Решение по делу № 2-1553/2024 от 26.03.2025

Дело № 64RS0034-01-2024-002050-84

Производство № 2-91(1)/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.03.2024 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Уркаева О.О.,

при секретаре Васильевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату Гагаринского и Ленинского районов г. Саратова Саратовской области о присвоении статуса ветерана боевых действий, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением и просит обязать военный комиссариат Гагаринского и Ленинского районов города Саратов Саратовской области присвоить статус ветерана боевых действий ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с момента вступления в законную силу редакции Федерального закона от 07.11.2011 года №307-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О ветеранах»; взыскать с Военного комиссариата Гагаринского и Ленинского районов города Саратов Саратовской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы на оплату государственной пошлины 3000 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что с 08.02.1993 года по 01.03.1993 года и в период с 29.04.1993 года по 07.05.1993 года выполнял боевую задачу по обеспечению действий группы военных наблюдателей и коллективов сил по поддержанию мира в Республике Таджикистан, где совершил 37 боевых вылетов, тем самым имеет статус ветерана боевых действий.

В 18.06.2024 года ФИО1 обратился в военный комиссариат Гагаринского и Ленинского районов города Саратов Саратовской области с заявлением о выдаче удостоверения ветерана боевых действий. 12.07.2024 года отказано в получении и оформлении удостоверения «Ветеран боевых действий» в связи с не предоставлением подтверждающих документов.

С данным решением истец не согласен, полагает, что представил все необходимые документы, подтвердил нахождение и прохождение военной службы на территории Республики Таджикистан в период с 08.02.1993 года по 01.03.1993 года и в период с 29.04.1993 года по 07.05.1993 года.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть исковое заявление в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просила рассмотреть гражданское дело в её отсутствие.

Представитель ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть исковое заявление в его отсутствие.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились при надлежащем извещении, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, причин уважительности не явки в судебное заседание не предоставили.

Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно пункту «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации определены Федеральным законом от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах").

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями приказа Министра обороны РФ от 9 марта 2023 г. № 111 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации» вместе с обращением предоставляются две фотографии (для военнослужащих в военной форме одежды) размером 3x4 см (с правым углом, на матовой бумаге), копия паспорта (третья страница), копия документа, удостоверяющего личность (для военнослужащих первая и вторая страницы, а также страницы, содержащие сведения о воинском звании и воинской должности), и подтверждающие документы (при их наличии) (выписки из приказов об участии в боевых действиях (выполнении задач, боевых операциях, заданиях, работах), об участии в обеспечении боевых действий (выполнения специальных задач), о направлении, прибытии, зачислении в списки личного состава, постановке на довольствие, убытии и из других приказов, военные билеты, командировочные удостоверения, летные книжки, архивные справки (справки), трудовые книжки и другие подтверждающие документы) либо их копии, заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно: для лиц, выполнявших задачи по охране конституционных прав граждан, восстановлению мира, поддержанию правопорядка, обороне таджикско-афганской границы, стабилизации обстановки, охране и обороне важных государственных объектов в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте на территории Республики Таджикистан в сентябре - ноябре 1992 г. и с февраля 1993 г. по декабрь 1997 г., - выписки из приказов командиров (начальников) воинских частей, штабов, оперативных и иных групп, подтверждающих участие заявителя в выполнении указанных задач, или документы, подтверждающие участие заявителя в боевых действиях, либо документы, подтверждающие получение в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо реализованный наградной материал; для военнослужащих, проходивших военную службу по призыву (при отсутствии документов, указанных в настоящем абзаце), - военные билеты, содержащие записи соответствующих командиров (начальников) воинских частей, штабов, оперативных и иных групп о выполнении указанных задач;

Таким образом, для получения статуса ветерана боевых действий военнослужащим, уволенным в запас, необходимо подтвердить не только факт направления и нахождения на территории других государств в период ведения там боевых действий, но и факт участия в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах.

Судом установлено, что согласно приказу командира войсковой части № № от 30.07.1992 года ФИО1 зачислен с 30.07.1992 года в списки личного состава части и на все виды обеспечении по тех норме, в том числе на котловое довольстве по технической норме, согласно аттестатов.

Согласно архивной выписки из приказа командира войсковой части № № № 17.03.1993 года ФИО1 выплачено денежное вознаграждение из расчета за 1 боевой вылет трех дневных денежных содержания. Согласно указанной выписке ФИО1 произведено 34 боевых вылета.

В архивной выписке из приказа командира войсковой части № № № от 18.02.1993 года «О дополнительных льготах личному составу ВВС Республики Узбекистан, участвующему в авиационном обеспечении действий группы военных наблюдателей и коллективов сил по поддержанию мира в соответствии к приказу МО РУ № нн № 11.11.1992 года налеты летательного аппарата в зону конфликта приказано считать боевыми вылетами. Участие в боевых действия также подтверждаются послужным списком, летной книжкой.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что из представленных документов усматривается участие в боевых действиях истца. Таким образом, суд приходит к выводу о том, участие в боевых действиях подтверждаются иными документами.

Таким образом, поскольку факт участия в боевых действиях истца документально подтвержден, имеются основания для удовлетворения требований ФИО1

При рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений, судом осуществляется функция судебного контроля за законностью решений, действий (бездействия) органов власти, должностных лиц и служащих, организаций, обладающих публичными полномочиями. Содержанием судебного контроля является проверка решений, действий (бездействия) субъекта властных (публичных) полномочий на предмет соответствия требованиям правовых норм. Суд не вправе подменять органы государственной исполнительной власти, организаций, которым поручено исполнение публичных функций, при решении вопросов, отнесенных к их исключительной компетенции.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и считает необходимым удовлетворить исковые требования истца и способом защиты права будет возложение обязанности по повторному рассмотрению заявления с учетом полученных судом документов.

В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Военному комиссариату Гагаринского и Ленинского районов г. Саратова Саратовской области о присвоении статуса ветерана боевых действий, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Возложить обязанность на военный комиссариат Гагаринского и Ленинского районов города Саратов Саратовской области рассмотреть повторно заявление ФИО1 о присвоении статуса ветерана боевых действий ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с момента вступления в законную силу редакции Федерального закона от 07.11.2011 года №307-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О ветеранах».

Взыскать с Военного комиссариата Гагаринского и Ленинского районов города Саратов Саратовской области, в лице военного комиссариата Саратовской области, в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы на оплату государственной пошлины 3000 рублей.

Мотивированное решение изготовлено 04.04.2025 года.

Судья