3

Материал № 5- 24/2023

Беловский районный суд Кемеровской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белово 30 июня 2023 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Рындина Н.Н.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Акционерного общества «Разрез «Инской», юридический адрес: 652673, Кемеровская область- Кузбасс, Беловский муниципальный округ, с. Старопестерево,

установила:

юридическое лицо – АО «Разрез «Инской» нарушило требования промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, т.е. допустило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», а именно:

27 июня 2023 года при проведении проверки АО «Разрез «Инской» на основании Постановления Правительства РФ от 30 июня 2021 № 1082 "О федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности", Приказа СУР № ПР 340-146-о от 01.02.2023г. «Об осуществлении постоянного государственного контроля (надзора) на опасном производственном объекте «шахта угольная», рег. № А68-01530-0001, выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности, что зафиксировано в предписании от 27.06.2023 № 09-03-117, а именно:

1. Противопожарная защита приводной станции ленточного конвейера 3Л-120, установленного в надшахтном здании наклонного конвейерного ствола, осуществляется системой автоматического пожаротушения "Буран-8", контроль и запуск системы порошкового пожаротушения выполнен на базе оборудования "Тунгус". Однако в "Проекте на установку ленточного конвейера 3Л-120..." отсутствуют организационно- технические мероприятия по обслуживанию вышеназванной системы пожаротушения;

2. Установленная в надшахтном здании наклонного конвейерного ствола, система автоматического пожаротушения "Буран-8" (контроль и запуск системы порошкового пожаротушения выполнен на базе оборудования "Тунгус"), не обслуживается специализированной организацией в регламентные сроки;

3. Ленточный конвейер 3ЛЛТ-1000 (№) установленный по конвейерному штреку № эксплуатируется с нарушением требований промышленной безопасности в части:

3.1. Отсутствуют тормозные устройства;

3.2. В нерабочем состоянии все автоматические пожаротушащие установки УПТЛК;

4. Участок шахтного транспорта не укомплектован расчетной численностью рабочих, при плане - 88 человек, фактически - 10 человек,

чем нарушены часть 1 статьи 9 Ф3-№116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункты 14, 16, 35, 300, 473, 475 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», Приказ ФСЭТАН Ростехнадзора №507 от 08.12.2020.

Вышеуказанные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на предприятии.

Согласно протоколу № от 27.06.2023 о временном запрете деятельности с 17.00 часов 27.06.2023 запрещена деятельность по эксплуатации ленточных конвейеров 3Л-120В (№), 3ЛЛТ-1000 (№) в АО «Разрез Инской», расположенных по адресу: <адрес>- Кузбасс, Беловский муниципальный округ, <адрес>, до рассмотрения судом дела об административном правонарушении.

В судебное заседание государственный инспектор отдела Беловского ТО Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 не явился по неизвестной причине, о дне, времени и месте рассмотрения материала извещен надлежащим образом.

Представитель юридического лица – АО «Разрез Инской» в суд также не явился, о дне, времени и месте рассмотрения материала извещен надлежащим образом. О причине неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения материала не просили.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть материал при имеющейся явке.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, считает, что виновность юридического лица в правонарушении доказана представленными материалами: протоколом об административном правонарушении № от 27.06.2023г., протоколом о временном запрете деятельности № от 27.06.2023г., предписанием № от 27.06.2023.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями, принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте. Приостанавливать эксплуатацию производственного объекта самостоятельно или по предписанию Федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность.

Санкцией ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусмотрены административные наказания в виде наложения административного штрафа на юридических лиц или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Суд приходит к выводу, что нарушение юридическим лицом требований промышленной безопасности по эксплуатации ленточных конвейеров 3Л-120В (№), 3ЛЛТ-1000 (№) на АО «Разрез Инской», расположенном по адресу: Кемеровская область- Кузбасс, Беловский муниципальный округ, <адрес>, создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, следовательно, наказание следует назначить в виде административного приостановления деятельности. Менее строгий вид наказания в виде штрафа не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

При назначении вида и срока административного наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, а также требования ст. 4.2 и 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить юридическому лицу - АО «Разрез Инской» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации ленточных конвейеров 3Л-120В (№), 3ЛЛТ-1000 (№) в АО «Разрез Инской», расположенном по адресу: Кемеровская область- Кузбасс, Беловский муниципальный округ, <адрес>, на срок 90 суток.

Согласно ч.5 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Время фактического прекращения деятельности по эксплуатации ленточных конвейеров 3Л-120В (№), 3ЛЛТ-1000 (№) в АО «Разрез Инской», расположенном по адресу: Кемеровская область- Кузбасс, Беловский муниципальный округ, <адрес> - 17.00 часов 27 июня 2023 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 28.8 ч.4, 29.6 ч.5, 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

постановила:

юридическое лицо – Акционерное общество «Разрез Инской», юридический адрес: 652660, <адрес>- Кузбасс, Беловский муниципальный округ, <адрес>; р/счет 40№, ИНН <***>; КПП 420201001; ОКАТО 32201852000, Банк «Левобережный» (ПАО) в Сибирском ГУ Банка России, <адрес>, местонахождение опасного производственного объекта – Кемеровская область-Кузбасс, Беловский муниципальный округ, <адрес>,

признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации ленточных конвейеров 3Л-120В (№), 3ЛЛТ-1000 (№) в АО «Разрез Инской», расположенного по адресу: Кемеровская область- Кузбасс, Беловский муниципальный округ, <адрес>,

на срок 90 ( девяносто ) суток, включая время фактического прекращения деятельности с 17-00 часов 27 июня 2023 года.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.Н.Рындина.