Дело №2-603/2023 68RS0015-01-2023-000449-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 27 апреля 2023 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Акимушкиной Т.Е.,

при секретаре Гурьевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Моршанска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБУ «<данные изъяты>» об обязании обеспечить системой освещения и информационным стендом (табло) место массового пребывания людей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Моршанска обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБУ «<данные изъяты>» об обязании обеспечить системой освещения и информационным стендом (табло) место массового пребывания людей.

В исковом заявлении прокурор указал, что прокуратурой города в соответствии с п.2.3 приказа Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии терроризму» проведена с выездом на место проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, расположенных на поднадзорной территории, по результатам которой в деятельности МБУ «<данные изъяты>» выявлены нарушения.

Проверка показала, что на территории города по адресу: <адрес>, расположено находящееся в ведении МКУ «<данные изъяты>» место массового пребывания людей – Городской сад им.ФИО2, которому присвоена 2 категория опасности, паспорт безопасности разработан и утвержден в установленном порядке.

В соответствии с п.13 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утв. Президентом РФ 5 октября 2009 г., основным направлением осуществления деятельности по предупреждению терроризма является осуществление мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.

На основании ст.2 Федерального закона от 28.12.2010 г. №390-ФЗ «О безопасности» основными принципами обеспечения безопасности являются соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма, который выражается в заблаговременном принятии профилактических мер, направленных на предупреждение террористической деятельности в различных формах и проявлениях.

Пунктом 3.1 ст.5 указанного выше Закона предусмотрено, что юридические лица обязаны обеспечивать антитеррористическую защищенность в отношении объектов, принадлежащих им на ином законном основании.

Перечисленные выше нормативные акты определяют, что руководители учреждений должны обеспечить достаточный уровень защиты и охраны объекта, дающий возможность противостоять угрозам или действиям нарушителей.

Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 г. №272 утверждены требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов, которые устанавливают порядок организации и проведения работ в области обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.

В силу абз. «в» п.23 Требований все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются системой освещения.

Из акта обследования и категорирования объекта следует, что территория места массового пребывания людей – Городского сада им.ФИО2 подлежит освещению, для чего установлены 65 столбов с трехламповыми светильниками.

При этом на момент проверки 12 светильников находились в нерабочем состоянии, ввиду чего не соблюдались безопасные условия для неопределенного круга лиц в местах расположения соответствующих столбов в вечернее и ночное время.

Согласно п.29 Требований места массового пребывания людей 2 категории оборудуются информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны правообладателя соответствующего места массового пребывания людей, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности.

На момент проверки информационный стенд (табло), которым оборудовано место массового пребывания людей - Городской сад им.ФИО2, находящееся в ведении МБУ «<данные изъяты>», не содержал сведений о номерах телефонов МО МВД России «Моршанский» и отделения в <данные изъяты>.

Таким образом, в ходе проверки прокуратурой города установлено непринятие МБУ «<данные изъяты>» всех мер по надлежащей охране места массового пребывания второй категории, что не отвечает установленным действующим законодательством требованиям безопасности жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических лиц, не только находящихся в указанном месте, но и находящихся в случае совершения террористического акта в непосредственной близости от последнего.

Кроме того, непринятие МБУ «<данные изъяты>» достаточных мер по антитеррористической защищенности противоречит основополагающим принципам в сфере противодействия терроризму, делает указанное место пребывания людей второй категории уязвимым с точки зрения противоправных действий, в том числе террористической направленности, а также невыполнение законодательства и нормативных актов влечет за собой нарушение прав посещающих Городской сад им.ФИО2 на безопасные условия пребывания в данном месте.

Несоблюдение МБУ «<данные изъяты>» законодательства о противодействии терроризму негативным образом влияет на состояние антитеррористической защищенности места массового пребывания людей, создает условия для совершения актов незаконного вмешательства с возможностью причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, прокурор <адрес> просит обязать МБУ «<данные изъяты>», зарегистрированное по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить работоспособность 12 светильников на фонарных столбах, установленных в месте массового пребывания людей - Городском саду им.ФИО2, для соблюдения безопасных условий для неопределенного круга лиц в вечернее и ночное время; обязать МБУ «<данные изъяты>», зарегистрированное по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ на информационном стенде (табло), которым оборудовано место массового пребывания людей - Городской сад им.ФИО2, находящееся в ведении учреждения, сведения о номерах телефонов МО МВД России «Моршанский» и отделения в г.Моршанске УФСБ России по Тамбовской области.

В судебном заседании помощник прокурора г.Моршанска ФИО3 исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика - МБУ «<данные изъяты>» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От директора учреждения ФИО4 имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования прокурора признает в полном объеме.

Выслушав помощника прокурора г.Моршанска, изучив материал дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1, 2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание, что признание иска не противоречит закону, совершено в интересах обеих сторон и неопределенного круга лиц, заявлено добровольно, действительная воля ответчика относительно заявленных требований подтверждена и установлена по правилам, предусмотренным действующим процессуальным законом, при этом обстоятельств, свидетельствующих о том, что признание иска нарушает интересы иных лиц, не установлено, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Моршанска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБУ «<данные изъяты>» об обязании обеспечить системой освещения и информационным стендом (табло) место массового пребывания людей удовлетворить.

Обязать МБУ <данные изъяты>», <данные изъяты>, зарегистрированное по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить работоспособность 12 светильников на фонарных столбах, установленных в месте массового пребывания людей - Городском саду им.ФИО2, для соблюдения безопасных условий для неопределенного круга лиц в вечернее и ночное время.

Обязать МБУ «<данные изъяты>», <данные изъяты>, зарегистрированное по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ на информационном стенде (табло), которым оборудовано место массового пребывания людей - Городской сад им.ФИО2, находящееся в ведении учреждения, сведения о номерах телефонов МО МВД России «Моршанский» и отделения в г.Моршанске УФСБ России по Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: Т.Е.Акимушкина