Решение по делу № 2-2298/2023 от 13.11.2023 - о признании распоряжения в части незаконным, возложении обязанностей восстановить на учете в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, восстановить в льготной очереди, предоставить жилое помещение, взыскании материального ущерба, утраченного заработка и денежной компенсации морального вреда.

Дело № 2-2298/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 13 ноября 2023 года

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гараньковой О.А.

при секретаре Несмеянове В.Р.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчиков администрации <адрес> по доверенности ФИО2, <адрес> по доверенности ФИО3, министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес>, министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о признании распоряжения в части незаконным, возложении обязанностей восстановить на учете в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, восстановить в льготной очереди, предоставить жилое помещение, взыскании материального ущерба, утраченного заработка и денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к администрации <адрес> с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных исковых требований, что принят на учет как ветеран боевых действий, нуждающийся в улучшении жилищных условий, до ДД.ММ.ГГГГ, состоял в льготной очереди на получение жилья с ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из трех человек. Своего жилья не имел и не имеет. По независящим от него обстоятельствам, незаконно снят с льготной очереди в связи со сменой места жительства. С 1982 по 1984 гг. проходил военную службу по призыву в рядах Вооруженных Сил РФ, участвовал в боевых действиях в Афганистане, получил военную травму. С 1985 по 1989 гг. обучался как курсант в Высшей школе МВД СССР по адресу: <адрес>, был зарегистрирован в указанный период в общежитии учебного заведения. В 1986 году поставлен на учет нуждающихся в жилом помещении в администрации <адрес>. Одновременно администрация <адрес> включила его в льготную очередь на получение жилья в <адрес>. После окончания учебного заведения в 1989 году был зарегистрирован по месту работы в <адрес>ном отделе <адрес> по адресу: <адрес>, где замещал должность оперуполномоченного уголовного розыска, и ДД.ММ.ГГГГ также был поставлен по месту службы на специальный льготный учет для предоставления жилья на основании рапорта от ДД.ММ.ГГГГ, как участник боевых действий в Афганистане. Воевавшие в Афганистане государством были приравнены к статусу участников Великой Отечественной Войны, так как на тот момент статус участника боевых действий именно для постановки на льготную очередь не существовал. После этого имел регистрацию по адресу: <адрес> в общежитии школы ДОСААФ. В 1991 году он уволился из ОВД <адрес>. Ожидал положенное ему жилье. Потом был зарегистрирован по адресу: <адрес>20. ДД.ММ.ГГГГ решением жилищно-бытовой комиссии УВД <адрес> его исключили из списка очередников в связи с увольнением. ДД.ММ.ГГГГ его незаконно, самовольно исключили из списка очередников в <адрес>. Права исключать из очереди у администрации не имелось, так как он продолжал являться участником боевых действий и инвалидом войны, постоянного места жительства не менял. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу бывшего муниципального общежития: <адрес> В комнате 617 ему предоставлено койко-место, где он не проживал. В приватизации, передаче ему комнаты в общежитии по договору социального найма, администрация <адрес> отказала. Ввиду специфики ранений, не может полностью и целиком осознать, что в администрации его сняли с учета. Распоряжения о снятии с очереди от ДД.ММ.ГГГГ №-р не получал, узнал о нем из отзыва ответчика на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в ходе рассмотрения дела в суде. Просит восстановить срок для обжалования распоряжения. В письменных ответах администрация, прокуратура его уверяли, что он не состоял ни в какой льготной очереди на получение жилья. После того, как он разыскал свою очередь, его уверяли, что срок давности прошел. Надлежащим образом об исключении его из льготной очереди не уведомили ни сотрудники администрации, ни бывший работодатель, чем нарушили ст.32 ЖК РСФСР. Постоянное место жительства не менял, продолжал проживать в пределах <адрес>, прописку менял по независящим от него обстоятельствам. С 1989 по 1994 гг. его регистрации в <адрес> никак не сказались на очереди в администрации <адрес> и только прописка по адресу: <адрес>20 с ДД.ММ.ГГГГ послужила для администрации поводом для снятия с учета. При этом он пять с лишним лет неоднократно докладывал в администрацию <адрес> и администрацию <адрес> о смене регистрации. Представители администраций его уверяли, что ничего страшного, он может продолжать стоять в очереди в <адрес>, не нужно вставать заново в очередь в <адрес>, так как он дополнительно стоит в очереди как ветеран боевых действий на специальном учете в администрации <адрес>. Из-за того, что ему вовремя не предоставили жилье, незаконно исключили из числа нуждающихся, ему причинен моральный вред. Он вынужден мыкаться израненный и больной по чужим съемным углам, у него распалась семья. Было унижено его достоинство личности, ограничена свобода передвижения, он был вынужден ограничиться постоянным пребыванием в черте <адрес>, чтобы не потерять право на получение квартиры. Если бы его вовремя уведомили об исключении из очереди, то он смог бы снова встать в очередь до ДД.ММ.ГГГГ. Увеличив исковые требования, просит признать распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р в части снятия его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным; возложить на администрацию <адрес> обязанность восстановить его на учете в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, восстановить в льготной очереди как ветерана боевых действий и инвалида войны с учетом прошлого продвижения с момента незаконной выписки из нее для реализации права на получение жилья в <адрес> за счет средств федерального бюджета по нормативу; предоставить отдельную новую благоустроенную трехкомнатную квартиру на всех членов семьи; взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 500 000 000 рублей, материальный ущерб, утраченный заработок и судебные расходы в общем размере 925 000 рублей.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования, с учетом увеличения, поддержал, пояснил о вышеизложенном. Просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес> ФИО2 исковые требования не признала, пояснила об обстоятельствах, изложенных в письменных возражениях и дополнениях к ним. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании представитель ответчика <адрес> ФИО3 исковые требования не признал, пояснил об обстоятельствах, изложенных в письменных возражениях. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании представитель ответчика министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> ФИО4 исковые требования не признал, пояснил об обстоятельствах, изложенных в письменных возражениях. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которые она распространяется, ее виды и размеры устанавливаются законом.

Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан, в том числе, ветеранов боевых действий.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с подп.3 п.1 ст.16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее – Закон о ветеранах), ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4, 8 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляется, в том числе, мера социальной поддержки - обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

На территории <адрес> порядок предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда края установлен <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилищных правоотношениях в <адрес>».

Согласно абз.2 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилищных правоотношениях в <адрес>», жилые помещения государственного жилищного фонда края по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, нуждающимся в получении жилых помещений, имеющим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, определенным пунктом 1 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах") и абзацем первым статьи 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по совершенствованию управления государственным жилищным фондом <адрес>" специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края определено министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес>.

Министерство, являясь специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края, в отношении граждан, определенных Законом о ветеранах, наделено полномочиями по принятию решений о предоставлении жилых помещений гражданам, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ (ч. 3 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, пп. 3.37.1 п. 3.37 Положения о министерстве жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр).

Полномочия по признанию граждан, относящихся к категориям, установленным Законом о ветеранах, нуждающихся в улучшении жилищных условий, постановке их на учет до ДД.ММ.ГГГГ и после ДД.ММ.ГГГГ, возложены на органы местного самоуправления в силу п.6 ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ч.1 ст.14, п.3 ч.2 ст.19 ЖК РФ.

В период возникновения спорных правоотношений, вопросы признания граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, постановки на учет, регулировались ст.ст.30-32 ЖК РСФСР, Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений на территории <адрес>, утвержденными постановлением крайисполкома и президиума крайсовпрофа от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с положениями которых учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет статус ветерана боевых действий, в связи с участием в боевых действиях в Афганистане в период с 1982 по 1984 гг., где получил военную травму.

В период с 1985 по 1989 гг., истец ФИО1, являясь курсантом Высшей школы МВД СССР, имел регистрацию по месту фактического жительства в общежитии по месту учебы по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел, что подтверждается справкой УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к.

ФИО1 принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту своего жительства в <адрес> на основании решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, включен в льготный список как проходивший службу в Афганистане, составом семьи три человека.

ДД.ММ.ГГГГ истец принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по месту своей службы в ОВД Железнодорожного райисполкома <адрес>, состав семьи 3 человека (ФИО1, супруга ФИО6, дочь ФИО7).

Решением жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 снят с учета в связи с увольнением из органов внутренних дел.

Согласно учетам МВД России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>20, что подтверждается ответом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р истец как участник ВОВ исключен из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи со сменой места жительства, снятием с регистрационного учета в <адрес>, в соответствии со ст.3 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений на территории <адрес>.

Администрацией <адрес> при передаче в министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в мае 2006 года копий учетных дел категорий граждан, установленных Законом о ветеранах, копия учетного дела ФИО1 не передавалась, в связи с исключением истца из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий.

На основании распределения жилых помещений в муниципальных общежитиях от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, как ветерану боевых действий, распределено койко-место в комнате № по адресу: <адрес>, на состав семьи один человек.

Из свидетельства о расторжении брака 1-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что брак между ФИО1 и ФИО6 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет регистрацию по адресу: <адрес>.

Из ответа управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.3-7/257 следует, что оснований для заключения со ФИО1 договора социального найма комнаты № по адресу: <адрес>, не имеется.

Из уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах истца на объекты недвижимости на всей территории Российской Федерации.

Из ответа КГБУ «<адрес>кадастр» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на квартиру по адресу: <адрес>20 на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ жилищно-строительного кооператива №. Указанная квартира отчуждена по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ р-1322.

Разрешая заявленные истцом исковые требования о признании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р в части снятия его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.32 Жилищного кодекса РСФСР, который действовал на момент издания оспариваемого распоряжения, право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае выезда на другое постоянное место жительства. О снятии с учета граждане должны быть поставлены в известность в письменной форме.

Пунктом 3.13.2. Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений на территории <адрес>, утвержденных постановлением крайисполкома и президиума крайсовпрофа от ДД.ММ.ГГГГ № также предусматривалось, что граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае выезда на другое постоянное место жительства.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона (ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

Судом установлено, что основания для получения жилого помещения истцом не утрачены, поскольку с момента его постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и до принятия решения о снятии с такого учета его жилищные условия улучшены не были. При этом, изменение регистрации на <адрес>20 не может служить основанием для снятия истца с такого учета, поскольку ФИО1 остался проживать в пределах <адрес>, постоянное место жительства не менял, в силу закона имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Изменение регистрации в пределах одного населенного пункта не подпадает под понятие выезда на другое постоянное место жительства. Кроме того, администрацией <адрес> не представлено доказательств уведомления истца в письменной форме о снятии с учета нуждающихся.

При указанных обстоятельствах, распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р в части снятия ФИО1 с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, нельзя признать законным. ФИО1 подлежит восстановлению на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий как ветеран боевых действий, проходивший службу в Афганистане, а также включению в краевой реестр нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

Из заключения военно-врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО1 имеются последствия черепно-мозговой травмы (осколочно-минно-взрывные ранения в голову 1983, 1984 гг. с металлическими инородными телами в правой лобной, височной, щечной областях по данным СКТ). Органическое расстройство личности. Энцефалопатия сложного генеза (посттравматическая 1983, 1984 гг. дисциркуляторная).

Из справки серии МСЭ-2022 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 установлена третья группа инвалидности по причине военной травмы бессрочно.

Суд признает, что в силу состояния здоровья, ранений головы и мозга, у истца отсутствовало понимание, до обращения в суд с исковым заявлением, что он официально исключен из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий, ввиду чего он заблуждался относительно своего правового статуса.

Согласно ст.239.5 ГПК РСФСР, действовавшей в спорный период, для обращения в суд с жалобой устанавливается срок три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Положениями п. 2 ст. 199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд признает, что истец пропустил срок для обращения в суд, который следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, когда истец поручил в рамках рассматриваемого дела распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р, по уважительной причине, считает возможным его восстановить, что позволит истцу реализовать право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем как ветерана боевых действий, нуждающегося в улучшении жилищных условий, вставшего на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные истцом исковые требования о предоставлении жилого помещения, суд приходит к следующему.

Подпункт 3 пункта 1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ветеранах" связывал предоставление льготы ветеранам боевых действий в виде первоочередного бесплатного предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Согласно п.4 ст.36 ЖК РСФСР, в первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий лицам, пребывавшим в составе действующей армии в период гражданской и Великой Отечественной войн и во время других боевых операций по защите СССР, партизанам гражданской и Великой Отечественной войн, а также другим лицам, принимавшим участие в боевых операциях по защите СССР.

Судом установлено, что в настоящее время истец не имеет в собственности жилого помещения, не является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в силу вышеизложенных причин право на получение жилья не реализовал. Наличие у истца кооперативной квартиры по адресу: <адрес>20, от которой он впоследствии отказался, не может являться препятствием к реализации его права на получение жилья.

Принимая во внимание, что истец до ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете нуждающихся в жилом помещении как ветеран боевых действий в органе местного самоуправления, удовлетворением исковых требований о восстановлении истца на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий как ветерана боевых действий, исковые требования о предоставлении жилого помещения вне очереди на одного члена семьи согласно норме предоставления подлежат удовлетворению. Указанная обязанность подлежит возложению на министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес>.

Разрешая заявленные истцом исковые требования о взыскании денежной компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.150 Гражданского кодекса Российской Федерации, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная <данные изъяты>, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения. В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо.

В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд приходит к выводу, что изданием органом, наделенным публичными полномочиями, распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р, которое признано судом незаконным, истцу причинены нравственные страдания.

Определяя размер денежной компенсации морального вреда, подлежащий взысканию в пользу истца, судом учитываются степень физических и нравственных страданий ФИО1, который был вынужден проживать в различных жилых помещениях, его ухудшающееся состояние здоровьяа также фактические обстоятельства причинения вреда, принцип разумности и справедливости.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования истца о компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению в размере 20 000 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с администрации <адрес>.

Исковые требования о взыскании материального ущерба, утраченного заработка удовлетворению не подлежат, поскольку в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт того, что в результате виновных действий ответчиков истцу причинен ущерб или он утратил заработок. Истец не был лишен возможности обратиться за бесплатной юридической помощью, иметь представителя, просить суд о рассмотрении дела в свое отсутствие. Указанными правами истец не воспользовался, изъявив желание лично участвовать в судебных заседаниях и самостоятельно подготавливать процессуальные документы.

Гражданское законодательство основывается на наделении лиц возможностью, правовой свободой самостоятельно выбирать между несколькими вариантами поведения, совершать любые правомерные действия либо бездействовать. В силу принципа диспозитивности граждане и юридические лица приобретают и осуществляют права своей волей, в своем интересе и по своему усмотрению (п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 9 ГК РФ).

В связи с изложенным, ответчики не должны отвечать за избранный истцом способ защиты своего права.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом понесены судебные расходы на полиграфические услуги в общем размере 7 521 рубль (3 782 + 910 + 218 + 2 271 + 340), согласно представленным чекам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), которые также подлежат взысканию с ответчика администрации <адрес> в пользу истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации <адрес>, министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о признании распоряжения в части незаконным, возложении обязанностей восстановить на учете в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, восстановить в льготной очереди, предоставить жилое помещение, взыскании материального ущерба, утраченного заработка и денежной компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Признать незаконным распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р в части исключения ФИО1 из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи со сменой места жительства.

Возложить на администрацию <адрес> (ОГРН №) обязанность восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий как ветерана боевых действий, проходившего службу в Афганистане.

Возложить на министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (ОГРН №) обязанности:

включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) как ветерана боевых действий, проходившего службу в Афганистане, вставшего на учет в органах местного самоуправления до ДД.ММ.ГГГГ, в краевой реестр нуждающихся в предоставлении жилых помещений;

предоставить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) благоустроенное жилое помещение по договору социального найма согласно норме предоставления.

Взыскать с администрации <адрес> (ОГРН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) денежную компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, судебные расходы в размере 7 521 рубль.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна: О.А.Гаранькова

Мотивированное решение составлено: 20.11.2023.

Решение вступило

в законную силу _________________

Судья: О.А.Гаранькова

Уникальный идентификатор дела

27RS0001-01-2023-001567-20

Подлинник решения находится в материалах

дела № 2-2298/2023

Центрального районного суда <адрес>

Секретарь