Дело №5-469/2022 .
УИД 33RS0005-01-2022-001945-60
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1 июля 2022 года г. Александров
Судья Александровского городского суда Владимирской области Кузнецова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики гражданина Республики состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: , русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: Владимирская область, Александровский район, установлено, что гражданин Республики ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в нахождении на территории России при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда с территории России, что является нарушением требований Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При рассмотрении дела ФИО1 вину признал, раскаялся в содеянном и пояснил, что в 2016 году приехал в Российскую Федерацию с целью заработать денег. Оформил миграционную карту, и после истечения ее срока с территории РФ не выезжал. В настоящее время патента и регистрации по месту проживания не имеет, в собственности жилья также не имеет, официально нигде не трудоустроен. Не выехал из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания, в связи с отсутствием финансовой. Также пояснил, что близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, он не имеет, супруга и дети являются гражданами Республики , где и проживают в настоящее время. Каких-либо ходатайств им не заявлено.
Представитель ОМВД России по Александровскому району в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, судья находит установленным факт нарушения им, как иностранным гражданином, режима пребывания в Российской Федерации.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
В силу ст.2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу п.п.1 и 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.
В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из выписки из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы ДД.ММ.ГГГГ. После ДД.ММ.ГГГГ с территории страны не выезжал, доказательств оформления документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории России, не предоставлено, что им не оспаривалось в судебном заседании, и подтверждается также справкой начальника ОВМ ОМВД России по Александровскому району от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находится на территории России при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории России, то есть им совершено правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АП №, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России, заключением об установлении личности иностранного гражданина, справкой от ДД.ММ.ГГГГ.
Данные процессуальные документы оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом полиции в присутствии ФИО1, которому разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции Российской Федерации, в протоколе ФИО1 собственноручно указано, что он владеет русским языком и переводчик не нужен. От последнего замечаний не поступило.
При назначении административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим ответственность, судья относит признание вины, наличие несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из объяснений ФИО1 в судебном заседании, последний устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации не имеет. Его супруга и дети – граждане Республики проживают в Республике . Имущества на территории России не имеет.
Судом установлено, что в течение длительного времени ФИО1 нарушал режим пребывания, не предпринимал попытки к легализации своего пребывания, официально не трудоустраивался, что свидетельствует о нежелании иностранного гражданина соблюдать российское законодательство, и наличия оснований полагать, что наказание в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации не будет исполнено.
Доказательств возможности исполнения административного наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы России в судебном заседании также не представлено.
Учитывая изложенное, а также приведенные выше требования законодательства, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей и административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек, правонарушение является длящимся.
Руководствуясь ст. 29.1, 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения.
До принудительного административного выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области.
Оплату административного штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: УФК по (УМВД России по л/с <***>), номер счета получателя платежа: 40№, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ВЛАДИМИР//УФК по Владимирской области г.Владимир, Кор.сч.: № ИНН №, БИК №, ОКТМО №, КПП №, код бюджетной классификации №, УИН №.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в установленные сроки, влечет административную ответственность, предусмотренную ст.20.25 КоАП РФ.
Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предоставить в адрес суда.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья . А.В. Кузнецова
.