Дело (УИД) № 57RS0014-02-2023-000008-07

производство № 2-2-21/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года с. Корсаково

Мценский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Волковой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ануфриевой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (далее – Отделение СФР по Орловской области), в котором просит восстановить срок на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО1.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер её муж ФИО1 Она является провопреемником умершего в соответствии с положениями Федерального закона «О накопительной пенсии». Обратившись в клиентскую службу Отделения СФР для оформления пенсии по случаю потери кормильца на детей, она узнала, что у умершего супруга имеется накопительная часть пенсии. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ею пропущен незначительный, так как смерть мужа была внезапной, она испытала сильное эмоциональное потрясение, плохо себя чувствовала, и не могла заниматься оформлением документов.

Данные обстоятельства послужили основаниями для обращения в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1, ответчики Отделение СФР по <адрес>, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, надлежащим образом извещенные о рассмотрении гражданского дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 представили в суд заявления, согласно которым не возражают относительно заявленных требований истца.

Представитель ответчика Отделения СФР по <адрес> ФИО6 в представленных суду возражениях исковые требования не признала, просила в иске отказать, указав о том, что ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о распределении средств его пенсионных накоплений не обращался. В пенсионном органе отсутствуют сведения о правопреемниках по закону ФИО1 Кроме того истцом не представлено доказательств, относящиеся к уважительным причинам пропуска срока. Незнание о возможности получения средств пенсионных накоплений не может расцениваться как уважительная причина при разрешении вопроса о восстановлении пропущенного срока.

Исследовав письменные материалы, изучив возражения на исковые требования, суд приходит к следующему.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее также - Федеральный закон «О накопительной пенсии»).

Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»)

Средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, включая средства, сформированные за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования и средства, сформированные за счет иных определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации источников формирования таких средств (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 7 статьи 7 поименованного закона в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Судом установлено, согласно записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта смерти, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>.

ФИО1 является супругой умершего ФИО1, и соответственно, правопреемником первой очереди и имеет право на получение средств его пенсионных накоплений.

Согласно домовой книге регистрации граждан проживающих в <адрес>. <адрес> умерший ФИО1 постоянно по день смерти проживал и был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>. Вместе с ним постоянно проживала и была зарегистрирована, в том числе истец ФИО1

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила № 711, Правила).

Действие названных Правил распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд) (пункту 1).

По смыслу пункта 3 Правил № 711, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Согласно пункту 5 Правил № 711 Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору. В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил № 711).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. (пункт 9 Правил №).

В соответствии с пунктом 10 указанных Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к данным правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» установлено, что индивидуальный лицевой счет хранится в информационных ресурсах Фонда в течение всей жизни зарегистрированного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

Кроме того, на отношения, связанные с выплатой пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц их правопреемникам, также распространяется действие статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее-Федерального № 111-ФЗ).

Согласно абзацу первому пункта 3 статьи 38 Федерального № 111-ФЗ (в редакции от 28 июня 2022 года) выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым указанного пункта (абзац второй пункта 3 статьи 38 Федерального закона №111-ФЗ).

Письмом Отделения СФР по Орловской области от 10 января 2023 года № 57-22/330 ФИО1 разъяснен порядок и сроки обращения правопреемников умершего с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего, а также, что она может в судебном порядке восстановить срок для обращения с данным заявлением.

Из ответов ОСФР по <адрес> от 13, ДД.ММ.ГГГГ следует, что в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО1 учтены средства пенсионных накоплений в размере <данные изъяты> рублей 40 копеек.

Информация о смерти ФИО1 из органов ЗАГС в рамках межведомственного взаимодействия поступила ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ сведения о смерти внесены в индивидуальный лицевой счет ФИО1, т.е. пенсионному органу было известно о смерти застрахованного лица, однако информации о своевременном извещении о наличии средств пенсионных накоплений и возможности их получения правопреемниками по закону в суд не представлено

Согласно разъяснений Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Таким образом, общим признаком причин, являющихся уважительными в случае пропуска срока обращения за указанной выплатой, является отсутствие возможности в рамках установленного срока обратиться с заявлением в СФР.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В обоснование своих требований, ФИО1 в своем заявлении в качестве уважительных причин пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений указала, что переживала тяжелые нравственные страдания в связи со смертью супруга, не знала о наличии накопительной части страховой пенсии у ее супруга ФИО1, при этом суд учитывает, что о наличии средств пенсионных накоплений и возможности их получения истице стало известно только в декабре 2022 года при обращении ФИО1 в пенсионный орган для оформления пенсии по потере кормильца на детей. С настоящим иском она обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что шестимесячный срок пропущен истцом незначительно по уважительной причине, поэтому заявленные требования о восстановлении срока на обращение в Отделение СФР по Орловской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) срок для обращения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Мценский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 марта 2023 года.

Председательствующий Н.А. Волкова