УИД 89RS0004-01-2022-005025-46
Дело № 2-3369/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Новый Уренгой 08 декабря 2022 года
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе
Председательствующего судьи Литвинова В.Е.,
при секретаре Биртаевой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующих также в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, к департаменту имущественных и жилищных отношений администрации г.Новый Уренгой о признании решений незаконными, признании права на участие в программе по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, восстановлении в списках участников мероприятия,
установил:
18.09.2019 года ПАО Сбербанк России предоставило ФИО1, ФИО2 кредит в размере <данные изъяты> рублей на приобретение объекта недвижимости – квартиры, находящейся по адресу: <адрес>.
26.09.2019 года ФИО1 приобрел за счет собственных и кредитных средств указанную выше квартиру. По условиям договора стоимость квартиры составляет 4 400 000 рублей, из которых 826 471 рублей - собственные средства, 3 573 529 рублей – денежные средства, предоставленные на основании кредитного договора на приобретение объекта недвижимости с неотделимыми улучшениями.
Решениями департамента имущественных и жилищных отношений администрации г.Новый Уренгой от 27.10.2021 года семья Х-вых в составе четырех человек признана нуждающейся в жилом помещении для цели участия в мероприятии и участницей мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в рамках мероприятия ведомственной целевой программы/окружного мероприятия.
Решениями департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Новый Уренгой от 05.05.2022 года отказано в признании молодой семьи участницей мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям, семья Х-вых исключена из списка молодых семей-участников мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям, поскольку семья не соответствует требованиям, указанным в подп. «д» п.1.3 Порядка предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в ЯНАО, утвержденного постановлением Правительства ЯНАО от 12.02.2019 № 112-П.
Не согласившись с такими решениями, ФИО1, ФИО2 обратились в суд с требованиями о признании их незаконными, признании за семьей права на участие в мероприятиях и восстановлении в списках участников программы.
В судебном заседании истица ФИО2 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО5 просила в иске отказать по доводам, изложенным в возражениях на иск.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
В целях реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710, а также мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья семьям в рамках подпрограммы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения", утвержденной постановлением Правительства ЯНАО от 25.12.2013 N 1099-П, Постановлением Правительства ЯНАО от 12.02.2019 N 112-П утвержден Порядок предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе.
В соответствии с подп. «д» п.1.3 указанного Порядка социальные выплаты, предоставляемые молодым семьям, в рамках Окружного мероприятия являются мерами дополнительной государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий за счет средств окружного бюджета и могут быть использованы, в частности, на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам), направленным на приобретение жилого помещения в многоквартирном доме капитального исполнения, жилом доме блокированной застройки или жилого дома по договорам купли-продажи либо по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома капитального исполнения или договору уступки прав требований по такому договору, а также на оплату по договору, заключенному в соответствии с частью 22 статьи 32.1 ЖК РФ (далее - погашение основной суммы долга и уплата процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)).
Как следует из решений департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Новый Уренгой от 05.05.2022 года, возражений стороны ответчика, семье Х-вых отказано в признании участницей мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям, семья исключена из списка молодых семей-участников мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям, поскольку полученные кредитные средства не были полностью израсходованы на цели, установленные программой поддержки.
С такой позицией ответчика нельзя согласиться по следующим основаниям.
Как указано выше, 18.09.2019 года ПАО Сбербанк России предоставило ФИО1, ФИО2 кредит в размере <данные изъяты> рублей на приобретение объекта недвижимости – квартиры, находящейся по адресу: <адрес>.
26.09.2019 года ФИО1 приобрел за счет собственных и кредитных средств указанную выше квартиру. По условиям договора стоимость квартиры составляет <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> рублей - собственные средства, <данные изъяты> рублей – денежные средства, предоставленные на основании кредит-ного договора на приобретение объекта недвижимости с неотделимыми улучшениями.
По мнению суда, целевое использование кредитных средств не противоречит подп. «д» п. 1.3 Порядка.
Подп. «г» п. 5.7 Порядка предусматривает, что при использовании социальной выплаты на цели, предусмотренные подп. «д» п. 1.3 Порядка, в случае если размер остатка основного долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) менее размера социальной выплаты, установленной п. 10 Правил, размер социальной выплаты для молодых семей, включенных в списки претендентов мероприятия ведомственной целевой программы и окружного мероприятия, ограничивается суммой остатков указанных задолженностей и указывается в свидетельстве. При этом списки претендентов мероприятия ведомственной целевой программы и окружного мероприятия не подлежат корректировке в части размера социальной выплаты указанных молодых семей.
В случае если размер остатка основного долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) менее размера социальной выплаты, указанного в свидетельстве, социальная выплата ограничивается суммой остатков указанных задолженностей и перечисляется в размере, указанном в заявке банка на перечисление бюджетных средств на банковский счёт владельца свидетельства, открытый в банке. При этом свидетельство, выданное молодой семье, не подлежит корректировке в части размера социальной выплаты указанной молодой семье.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что у ответчика не имелось оснований для исключения семьи Х-вых из числа участников мероприятий на получение рассматриваемой социальной выплаты по причине предоставление кредита, в том числе, на приобретение неотделимых улучшений квартиры, поскольку сумма социальной выплаты, на предоставление которой вправе претендовать семья, находится в пределах кредитных средств, оплачиваемых в счёт стоимости квартиры, доказательств несоответствия жилого помещения ст.ст. 15, 16 ЖК РФ, степени благоустроенности материалы дела не содержат.
Кроме того, материалами дела не подтверждается, что сумма социальной выплаты будет потрачена именно на неотделимые улучшения, а не на погашение части кредитных средств, использованных для приобретения объекта недвижимости.
Факт указания в договоре купли-продажи квартиры, что кредитные денежные средства направлены как на приобретение объекта недвижимости, так и на произведение неотделимых улучшений, не свидетельствует о незаконности требований истцов, поскольку, как было указано выше, данное обстоятельство не противоречит буквальному толкованию подп. «д» п. 1.3 Порядка и не является в соответствии с Порядком самостоятельным основанием для отказа в признании молодой семьи участницей окружного мероприятия.
При таких обстоятельствах, оспариваемые истцом решения департамента нельзя признать законными, требования Х-вых в этой части суд считает подлежащими удовлетворению.
Поскольку семья Х-вых оспариваемым решением была исключена из участников программы, суд считает возможным удовлетворить требования и в части восстановления семьи в списках участников мероприятий.
В связи с тем, что имеет место спор о праве истцов на участие в мероприятиях по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям, довод представителя ответчика о необходимости рассмотрения данного спора в рамках административного судопроизводства и, соответственно, пропуске срока исковой давности необоснован.
На основании ст.98 ГПК РФ с департамента имущественных и жилищных отношений администрации г.Новый Уренгой в пользу истцов подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче иска, в размере 600 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными решения департамента имущественных и жилищных отношений администрации г. Новый Уренгой от 05.05.2022 года об отказе в признании молодой семьи Х-вых участницей мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям, исключении семьи из списка молодых семей-участников мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям.
Признать за семьей Х-вых в составе четырех человек: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на участие в мероприятиях по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям.
Восстановить семью Х-вых в составе четырех человек: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списке участников мероприятий по предоставлению социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям с даты подачи заявления.
Взыскать в пользу ФИО1 с департамента имущественных и жилищных отношений администрации г.Новый Уренгой государственную пошлину в сумме 600 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.
Судья В.Е. Литвинов
СПРАВКА:
Мотивированное решение составлено 08 декабря 2022 года.
Судья В.Е. Литвинов