Мотивированное решение составлено 12 декабря 2023 года

Дело№ ***

№ ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2023 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Водостоевой Н.П.,

при секретаре Пахомовой Ю.А.,

с участием истца П.

её представителя в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец П. обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, мотивируя тем, что **.**.** она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной льготной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением от **.**.** ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду, отсутствия требуемого специального стажа педагогической деятельности с учетом переходного периода права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. По мнению истца, из данного стажа необоснованно исключены периоды нахождения ее в учебных оплачиваемы отпусках с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, продолжительностью 4 месяца 14 дней, поскольку дополнительные учебные отпуска ей предоставлялись с сохранением заработной платы, следовательно, уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд. В связи с этим просила признать за нею право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязать ответчика засчитать в специальный стаж вышеуказанные периоды и назначить страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с учетом переходного периода, то есть с **.**.**.

В судебном заседании истец П. и ее представитель по устному ходатайству Г. поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске и просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд направил ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя, указав, что доводы, изложенные в решении от **.**.** поддерживают в полном объеме, в удовлетворении иска просят отказать.

Выслушав объяснения истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

При этом в силу пп.19 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пп. «м» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.

В судебном заседании установлено, что **.**.** П. обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Отделения СФР по Курской области (отдел установления пенсий №2 Железногорский район) от **.**.** № *** истцу в досрочном назначении пенсии отказано в связи с не выполнением положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и положений части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий». Комиссией было установлено, что документами, представленными истцом, подтверждается на **.**.** 26 лет 08 месяца 15 дней. Согласно переходного периода право на досрочное назначение страховой пенсии по старости наступит **.**.**.

При этом не зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения истца в учебных оплачиваемых отпусках с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, со ссылкой на п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства от 11.07.2002 г. №516.

Однако суд не может согласиться с таким выводом пенсионного органа, исходя из следующего.

В судебном заседании установлено, что П. с **.**.** (приказ № *** от **.**.**) по настоящее время работает учителем начальных классов муниципального казенного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>», выполняет норму рабочего времени, установленную на полную ставку, что подтверждается записями в трудовой книжке, справкой работодателя от **.**.**.

Указанные данные стороной ответчика не оспаривались.

Из материалов дела так же следует, что с 2006 года по 2011 года П. проходила обучение на заочном отделении в Негосударственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «<данные изъяты>» по специальности «Психология», о чем имеется копия диплома.

Согласно копиям приказов № *** от **.**.**, № *** от **.**.**, справке работодателя от **.**.** истцу предоставлялись ученические отпуска для сдачи сессии.

Учебные оплачиваемые отпуска имели место быть в период работы П. учителем начальных классов МКОУ «<данные изъяты>», то есть в должности и в учреждении, поименованных Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, утв.Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.

При этом сами периоды работы истца в этой должности, зачтены пенсионным органом в бесспорном порядке, о чем свидетельствуют данные о стаже.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с абз.2 п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв.Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11.07.2002 г., кроме периодов работы, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ч.1 ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

По смыслу Рекомендаций Международной организации труда №148 от 24.06.1974 г. «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Как предусматривают указанные Рекомендации, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

В Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв.постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, среди периодов, которые не учитываются в целях исчисления льготного трудового стажа, периоды нахождения в учебном отпуске не поименованы.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости – в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Судом установлено, что в спорные периоды нахождения в учебных отпусках за истцом сохранялось рабочее место и заработная плата, работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Продолжительность указанных периодов не превышала предельно установленную законодательством. Истец обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении.

А потому с учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что указанные периоды нахождения П. в учебных отпусках с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** продолжительностью 04 месяца 14 дней подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст.22 ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что П. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости **.**.**.

С учетом включенного ответчиком в педагогический стаж истца периода работы в размере 26 лет 08 месяца 15 дней, а так же засчитанных судом в льготный стаж по педагогической деятельности периодов нахождения в учебных оплачиваемых отпусках с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, льготный стаж истца по педагогической деятельности на дату обращения составил 27 лет 29 дней.

В силу части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году она назначается не ранее через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости).

При таких обстоятельствах, когда установлено наличие правовых оснований для включения в стаж педагогической деятельности истицы спорных периодов, суд считает обоснованными требования истца о признании за ней права на досрочную страховую пенсию и о назначении страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно имеющейся в деле квитанции, ФИО1 при подаче иска уплатила госпошлину в размере 300 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии удовлетворить.

Признать за П. право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области засчитать П. в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения ее в учебных оплачиваемых отпусках с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области назначить П. досрочную страховую пенсию по старости с **.**.**.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области в пользу П. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Н.П. Водостоева