Решение по делу № 2А-624/2022 от 03.10.2022 | Моргаушский районный суд (Чувашская Республика)

Дело № 2а-624/2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2022 года <адрес>

Моргаушский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Алексеевой А.В.,

при секретаре судебного заседания Галкиной З.П.,

с участием старшего помощника прокурора Моргаушского района Чувашской Республики Гришина С.И.,

представителя административного истца- ОМВД России по Моргаушскому району ФИО1, на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Моргаушскому району Чувашской Республики к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений,

установил:

ОМВД России по Моргаушкому району Чувашской Республики, в лице начальника отдела ФИО4, обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленных ограничений- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 3 раза в месяц, в дни, установленные надзирающим органом.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 был осужден приговором Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее- УК РФ) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 дней.

Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц, в дни, установленные надзирающим органом, и запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Моргаушскому району, в отношении него заведено дело административного надзора №.

Несмотря на принятые меры профилактического характера, административный ответчик дважды в течение года был привлечен к административной ответственности: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ.

В целях индивидуального профилактического воздействия и недопущения совершения более тяжких преступлений, в соответствии со ст. ст. 4, 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит удовлетворить заявленные им требования.

В судебном заседании представитель административного истца- ОМВД России по Моргаушскому району ФИО1 поддержала административные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, вновь привела их суду, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения требований административного истца не возражал. Пояснил, что выехал на временные заработки с разрешения ОМВД России по Моргаушскому району в <адрес>, при этом забыл взять с собой выданный ему маршрутный лист, чтобы там встать на учет.

Старший помощник прокурора Моргаушского района Чувашской Республики Гришин С.И., поддержав доводы административного истца, просил административные исковые требования удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, которых, по их мнению, достаточно для принятия решения по делу и не требуется представления дополнительных доказательств, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

В силу ст. 2 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из ст. 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден приговором Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности постановлениями мирового судьи судебного участка № Моргаушского района Чувашской Республики: от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ- за неявку на периодическую регистрацию ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Моргаушскому району; от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ- за неявку на периодическую регистрацию ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Моргаушскому району.

При изложенных обстоятельствах судья полагает, что имеются достаточные основания для удовлетворения административного искового требования ОМВД России по Моргаушскому району в части продления ФИО2 срока административного надзора, установленного решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 месяцев.

Административный истец также просит установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 3 раза в месяц, в дни, установленные надзирающим органом.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Из разъяснений, содержащихся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом, посредством осуществления административного надзора, суд находит достаточным продление ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев, в установлении ему дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания на периодическую регистрацию 3 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом, считает необходимым отказать.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании и принимает решение по заявленным административным истцом требованиям (ст. ст. 176, 178 КАС РФ).

Руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд,

решил:

Продлить ФИО2 срок административного надзора, установленный решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 (шесть) месяцев.

В установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания на периодическую регистрацию 3(три) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом, отказать.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Судья А.В. Алексеева

Решение21.10.2022