Дело № 2-655/2022

УИД-52RS0058-01-2022-000850-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шахунья 09 декабря 2022 года

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Шатохиной Н.В., при секретаре Антакове Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области о признании действий администрации г.о.г. Шахунья Нижегородской области незаконными, обязании принять на учет нуждающихся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Шахунский районный суд Нижегородской области с исковым заявлением к администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области о признании действий администрации г.о.г. Шахунья Нижегородской области незаконными, обязании принять на учет нуждающихся в жилом помещении, мотивируя свои требования тем, что она проживает по адресу: * * *, она зарегистрирована по данному адресу с * * * Она поставлена на очередь как нуждающаяся в улучшении жилищных условий с 1988 года. С 2002 года она является инвалидом 2 группы. Она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей жилого помещения. Просит признать бездействие администрации г.о.г. Шахунья незаконным и предоставить ей жилое помещение по договору социального найма в кратчайшие сроки.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала и пояснила, что с заявлением о постановке ее на учет нуждающихся в жилом помещении по форме и с предоставлением необходимых документов не обращалась ранее, обратилась только при рассмотрении дела.

Представитель ответчика ФИО2 при рассмотрении дела просит в удовлетворении иска отказать, пояснила, что ФИО1 в администрацию с заявлением о постановке ее на учет нуждающихся в жилом помещении по форме и с предоставлением необходимых документов не обращалась, она обращалась с другими заявлениями, ей разъясняли порядок постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, признавая право каждого на жилище, возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность создания условий для его осуществления и предусматривает возможность предоставления жилища малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в нем, бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

В развитие приведенного положения Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает право получить жилое помещение по договору социального найма малоимущих граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях по установленным данным кодексом основаниям, из муниципального жилищного фонда (часть 2 статьи 49).

Согласно части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в числе прочих признаются:

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

На основании части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии (часть 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации). С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет (часть 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно положению части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником, зарегистрирована и проживает по адресу: * * *, является инвалидом 2 группы бессрочно по общему заболеванию.

* * * ФИО1 обратилась в администрацию г.о.г. Шахунья Нижегородской области с заявлением о предоставлении информации по вопросу предоставления льгот и выплат как инвалиду 2 группы и пенсионеру, оказать содействие в назначении и получении льгот и выплат, предоставить информацию об улучшении жилищных условий, оказать содействие в улучшении жилищных условий.

* * * ФИО1 дан ответ, согласно которого она обеспечена жильем общей площадью 19,4 кв.м. на каждого члена семьи, что составляет более учетной нормы.

* * * ФИО1 обратилась в Министерство социальной политики Нижегородской области по вопросу улучшения ее жилищных условий.

* * * ФИО1 дан ответ, согласно которого обеспечение жильем граждан, имеющих инвалидность, осуществляется в Ответствии с Федеральным законом" от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон 181-ФЗ). Данной категории граждан, в случае постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и установления инвалидности после * * * жилые помещения предоставляются в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации органами местного самоуправления в порядке очереди исходя из даты постановки на учет. По информации администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области на учете ФИО1 не состоит. Согласно выписке из Единого Государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости ФИО1 является собственником квартиры общей площадью 38,7 кв.м. по адресу: * * *, которую оформили в собственность * * * По имеющейся информации данное жилое помещение непригодным для проживания не признано. В данном жилом помещении зарегистрированы 2 человека. ФИО1 обеспечена общей площадью жилого помещения более учетной нормы. У администрации отсутствуют основания для постановки ее на учет. Разъяснено право на компенсацию расходов на коммунальные услуги.

* * * ФИО1 обратилась в Шахунскую городскую прокуратуру с заявлением о предоставлении информации о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, провести проверку по факту отказа администрации г.о.г. Шахунья в постановке на учет в улучшении жилищных условий.

Шахунской городской прокуратурой * * * дан ответ на обращение, согласно которого разъяснен порядок признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

* * * Шахунской городской прокуратурой дан ответ на обращение, что нарушений федерального законодательства в действиях администрации г.о.г. Шахунья для мер прокурорского реагирования не имеется.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

В Нижегородской области условия и основания признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях определены в Законе Нижегородской области от 16 ноября 2005 г. N 181-З "О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма".

Согласно части 1 ст. 3 указанного Закона признание граждан малоимущими производится органом местного самоуправления по их месту жительства на основании личного заявления о признании малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма (далее - заявление), форма которого устанавливается * * *.

Согласно части 3 данной статьи с заявлением представляются, в том числе документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор социального найма, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и др.), а также их копии.

С заявлением по установленной форме с предоставлением необходимых документов истец обратилась к ответчику * * * Решение по данному заявлению до настоящего времени не принято.

В соответствии с законом Нижегородской области от 16 ноября 2005 г. N 181-З "О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма" решение о признании малоимущими или об отказе в признании малоимущими должно быть принято органом местного самоуправления не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления заявителем необходимых документов.

При таких обстоятельствах, нарушений в действиях ответчика при разрешении вопроса о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, с учетом того, что истец с таким заявлением до обращения с иском в суд не обращалась, а также оснований для обязания администрации г.о.г. Шахунья Нижегородской области поставить ее на учет не имеется.

Таким образом, требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области о признании действий администрации г.о.г. Шахунья Нижегородской области незаконными, обязании принять на учет нуждающихся в жилом помещении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме * * *.

Судья Н.В.Шатохина