Дело № 2-99/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 года г. Тверь

Заволжский районный суд города Твери в составе председательствующего судьи Самухиной О.В., при секретаре Ашмаровой Е.В., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери к ООО «Мастеровой» о возложении обязанности устранить нарушения обязательных требований и провести работы по ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома,

установил:

Департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери обратился в суд с иском к ООО «Мастеровой», в котором с учетом уточнений исковых требований и принятого судом отказа от иска в части просит обязать ООО «Мастеровой» в течении месяца со дня вступления в силу решения суда устранить нарушения обязательных требований и провести следующие виды работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома <адрес>:

-восстановить кирпичную кладку (с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их развития) карнизного свеса над квартирой № и участка наружной стены по периметру квартиры № ( в местах разрушения);

-обеспечить теплозащиту, влагозащиту наружной стены по периметру квартиры №.

В обоснование иска указывает, что в Администрацию города Твери поступило обращение ФИО3 -собственника жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества (крыши, фасада) указанного многоквартирного дома. В заявлении ФИО3 содержались сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в связи с бездействием ООО «Мастеровой» по соблюдению обязательных требований в части содержания общего имущества многоквартирного дома. Согласно сведениям, размещенным в реестре лицензий Тверской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, управление названным домом осуществляется ООО «Мастеровой» с 01 июля 2022 года.

Муниципальным жилищным инспектором 11 июля 2022 года было проведено выездное обследование по адресу: <адрес>, по результатам которого было установлено :

-на потолке и стенах лестничной площадки 5 этажа подъезда № (по периметру оконного проема) многоквартирного дома обнаружены свежие следы от протечки кровли;

-в квартире № вышеуказанного дома проводятся работы по косметическому ремонту (в квартире никто не проживает), отделочные материалы стен и потолка отсутствуют, в связи с этим установить наличие протечек кровли не представилось возможным;

-на фасаде многоквартирного дома (со стороны двора, с наружной части стены квартиры №) установлено намокание, отслоение и разрушение облицовочного слоя (штукатурный и окрасочный слои) до кирпичной кладки. Одновременно установлено частичное разрушение кирпичной кладки стены дома, карниза крыши до деревянного основания, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала;

- с левой стороны от входа в подъезд № имеется навал из обрушенных элементов кирпичной кладки фасада дома и карнизного свеса.

Указанное, по мнению истца, свидетельствует о бездействии ООО «Мастеровой» по соблюдению обязательных требований в части содержания фасада, карнизного свеса (со стороны двора, с наружной части стены квартиры №) и конструкций кровли над подъездом № многоквартирного дома: пунктов 4.2.1.1, 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.6.1.1, 4.6.1.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России № 170; подпунктов «а», «б», «г» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

С учетом изложенного, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ ООО «Мастеровой» было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в части содержания фасада, карнизного свеса (со стороны двора, с наружной части стены квартиры №) и конструкций кровли над подъездом № многоквартирного дома, а именно:

-незамедлительно принять меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего разрушения стены дома и карнизного свеса со стороны двора, с наружной части стены квартиры № многоквартирного дома;

-со стороны двора, с наружной части стены квартиры № отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить, поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их развития; обеспечить теплозащиту, влагозащиту наружных стен в срок до 21 июля 2022 года;

-обеспечить исправное состояние конструкций кровли, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли над квартирой № и подъездом № многоквартирного дома в срок до 21 июля 2022 года.

Предостережение было получено ООО «Мастеровой» 15 июля 2022 года.

Возражения в отношении предостережения от ответчика не поступали.

21 июля 2022 года проведена проверка исполнения предостережения, установлено, что ООО «Мастеровой» не приняло меры, указанные в предостережении. По результатам проверки установлено, что :

-с наружной части карнизного свеса и стены квартиры № (со стороны двора) монтирована защитная сетка, работы по восстановлению разрушенной части стены и карнизного свеса над квартирой № вышеуказанного дома не проведены, продлен и усилен козырек над входом в подъезд № вышеуказанного дома, осыпавшихся фрагментов карнизного свеса и стенового материала перед входной подъездной группой осмотром не выявлено.

На момент проведения осмотра выявлены свежие следы намокания и течи кровельной конструкции на 5 этаже в подъезде № многоквартирного дома (на потолке и стенах лестничной площадке 5 этажа подъезда № над оконным проемом) обнаружены свежие следы от протечки кровли, на подоконнике оконного проема имеются фрагменты обрушившихся отделочных материалов потолка и стен (куски штукатурки, побелки), на стенах и полу у оконного проема имеются свежие следы подтеков побелочного материала.

Характер и объем разрушений штукатурного и окрасочного слоев стен, кирпичной кладки фасада и карнизного свеса, расслоение рядов кладки, протечек крыши в подъезде № многоквартирного дома, что подтверждается наличием на подоконнике оконного проема фрагментов обрушившихся отделочных материалов потолка и стен (куски штукатурки, побелки) и фотоотчетом, и дальнейшее бездействие ООО «Мастеровой» могут с высокой долей вероятности привести к дальнейшему разрушению и обрушению конструкций кровли, карнизного свеса над подъездом №, фасада (наружной стены квартиры №) многоквартирного дома, и, соответственно, к последующему разрушению конструктивных элементов дома, что в краткосрочной перспективе может повлечь наступление негативных последствий для неопределенного круга лиц.

Представитель истца ФИО1 иск поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении. Пояснила, что в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, обрушился участок стены, который является ограждающей конструкции квартиры №. Кирпичная кладка дома идет в 3 кирпича, стал осыпаться облицовочный наружный кирпич и частично стали осыпаться 2 кирпича, которые дают связующую прочность самой стене. Таким образом, все технические конструктивные свойства и прочность этой стены были нарушены. Не согласилась с позицией ответчика о том, что данные работы относятся к капитальному ремонту, поскольку региональной программой капремонта ремонт фасада спорного дома предусмотрен в 2032-2034 годах. На ближайшие годы программа уже сформирована, данного дома в ней нет. Стена стала рушиться из-за того, что вовремя не были проведены работы по ремонту водостоков, водоотводов с кровли, произошло намокание фасадов, кровли. Таким образом, причиной произошедшего обрушения кладки стены является бездействие управляющей организации. Пояснить какие конкретно работы должны быть выполнены ООО «Мастеровой» для восстановления кирпичной кладки, затруднилась. Указала, что существует угроза жизни и здоровью граждан, которая должна быть устранена немедленно.

Представитель ответчика ФИО2 против иска возражал. Пояснил, что ООО «Мастеровой» приступило к управлению домом летом 2022 года. Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО4 против иска возражала. Пояснила, что сотрудники ООО «Мастеровой» осматривали повреждения, исходя из состояния кирпичной кладки сделали вывод, что необходимые для устранения недостатка дома работы относятся к капитальному ремонту и не могут быть сделаны силами управляющей организации, потому что имеется разрушение кирпичной кладки, без дополнительного обследования что-то делать опасно. Был сделан запрос в Фонд капитального ремонта относительно возможности проведения капитального ремонта в более ранние сроки. Со стороны Фонда капитального ремонта получен ответ о том, что для проведения работ по капитальному ремонту необходимо провести собрание собственников. Управляющая организация сообщала жителям о необходимости капитального ремонта фасада, однако, такое решение собственниками до сих пор не принято. 22 августа 2022 года собственники дома на общем собрании приняли решение о ремонте крыши, но документы для Фонда капитального ремонта не оформили.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась. Ранее поясняла суду, что квартира № была куплена ею в 2020 году. Со слов предыдущих собственников был произведен текущий ремонт крыши. В 2020-2021 годах таких проблем не было. Проблему обострил 2022 год, а именно таяние снега и отсутствие оборудования слива талой воды. Кирпичная кладка намокала и обваливалась. В ее квартире стена кухни постоянно мокрая и холодная. На общем собрании собственников принято решение о капитальном ремонте крыши, по поводу ремонта фасада вопрос на собрание не выносился.

Третье лицо Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области своего представителя в судебное заседание не направило, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, допросив эксперта, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно части 4 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, указанных в пунктах 1 - 11 части 1 настоящей статьи, в отношении муниципального жилищного фонда.

Согласно частям 5-9 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее - органы муниципального жилищного контроля) в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования (высшим исполнительным органом государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации). Организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с пунктом 3.1.1.8 Положения о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери, утверждённого постановлением администрации г. Твери от 2 марта 2018 года № 314, одной из основных функций Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери является осуществление муниципального жилищного контроля в городе Твери.

Решением Тверской городской Думы от 01.12.2021 N 258 утверждено Положение о муниципальном жилищном контроле в городе Твери. Согласно пункту 1 Положения предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении муниципального жилищного фонда.

Согласно пункту 3 Положения органом местного самоуправления города Твери, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля в городе Твери, является Администрация города Твери в лице департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери.

Установлено, что 04 июля 2022 в Департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери обратилась ФИО3, собственник квартиры, расположенной по адресу: <адрес>., по вопросу существования угрозы жизни и здоровью жителей данного дома в связи с несоблюдением требований к содержанию дома.

Также установлено, что с 01 июня 2022 года управление названным многоквартирным жилым домом осуществляет ООО «Мастеровой», договор управления от 16 мая 2022 года.

Поскольку в названном многоквартирном жилом доме имеются жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, то с целью осуществления муниципального жилищного контроля на основании задания №22 от 06 июля 2022 года, выданного начальником Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери, 11 июля 2022 года было проведено контрольное мероприятие на предмет соблюдения ООО «Мастеровой» обязательных требований в части содержания и санитарного состояния общего имущества (крыши, фасада) многоквартирного дома <адрес>.

По результатам осмотра дома был составлен акт от 11 июля 2022 года, согласно которому: на потолке и стенах лестничной площадки 5 этажа подъезда № (по периметру оконного проема) многоквартирного дома <адрес> обнаружены свежие следы от протечки кровли. В квартире № проводятся работы по косметическому ремонту ( в квартире никто не проживает), отделочные материалы стен и потолка отсутствуют, в связи с этим установить протечки кровли не представилось возможным. На фасаде многоквартирного дома (со стороны двора, с наружной части стены квартиры №) установлено намокание, отслоение и разрушение облицовочного слоя (штукатурный и окрасочный слои) до кирпичной кладки. Одновременно установлено частичное разрушение кирпичной кладки стены дома, карниза крыши до деревянного основания, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала. С левой стороны от входа в подъезд № дома имеется навал из обрушенных элементов кирпичной кладки фасада дома и карнизного свеса.

14 июля 2022 года в адрес ООО «Мастеровой» начальником Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. В предостережении ООО «Мастеровой» предложено:

1) незамедлительно принять меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего разрушения стены дома и карнизного свеса со стороны двора, с наружной части стены квартиры № многоквартирного дома <адрес>;

2) со стороны двора, с наружной части стены квартиры № многоквартирного дома <адрес> отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить, поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией, устранить повреждение стены и карнизного свеса, не допуская их дальнейшего развития; обеспечить теплозащиту, влагозащиту наружных стен в срок до 21.07.2022.

3) обеспечить исправное состояние конструкций кровли, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли над квартирой № и подъездом № в срок до 21.07.2022.

Предостережение получено ООО «Мастеровой» 15 июля 2022 года.

На основании задания №25 от 19 июля 2022 года, выданного начальником Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери, 21 июля 2022 года было проведено контрольное мероприятие на предмет соблюдения ООО «Мастеровой» обязательных требований в части содержания крыши и фасада многоквартирного дома <адрес>.

По результатам осмотра дома был составлен акт от 11 июля 2022 года, согласно которому: с наружной части карнизного свеса и стены квартиры № (со стороны двора) многоквартирного дома <адрес> монтирована защитная сетка, работы по восстановлению разрушенной части стены и карнизного свеса над квартирой № вышеуказанного дома не проведены, продлен и усилен козырек над входом в подъезд № указанного дома, осыпавшихся фрагментов карнизного свеса и стенового материала перед входной подъездной группой осмотром не выявлено. На момент проведения осмотра выявлены свежие следы намокания и течи кровельной конструкции на 5 этаже в подъезде № многоквартирного дома <адрес> (на потолке и стенах лестничной площадке 5 этажа подъезда № (над оконным проемом) обнаружены свежие следы от протечки кровли, на подоконнике оконного проема имеются фрагменты обрушившихся отделочных материалов потолка и стен (куски штукатурки, побелки), на стенах и полу оконного проема имеются свежие следы подтеков побелочного материала.

До настоящего времени требования предостережения ООО «Мастеровой» не исполнены.

В рамках рассмотрения настоящего дела судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Из заключения эксперта следует, что в результате технического обследования многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, выявлены следующие дефекты наружных стен в пределах квартиры №:

-очаговое обрушение слоя штукатурки;

-частичное разрушение кирпичной кладки (разрушение шва и тела кирпича) с элементами обрушения;

-многочисленные сколы и трещины (волосяные и сквозные) в кирпичной кладке и теле кирпича;

-верхний ряд кирпичной кладки разрушен практически полностью;

-кирпичная кладка местами расслаивается;

-в кирпичной кладке интенсивное выветривание швов на глубину до 100-120 мм;

-деформация кирпичной кладки;

-частичное изменение цвета кирпича, свидетельствующее о длительном переувлажнении стен с наружной стороны;

-многочисленные вертикальные ломаные трещины, проходящие по швам кирпичной кладки и непосредственно по телу кирпича (трещины волосяные и частично сквозные);

-архитектурные элементы (венчающий карниз, состоящий из трех выступающих горизонтальных рядов кирпичной кладки) длиной 2700 мм полностью разрушены;

-на водосточной системе наружного типа отсутствуют горизонтальные желобы, предназначенные для сбора атмосферных вод и отвода в водосточный стояк;

-водосточный стояк закреплен на проволоке, что не соответствует требованиям п.9.8 СП 17.13330.2017 «Кровля»:

-массовые пятна от намокания по всей площади наружных стен в пределах квартиры №;

-выпучивание и частичное отпадение штукатурки, местами на плоскости стен, у карнизов и перемычек ;

- сквозные трещины в перемычках и подоконными проемами; -отслоение слоя штукатурки (при простукивании глухой звук и легко отстает или разбирается руками);

-многочисленные вертикальные ломаные волосяные и сквозные трещины штукатурного слоя;

-высолы и сырые пятна под карнизом с частичным разрушением штукатурного слоя;

-искривление и выпучивание отделочного слоя на всей площади наружных стен в пределах квартиры №;

-выкрошивание кирпичей в местах обрушения штукатурного слоя;

- на внутренней поверхности наружных стен со стороны помещения подъезда обнаружены явно выраженные следы длительного воздействия влаги от протечек в виде следов потеков и разводов темного цвета. Очаговое разрушение штукатурного слоя на поверхности стен;

-очаговые образования черного цвета (предположительно грибок);

-следы потеков и разводов светло рыжего цвета в верхней части наружной стены комнаты с окном выходящем во двор. Размер дефекта 350x200 мм;

-следы потеков и разводов светло рыжего цвета в верхней части стены в помещении прихожей. Размер дефекта 200x100 мм;

-непосредственно над участком наружной стены с дефектом обрушения отсутствует мауэрлат. Брус мауэрлата длиной 2200 мм вырезан. Бревно стропильной ноги опирается непосредственно на кирпичную кладку. Слой гидроизоляции на данном участке отсутствует. Следы длительного воздействия переувлажнения на поверхности кирпичной кладки с изменением цвета, свидетельствующем о переувлажнении и промерзании;

-очаги поражения древесины гнилью, расположенные на поверхности мауэрлатов, стропил, обрешетке и коньковых прогонов;

-балка стропильной ноги, опирающееся на обследуемый участок кирпичной кладки деформирована, на 2/3 длины полностью деструктирована. Глубина биологического разрушения составляет 2/3 глубины бревна;

-прогибы стропильной ноги (до 300 мм на 1 м длины) в местах развития процесса гниения, что приводит к снижению надежности скрепление двух деревянных элементов, и не соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»;

-гидроизоляция мауэрлатов, в местах сопряжения со стропильными ногами, частично разрушена или отсутствует;

-многочисленные участки восстановления отдельных поврежденных элементов стропильной системы. В частности выполнено протезирование диагональных стропильных балок при помощи разнокалиберных пиломатериалов;

-на поверхности кровельного покрытия наблюдаются многочисленные места ранее выполненной заделки трещин и отверстий (пробоин) в листах кровельного покрытия герметизирующими составами.

Причиной обрушения штукатурного слоя и кирпичной кладки является переувлажнение наружной поверхности стен. Продолжительное переувлажнение приводит к разрушению кирпичной кладки. Разрушение материалов кладки возрастает при совместном воздействии влаги и отрицательных температур. Замерзая в порах и капиллярах, влага увеличивается в объёме и вызывает значительные напряжения в материале конструкции. Неравномерное распределение нагрузки на обследуемый участок кирпичной стены в следствии отсутствия части маурэрлата (балка стропильной ноги опирается непосредственно на кирпичную кладку). Неравномерное распределение нагрузки приводит к неблагоприятным условиям работы элементов конструкций, вызывает изменения напряженно-деформированного состояния строительных конструкций, т.е. приводит к образованию сверхнормативных значений сосредоточенных нагрузок и как следствие смятие кладки. Деформация строительных конструкций крыши.

Причинами переувлажнения являются:

-протечки со стороны кровли. На кровле обнаружены многочисленные следы ремонтно-восстановительных работ;

-нарушения конструкции наружной водосточной системы. По всему периметру здания в местах установки водосточных стояков обнаружены следы ремонтно-восстановительных работ, свидетельствующих о переувлажнении наружных стен.

Работы, которые необходимо выполнить:

- кирпичную кладку, размером 2700 х4000 мм следует разобрать и заменить новой, которая должна соответствовать требованиям СП 15.13330 и вестись с перевязкой швов со старой кладкой. При необходимости должны быть приняты меры по закреплению неразбираемой части кладки;

- полная смена штукатурки на поверхности размером ориентировочно 6000 х 4000 мм, с подготовкой поверхности;

-восстановить балку маурэрлата, длиной ориентировочно 3000 мм;

-восстановить деформированную часть стропильной системы крыши;

-на водосточной системе установить горизонтальный водосточный желоб в соответствии с требованиями СП 17.13330.2017 «Кровля».

С учетом наличия выявленных дефектов наружных стен (обрушение штукатурного слоя, частичное разрушение кирпичной кладки с уменьшением толщины наружной стены, разрушение шва, развитие трещин) считается, что наружные стены в пределах квартиры № 15 (со стороны двора) не могут обеспечить необходимую теплозащиту и влагозащиту.

На основании данных, полученных в ходе экспертно-диагностического обследования, техническое состояние наружных стен обследуемого здания оценено как неудовлетворительное.

В целях обеспечения теплозащиты и влагозащиты наружной стены по периметру квартиры № необходимо привести ограждающие конструкции здания в технически исправное состояние.

Работы, которые необходимо выполнить в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, для обеспечения теплозащиты, влагозащиты наружной стены по периметру квартиры №:

-восстановить целостность кровельного ковра крыши;

-произвести ремонтные работы по восстановлению несущей способности конструкции крыши, а именно произвести замену стропильной ноги (в месте опирания на аварийный участок наружной стены), восстановить участок маурлата, восстановить гидроизоляцию в местах установки маурэрлата);

-восстановить утепление чердачных перекрытий;

-установить водоотводящие устройства, а именно горизонтальные желобы, предназначенные для сбора атмосферных вод и соединить их с водоприемными воронками в соответствии с требованиями раздела 9 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76 (с Изменениями N 1, 2)».

Для восстановления кирпичной кладки наружной стены по периметру квартиры № в местах разрушения необходимо выполнить следующие виды работ:

произвести перекладку аварийного участка кирпичной кладки с восстановлением архитектурных элементов (венчающий карниз состоящий из трех выступающих горизонтальных рядов кирпичной кладки);

полная смена штукатурного слоя на поверхности размером ориентировочно 6000 х 4000 мм, с подготовкой поверхности;

произвести ремонтные работы по восстановлению несущей способности конструкции крыши, а именно произвести замену стропильной ноги и части маурэрлата;

улучшение теплозащитных свойств ограждающих конструкций (утепление).

Экспертом указано, что категория технического состояния наружных стен - недопустимое. Отсутствие работ, связанных с разработкой и проведением охранных мероприятий может привести к аварийной категории технического состояния.

В результате технического обследования установлено, что по факту существующие конструкции участка наружных стен жилого дома в пределах квартиры <адрес> не соответствуют требованиям Федерального Закона № Э84-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» ст. 7. На момент проведения экспертизы участок наружных стен жилого дома в пределах квартиры № создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также общему имуществу многоквартирного дома.

На основании проведенного исследования эксперт делает вывод, что работы, которые необходимо выполнить в многоквартирном жилом доме для восстановления кирпичной кладки и работы по обеспечению теплозащиты, влагозащиты наружной стены в пределах квартиры №, относятся к капитальному ремонту жилищного фонда.

Эксперт ФИО10 была допрошена судом в судебном заседании. На вопросы председательствующего и лиц, участвующих в деле, пояснила, что восстановить кирпичную кладку карнизного свеса над квартирой № и участка наружной стены по периметру квартиры № в местах разрушения в настоящее время невозможно, поскольку первоначально необходимо заменить кровлю над первым подъездом данного многоквартирного дома, утеплить перекрытие между чердаком и последним этажом дома и заменить кирпичную кладку на уровне первого подъезда на пятом этаже. Без проведения указанных работ смысла в восстановлении кирпичной кладки в районе квартиры № не имеется, поскольку без устранения причины разрушения кирпичей какое-либо восстановление или даже временное закрепление кирпичной кладки невозможно, кирпичи сырые и скрепляющей раствор держаться не будет. Также пояснила, что необходима замена крыши над первым подъездом, а не частичный ремонт, поскольку над первым подъездом полностью сгнил маурэрлат, стропила опираются непосредственно на кирпичи, тем самым разрушая их, все стропила находятся в разрушенном состоянии, со значительной степенью гниения, поэтому они должны быть заменены. Также сообщила суду, что износ стены первого подъезда в пределах квартиры № превышает 60 %. Полагала, что устранение изложенных в исковом заявлении недостатков возможно только в ходе капитального ремонта. Указала, что при проведении обследования видела, что стропильная система над другими подъездами также поражена гниением, предположила, что может потребоваться замена кровли полностью.

У суда нет основания не доверять представленному заключению эксперта и пояснениям эксперта ФИО12 данным суду. Эксперт ФИО11 имеет необходимое образование, квалификацию и стаж работы, заключение эксперта подробно мотивировано, основано на нормах действующего законодательства, в том числе СНИП. Отводов эксперту не заявлено.

Согласно пункту 2.4.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении N 8.

Согласно пунктам 2 и 4 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте (Приложение №8 к Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда) капитальный ремонт включает, в том числе, ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов), утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).

Основы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области урегулированы законом Тверской области от 28.06.2013 N 43-ЗО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области". Статьей 18 названного регионального закона определен перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, включающий, в том числе, ремонт крыши, ремонт и утепление фасада.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что работы, указанные в исковом заявлении, а именно восстановление кирпичной кладки карнизного свеса над квартирой № и участка наружной стены по периметру квартиры №, обеспечение теплозащиты, влагозащиты наружной стены по периметру квартиры №, входят в перечень работ по капитальному ремонту жилого дома. Более того, указанные работы не могут быть проведены до проведения работ по замени кровли над первым подъездом, утеплению межэтажного перекрытия между чердаком и последним этажом дома и замене кирпичной кладки на уровне первого подъезда на пятом этаже. Как указал эксперт, до проведения названных работ, восстановление кирпичной кладки карнизного свеса над квартирой № и участка наружной стены по периметру квартиры № невозможно, поскольку разрушение стены по периметру квартиры № является следствием разрушения стены первого подъезда, стена всегда влажная, поэтому какой-либо скрепляющий раствор держаться не будет.

При этом, проведение капитального ремонта с учетом заключенного ООО «Мастеровой» договора управления многоквартирным жилым домом в сферу ответственности управляющей организации не входит, следовательно, не может быть вменено в обязанность ООО «Мастеровой». Решения собственников помещений многоквартирного жилого дома о расходовании денежных средств на организацию и проведение вышепоименованных работ не принималось.

На основании изложенного, в иске к ООО «Мастеровой» должно быть отказано.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г.Твери в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Идентификаторы сторон: Департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери –ИНН <***>, ООО «Мастеровой»- ИНН <***>.

Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2023 года.

Председательствующий О.В. Самухина