарушена целостность стекла в оконных рамах в классах и кабинетах: кабинете русского языка и литературы, кабинете технологии, кабинете информатики, кабинете физики и химии, кабинете истории географии, кабинете русского языка и литературы (№22), в оконных блоках на лестничных площадках, в спортивном зале, что является нарушением п. 2.8.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

- в учебных классах учебные доски не оборудованы дополнительными источниками искусственного освещения, направленными непосредственно на рабочее поле, что является нарушением п. 2.4.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»,

-централизованное холодное водоснабжение в школе подается в 3 кабинета (1-3 класс, химии, технологии (мастерские), отсутствует водоснабжение в кабинете технологии (девочки), в помещении 2 класса, биологии, что является нарушением п. 3.4.13. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

-функционируют 2 туалета для мальчиков и девочек, каждый туалет оборудован 2 унитазами, но в каждом туалете работает по одному унитазу (другие прикрыты фанерой), что является нарушением п. 2.4.11. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»,

- исправны не все источники искусственного освещения в коридорах испортивном зале, классах, в классах используются лампы с разнымсветоизлучением (белые и желтые), что является нарушением п. 2.8.5. СП2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациямвоспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»,

- нарушена целостность линолеумного покрытия коридора на 1м этаже, покрытие с дефектами, механическими повреждениями, что является нарушением п. 2.5.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»,

В горячем цехе пищеблока не исправна вентиляционная система с механическим побуждением, что является нарушением п. 2.13 СП 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативами; п.2.7.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»,

Кроме того, проверкой установлено, что в МОУ ООШ с. Варваровка - филиале МОУ СОШ № 7 г. Каменки Каменского района Пензенской области

в нарушение мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объект (территорию) не принято - периметральное ограждение территории частично отсутствует (с северной, с западной сторон отсутствует ограждение на протяжении 400 метров).

Безопасность обучающихся не может быть обеспечена без осуществления пропускного режима и наличия ограждения по всему периметру территории.

Неисполнение законодательства о противодействии терроризму, создает угрозу возникновения негативных последствий, в виде совершения террористических актов и иных действий, способствующих причинению вреда жизни и здоровью учащихся.

Выявленные нарушения законодательства не способствуют достижению целей создания безопасных условий обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

30.11.2022 Каменским межрайонным прокурором в адрес директора МОУ СОШ № 7 г. Каменки Каменского района Пензенской области внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности детей, законодательства о противодействии терроризму.

Из ответа на представление, поступившего в Каменскую межрайонную прокуратуру 30.12.2022, следует, что указанные нарушения требований законодательства о противодействии терроризму не устранены.

Согласно Уставу МОУ СОШ № 7 г. Каменки Каменского района учредителем учреждения является Управление образования администрации Каменского района Пензенской области, собственником имущества учреждения является муниципальное образование Каменский район Пензенской области. В соответствии с Положением об Управлении образования администрации Каменского района Пензенской области, утвержденным постановлением Администрации Каменского района Пензенской области от 25 мая 2017 г. № 412, к основным задачам Управления относятся:

создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций (п.2.4.);

- обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий (п.2.5.).

Истец просит суд Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 7 г. Каменки Каменского района Пензенской области установить ограждение по всему периметру территории МОУ ООШ с. Варваровка - филиала МОУ СОШ № 7 г. Каменки по адресу: <...>, а также привести здание ООШ с. Варваровка - филиала МОУ СОШ № 7 г. Каменки по адресу: <...> в соответствие с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» и СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

В судебном заседании помощник Каменского межрайонного прокурора Евдокимова М.Н. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Просит суд их удовлетворить.

Представитель МОУ СОШ № 7 ФИО1 директор исковые требования признал в суде пояснил, что школьные туалеты имеют по два функциональных унитаза, один из которых закрыт фанерой, так как нет возможности (по санитарно-эпидемиологическим правилам» установить перегородку между унитазами. В учебных классах учебные доски оборудованы дополнительными источниками искусственного освещения, Источники искусственного освещения установлены над учебными досками. Также пояснил, что у учебного заведения отсутствуют денежные средства, при финансировании все указанные нарушения будут устранены. Не возражает против удовлетворения иска.

Представитель - администрации Каменского района Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности с исковыми требованиями согласилась. Пояснив, что администрация не имеет возможности выделить денежные средства на охрану школы и устранения выявленных нарушений в 2023 г, так как финансирование указанных мероприятий не предусмотрено бюджетом на 2023, соответствующие расходы будут предусмотрены при утверждении бюджета на 2024 год.

Представитель Управления образования администрации Каменского района Пензенской области ФИО3, действующая на основании доверенности дала пояснения аналогичные пояснениям ФИО1 и ФИО2

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по пензенской области ФИО4, действующая на основании доверенности считает исковые требования законными и подлежащими удовлетворению. В суде поддержала изложенное в заключение на исковые требования.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В качестве способа защиты интересов общества и государства по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, законодатель возложил на прокуратуру Российской Федерации как единую централизованную систему органов обязанность по осуществлению от имени Российской Федерации надзора за исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением о защите прав граждан по обеспечению их права на благоприятную окружающую среду.

В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно п. 3 ст. 3 «Конвенции о правах ребенка» государства-участники конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

В соответствии с пунктами 2 и 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, а также создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Пунктом 2 части 6 указанной статьи предусмотрена обязанность образовательной организации осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон N 35-ФЗ) одними из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона N 35-ФЗ одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения.

В соответствии с п. «д» ст. 11 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 N 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).

В соответствии с пунктом 5 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

Требованиями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 N 1006, прямо предусмотрена обязанность органов местного самоуправления по контролю и принятию мер соответствия объектов учреждений дошкольного и среднего образования требованиям законодательства к их террористической защищенности.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Закона N 35-ФЗ противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Как следует из п. 6.1 ч. 1 ст. 15 Закона N 131-ФЗ муниципальный район наделен полномочиями по участию в профилактике терроризма.

В силу п. 42 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, расходы на финансирование мероприятий в области противодействия терроризму определяются каждым субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления самостоятельно за счет средств своих бюджетов.

Из приведенных норм видно, что орган местного самоуправления обязан финансировать профилактические мероприятия в области противодействия терроризму.

Между тем, в ходе проверки проведенной Каменской межрайонной прокуратурой был выявлен факт частичного отсутствия периметрального ограждения территории (с северной, с западной сторон отсутствует ограждение на протяжении 400 метров. Указанное не обеспечивает безопасность безопасные условия обучения, воспитания обучающихся и работников.

Согласно статье 3 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст. 39 ФЗ N 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 8 части 1, пунктом 3 части 4 статьи 41 вышеуказанного Закона охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В соответствии с пунктом 5 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно п. 2 ст. 24 и ст. 28 ФЗ N 52-ФЗ « юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно п. 2.8.3 СанПин 2.4.3648-20 остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин, и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения.

Пунктом 2.4.4 СП 2.4.3648-20 установлено, что помещения, предназначенные для организации учебного процесса, оборудуются классными досками. Учебные доски, для работы с которыми используется мел, должны иметь темное антибликовое покрытие и должны быть оборудованными дополнительными источниками искусственного освещения, направленного непосредственно на рабочее поле.

В соответствии с пунктом 3.4.13 главы 3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» холодным и горячим водоснабжением обеспечиваются помещения пищеблока, столовая, душевые, умывальные, комнаты (кабины) личной гигиены, помещения медицинского назначения, кабинеты технологии, учебные кабинеты для обучающихся 1 - 4 классов, кабинеты изобразительного искусства, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих средств, а также туалеты.

Согласно п. 2.4.11 СП 2.4.3648-20 на каждом этаже объектов организаций, реализующих образовательные программы основного общего и среднего общего образования, оборудуются туалетные комнаты для детей (молодежи) разного пола.

Туалетные комнаты оборудуются умывальниками и туалетными кабинами с дверями.

В соответствии с п. 2.8.5 СП 2.4.3648-20 система общего освещения обеспечивается потолочными светильниками с разрядными, люминесцентными или светодиодными лампами со спектрами светоизлучения: белый, тепло-белый, естественно-белый.

Не допускается в одном помещении использовать разные типы ламп, а также лампы с разным светооизлучением.

На основании п. 2.8.9 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. N 28, все источники искусственного освещения должны содержаться в исправном состоянии и не должны содержать следы загрязнений.

В соответствии с пунктом 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» при отделке объектов должны соблюдаться следующие требования: полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

Согласно п. 2.7.4 СП помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции. Каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.

Зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла на основании п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам.

В судебном заседании установлено, что Каменской межрайонной прокуратурой Пензенской области при проведении проверки в МОУ СОШ № 7 г. Каменки были установлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно в МОУ ООШ с. Варваровка Каменского района Пензенской области: - нарушена целостность стекла в оконных рамах в классах и кабинетах: кабинете русского языка и литературы, кабинете технологии, кабинете информатики, кабинете физики и химии, кабинете истории географии, кабинете русского языка и литературы (№22), в оконных блоках на лестничных площадках, в спортивном зале, что является нарушением п. 2.8.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

По факту выявленных нарушений 30.11.2022 Каменской межрайонной прокуратурой в адрес МОУ СОШ № 7 г. Каменки Каменского района Пензенской области внесено представление с требованием устранить выявленные нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны, устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Однако до настоящего времени указанные нарушения не устранены.

Из ответа директора МОУ СОШ № 7 ФИО1 от 30.11.2022 следует, что было направлено ходатайство в Управление образования администрации Каменского района на выделение денежных средств, принято дисциплинарное взыскание в виде замечания директору филиала МОУ СОШ № 7 ОШ с. Варваровка

В соответствии с п. 3, 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В силу п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 указанного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по осуществлению финансового обеспечения муниципальных казенных учреждений.

В силу ч. 1, 2 ст. 161 БК РФ казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

Согласно ч. 1 ст. 221 БК РФ бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.1. Устава МОУ СОШ № 7 г. Каменки Каменского района Пензенской области учреждение является муниципальным бюджетным образовательным учреждением (далее - Учреждение), находящимся введении муниципального образования Каменский район, некоммерческой организацией, не ставящей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

В силу п. 2.1 Устава Учредителем Учреждения является Управление образования

администрации Каменского района Пензенской области, действующее на основании Положения об Управлении образования администрации Каменского района Пензенской области и осуществляющее соответствующие функции и полномочия.

2.2. Полномочия собственника имущества Учреждения в пределах своей компетенции осуществляет муниципальное образование Каменский район.

2.3. B случае реорганизации Учредителя, права учредителя переходят к соответствующим правопреемникам.

Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 194 - 196 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Каменского межрайонного прокурора Пензенской области к МОУ СОШ № 7 г. Каменки Каменского района Пензенской области о возложении обязанности установить ограждение по всему периметру территории - удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 7 г. Каменки Каменского района Пензенской области установить ограждение по всему периметру территории МОУ ООШ с. Варваровка - филиала МОУ СОШ № 7 г. Каменки по адресу: <...>, а также привести здание МОУ ООШ с. Варваровка - филиала МОУ СОШ № 7 г. Каменки по адресу: <...> в соответствие с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» и СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Каменский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Лаврова

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2023 года.