Дело № 2-79/2023
УИД № 70RS0001-01-2022-004195-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 января 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего А.Р. Корниенко,
при секретаре В.А. Сухушиной,
помощник судьи В.В. Шакирова,
с участием представителя ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.01.2023 сроком до 31.12.2023,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о признании незаконным решения в части, возложении обязанности включить периоды работы с тяжелыми условиями в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с указанным исковым заявлением к Отделению Социального фонда РФ по Томской области (до правопреемства- ГУ – ОПФ РФ по Томской области), в котором просит возложить на ответчика обязанность включить ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 15.09.2001 по 13.12.2004, с 28.12.2004 по 16.06.2008, с 18.06.2008 по 22.04.2012, с 25.04.2012 по 24.05.2012, с 26.05.2012 по 08.06.2012, с 10.06.2012 по 13.08.2019 в качестве инспектора по делопроизводству химико-металлургического цеха (по производству изделий из урана) /________/ химико-металлургического завода, инспектора (по делопроизводству) химико-металлургического цеха по производству урана и плутония /________/ химико-металлургического завода, делопроизводителя (в участках) группы по обеспечению производства химико-металлургического завода в АО «СХК» суммарной продолжительностью 17 лет 10 месяцев 10 дней; возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с ч. 1 ст. 30 с 10.10.2021.
В обоснование иска указано, что 11.09.2021 истец обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в ГО ЗАТО Северск о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ – ОПФ РФ по Томской области от 24.01.2022 /________/ ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности. С решением ответчика об исключении из специального стажа по Списку /________/ периода работы с 15.09.2001 по 13.12.2004, с 28.12.2004 по 16.06.2008, с 18.06.2008 по 22.04.2012, с 25.04.2012 по 24.05.2012, с 26.05.2012 по 08.06.2012, с 10.06.2012 по 13.08.2019 суммарной продолжительностью - 17 лет 10 месяцев 10 дней не согласна, считает его незаконным.
В судебное заседание истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, представителя не направила.
Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменный отзыв на исковое заявление, доводы которого поддержал. Указал, что позиция 23608000-17541 Списка № 2 1991 года не распространяется на должности, занимаемые истцом в спорные периоды. Индивидуальные сведения за спорные периоды, представленные страхователем в Пенсионный фонд РФ, с указанием кода особых условий труда считает недостоверными. Результаты специальной оценки условий труда, подтверждающие условия труда на рабочем месте истца, соответствующие вредному или опасному классу, отсутствуют, начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам страхователем не осуществлялась.
Третье лицо - АО «СХК», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило. Представитель третьего лица ФИО3, действующая на основании доверенности от 11.05.2022 сроком на 3 года, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что АО «СХК» не возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Документы, подтверждающие работу во вредных условиях труда, представлены АО «СХК» и имеются в материалах дела. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства по делу в их совокупности, определив на основании ч. 5 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя третьего лица, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 01.01.2015.
Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8 Закона о страховых пенсиях).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 досрочная страховая пенсия назначается женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Женщинам, проработавшим не менее половины установленного срока на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждые два года такой работы.
Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст. 30 названного закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Списком № 2, разделом XXXIV «Атомные энергетика и промышленность» подразделом 8 «Работы в условиях радиационной и бериллиевой вредности» предусмотрены специалисты и руководители заводов с бесцеховой структурой, производств, цехов, шахт, рудников, карьеров, рудоуправлений на правах шахт, контрольно-приемочной инспекции и военной приемки, занятые неполный рабочий день в подземных условиях и в условиях радиационной или бериллиевой вредности в производствах, предусмотренных разделом XXIV Списка № 1 (код 23608000-17541).
Письмом Минтруда России от 04.06.2003 № 1168-16 о предоставлении льготного пенсионного обеспечения в соответствии с подразделом 8 раздела XXXIV Списка № 2 пояснено, что условием для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 работникам, занятым неполный рабочий день в производствах, предусмотренных разделом XXIV Списка № 1, является выполнение своих трудовых функций в условиях радиационной вредности в указанных производствах.
Письмом Исполнительной дирекции Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.08.2021 № 25-22/19035 относительно досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с подразделом 8 раздела XXXIV Списка № 2 пояснено, что для категории работников, которые не являются работниками производства радиоактивных веществ и не могут быть заняты непосредственно в таком производстве, факт периодического присутствия (не означающего занятость в производстве) в каком-либо производственном помещении с вредными условиями труда (в условиях радиационной вредности) не является достаточным юридически значимым фактором в целях досрочного пенсионного обеспечения.
В соответствии с п. 3 Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п. 4 Правил от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В соответствии с п. 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
На основании ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 17.08.1998, страховой номер индивидуального лицевого счета /________/.
ФИО2, /________/ года рождения, 11.09.2021 обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в ГО ЗАТО Северск о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.
Решением ГУ – ОПФ РФ по Томской области /________/ от 24.01.2022 ФИО2 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности. Не зачтены в специальный стаж в связи с вредными условиями труда периоды работы с 15.09.2001 по 13.12.2004, с 28.12.2004 по 16.06.2008, с 18.06.2008 по 22.04.2012, с 25.04.2012 по 24.05.2012, с 26.05.2012 по 08.06.2012, с 10.06.2012 по 13.08.2019 в качестве инспектора по делопроизводству химико-металлургического цеха (по производству изделий из урана) № 2 химико-металлургического завода, инспектора (по делопроизводству) химико-металлургического цеха по производству урана и плутония № 5 химико-металлургического завода, делопроизводителя (по цеха № 3 и № 5) группы по обеспечению производства химико-металлургического завода, делопроизводителя (в участках) группы по обеспечению производства химико-металлургического завода в АО «СХК», так как документально не подтверждена занятость неполный рабочий день в производствах, предусмотренных разделом 24 Списка № 1, в условиях радиационной вредности, суммарная продолжительность – 17 лет 10 месяцев 10 дней.
В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями.
На дату подачи заявления ФИО2 о назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» были соблюдены требования законодательства: об общем страховом стаже (не менее 20 лет), специальном стаже работы по Списку № 2 (не менее 10 лет), достижение возраста 50 лет (10.10.2021).
Специальный трудовой стаж работы по Списку №2 подтвержден в установленном порядке работодателем - АО «Сибирский химический комбинат», на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 по состоянию на 06.10.2022 содержат информацию о продолжительности периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 код /________/, соответствующий подразделу 8 «Работы в условиях радиационной и бериллиевой вредности» раздела XXXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка №2 от 1991 года за период работы с 15.09.2001 по 13.12.2004, с 28.12.2004 по 16.06.2008, с 18.06.2008 по 22.04.2012, с 25.04.2012 по 24.05.2012, с 26.05.2012 по 08.06.2012, с 10.06.2012 по 13.08.2019, с отражением периодов отвлечений (в т.ч. отпуска без сохранения заработной платы).
Доводы ответчика о неправомерности указания в индивидуальных сведениях кода /________/ подраздела 8 раздела XXXIV Списка №2 и недостоверности сведений суд находит необоснованными и несостоятельными.
Тяжелыми (вредными) условиями труда применительно к работам, предусмотренным подразделом 8 раздела XXXIV Списка №2, является занятость неполный рабочий день в условиях радиационной вредности или бериллиевой в производствах, предусмотренных разделом XXIV Списка №1, работников заводов с бесцеховой структурой, производств, цехов, шахт, рудников, карьеров, рудоуправлений на правах шахт, контрольно - приемочной инспекции и военной приемки.
В спорный период ФИО2 работала в АО «Сибирский химический комбинат» (ранее ФГУП «СХК», ОАО «СХК»): с 15.09.2001 переведена инспектором по делопроизводству химико-металлургического цеха (по производству изделий из урана) № 2 и № 3 разряду ХМЗ (приказ от 11.09.2021 № /________/, код по пенсионному списку /________/, 24 % доплата за условия труда), с 01.02.2010 переведена инспектором (по делопроизводству) химико-металлургического цеха по производству урана и плутония № 5 химико-металлургического завода (ХМЗ) (приказ от 03.02.2010 № /________/, код по условиям труда /________/, 24 % доплата за условия труда), с 01.01.2014 переведена делопроизводителем (по цехам № 3 и № 5) группы по обеспечению производства химико-металлургического завода (приказ от 17.12.2013 № /________/, код по условиям труда /________/), с 16.02.2017 переведена на химико-металлургический завод, группа по обеспечению производства, делопроизводителем (в участках) (приказ от 13.02.2017 № /________/, условия труда вредные, класс условий труда 3.1, доплата за вредные/опасные условия труда 3096 руб.), с 13.08.2019 уволена (приказ от 06.08.2019 № /________/), что также подтверждается записями в трудовой книжке /________/ (записи под №№/________/) в соответствии с приказами по личному составу), личной карточкой работника формы Т-2 и штатными расписаниями предприятия АО «Сибирский химический комбинат» (СХК, ФГУП «СХК», ОАО «СХК», АО «СХК»), по химико-металлургическому заводу, утвержденными руководителем предприятия, в которых предусмотрены должности, в которых истец работала на ХМЗ СХК.
Химико-металлургический завод - структурное подразделение АО «Сибирский химический комбинат» (ранее ФГУП «СХК», ОАО «СХК»), что подтверждается выпиской из положения о Химико-металлургическом заводе ФГУП «СХК» (/________/), выпиской из положения о ХМЗ ОАО «СХК» (/________/), выпиской из положения о ХМЗ АО «СХК» (/________/), выпиской из положения о ХМЗ АО «СХК» (/________/), выпиской из положения о ХМЗ АО «СХК» (/________/), с производственной деятельностью в области переработки и выпуска продукции из ядерных материалов, используемой в оборонной промышленности и атомной энергетике, в том числе: переработка металлического плутония, возвратных изделий, брикетирование стружки плутония, оборотов и отходов плутония с целью получения рафинированных слитков; извлечение плутония из жидких и твердых отходов и оборотов; переработка металлического урана возвратных изделий в закись - окись и ее очистка.
Виды производства, осуществляемые на химико-металлургическом заводе СХК, предусмотрены подразделами 3, 8, 13 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка /________/ года.
В соответствии с Санитарно-эпидемиологическим заключением от 24.12.2007 № /________/, выданным главным государственным санитарным врачом ЗАТО Северск, на химико-металлургическом заводе ФГУП «Сибирский химический комбинат» осуществляется производство (заявленный вид деятельности): производство, размещение, эксплуатация, техническое обслуживание, хранение и утилизация источников ионизирующего излучения (согласно приложению).
В приложении указаны, в том числе, работы с открытыми источниками ионизирующего излучения - проведение стационарных производственных и исследовательских работ с ураном, плутонием, изделиями из них, продуктами их распада.
Согласно положению о Химко-металлургическом цехе по производству урана /________/ Химико-металлургического завода ФГУП «СХК» (/________/), Цех /________/ является структурным подразделением ХМЗ, основными задачами которого является выполнение плана по выпуску готовой продукции в полном объеме и в заданные сроки; обеспечение соответствия качества выпускаемой продукции требованиям нормативной, технической документации и соблюдение требований ядерной и радиационной безопасности, техники безопасности; своевременное и качественное выполнение планов, заданий по выпуску продукции при соблюдении требований ядерной и радиационной безопасности, техники безопасности, сохранности государственной тайны и требований по учету и контролю ядерных материалов.
Должностной инструкцией инспектора по делопроизводству химико-металлургического цеха по производству урана /________/ Химико-металлургического завода (/________/) предусмотрено, что рабочим место инспектора по делопроизводству является помещение приемной начальника цеха, расположенное в высокой части зд. 903, в осях 29-30. Инспектор по делопроизводству более 50% рабочего времени занят на работах в зоне радиоактивных загрязнений и ионизирующих излучений.
Химико-металлургический цех по производству урана и плутония /________/ химико-металлургического завода ОАО «СХК» согласно положению (/________/, /________/) является структурным подразделением химико-металлургического завода ОАО «СХК». Задачами цеха /________/ являются: выполнение плана по выпуску готовой продукции в полном объеме и в заданные сроки; обеспечение соответствия качества выпускаемой продукции требованиям нормативной, технической документации; соблюдение требований ядерной и радиационной безопасности, сохранности государственной тайны и требований по учету и контролю ядерных материалов; организация перевозок ЯДМ, РАО, их хранение с соблюдением требований ядерной и радиационной безопасности, пожарной безопасности и техники безопасности.
Согласно должностной инструкции инспектора по делопроизводству химико-металлургического цеха по производству урана и плутония /________/ химико-металлургического завода ОАО «СХК» (ДИ 80/85-3.15-2009) его рабочим местом является приемная начальника цех /________/ пом. 307, находящаяся на 3 этаже зд. 901 в осях 29-30 ряд Г-Ж. Все помещения, расположенные в зд. 901-903 относятся к помещениям основного производства, где работают с радиоактивными веществами. Работы, проводимые в цехе, связаны с хранением, транспортировкой, переработкой металлического урана и плутония, его химических соединений и уран (плутоний)-содержащих оборотов, а также с дезактивацией и ремонтом технологического оборудования, дезактивацией поверхностей помещений цеха.
Из положения о группе по обеспечению производства Химико-металлургического завода (/________/) следует, что группа обеспечения производства является структурным подразделением ХМЗ, основными задачами которой являются, в том числе, обеспечение подразделений завода МТР и полиграфической продукцией, предоставление услуг санпропускника, осуществление контроля надлежащего санитарного состояния территории завода, цехов, служб, осуществление контроля выполнения приказов и мероприятий по комбинату и заводу по вопросам хозяйственной деятельности и снабжению, организация работы по делопроизводству.
Должностной инструкцией делопроизводителя в цехах /________/ и /________/ группы по обеспечению производства Химико-металлургического завода ОАО «СХК» (/________/), должностной инструкции делопроизводителя на участках группы по обеспечению производства Химико-металлургического завода АО «СХК» (/________/) делопроизводитель постоянно занят на работах в условиях радиационной вредности в производстве (урана, плутония) ХМЗ.
Наличие радиационной вредности в местах выполнения ФИО2 трудовых обязанностей в спорный период подтверждается:
- картой аттестации рабочего места по условиям труда /________/ дезактиваторщика цеха /________/ ХМЗ с оценкой условий труда по степени вредности и опасности - 3.3, с установлением доплаты к тарифной ставке (окладу) 24%, дополнительного отпуска продолжительностью 18 дней, рабочего дня продолжительностью 6 час, установлением лечебно - профилактического питания, льготного пенсионного обеспечения - Список /________/, код - /________/;
- картой аттестации рабочего места по условиям труда /________/ инспектора по делопроизводству цеха /________/ ХМЗ с оценкой условий труда по степени вредности и опасности - 3.1, с установлением доплаты к тарифной ставке (окладу) 24%, дополнительного отпуска продолжительностью 12 дней, рабочего дня продолжительностью 6 час, установлением лечебно - профилактического питания, льготного пенсионного обеспечения - Список /________/, код - /________/;
- картой аттестации рабочего места по условиям труда /________/ инспектора по делопроизводству цеха /________/ ХМЗ с оценкой условий труда по степени вредности и опасности - 3.1, с установлением доплаты к тарифной ставке (окладу) 24%, дополнительного отпуска продолжительностью 12 дней, рабочего дня продолжительностью 6 час, установлением лечебно - профилактического питания, льготного пенсионного обеспечения - Список /________/, код – /________/;
- картой аттестации рабочего места по условиям труда /________/ делопроизводителя (по цехам 3 и 5) ГОП ХМЗ с оценкой условий труда по степени вредности и опасности - 3.1, установлением повышенной оплаты труда, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, лечебно-профилактического питания, льготного пенсионного обеспечения - Список /________/, код – /________/;
- картой специальной оценки условий труда /________/ делопроизводителя (по цехам 3 и 5) ГОП ХМЗ с оценкой условий труда по степени вредности и опасности - 3.1, установлением повышенной оплаты труда, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, лечебно-профилактического питания, льготного пенсионного обеспечения - Список /________/, код – /________/;
- картой специальной оценки условий труда /________/ делопроизводителя (по цехам 3 и 5) ГОП ХМЗ с оценкой условий труда по степени вредности и опасности - 3.1, установлением повышенной оплаты труда, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, лечебно-профилактического питания, льготного пенсионного обеспечения - Список /________/, код – /________/.
- индивидуальной карточкой учета доз облучения ФИО2 нарастающим итогом за 2005-2018 годы; справкой Отдела радиационной безопасности АО «СХК» от 09.12.2021 /________/ об уровнях радиоактивного загрязнения поверхностей производственных помещений альфа-излучающими нуклидами, уровнях объемной активности альфа-излучающих нуклидов в воздухе рабочих помещений, уровнях мощности дозы внешнего излучения на рабочих местах ФИО2 в период с 2011 по 2019 годы, личной карточкой формы Т-2, в которой отражены сведения по предоставлению ежегодных отпусков, в том числе, и дополнительного отпуска за условия труда.
Согласно п. 2 постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» применение Списков №1 и №2 производится с учетом аттестации рабочих мест.
Пунктом 4 постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 №517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» установлено: руководителям предприятий, организаций обеспечить своевременную подготовку к введению в действие Списков №1 и 2; провести аттестацию рабочих мест, определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с указанными Списками установлено льготное пенсионное обеспечение.
Право ФИО2 на досрочную пенсию в связи с занятостью на работах с тяжелыми и вредными условиями труда по Списку №2 подтверждается также:
- Списком ХМЗ СХК производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях от 10.07.2002 /________/;
- Списком ХМЗ ОАО «СХК» производств, цехов, профессий, должностей с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях от 13.01.2010 /________/;
- Списком ХМЗ ОАО «СХК» производств, цехов, профессий, должностей с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях от 25.11.2013 /________/;
- Списком Отдела подбора и развития персонала (УПЦ) АО «СХК» производств, цехов, профессий, должностей ХМЗ с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях от 30.06.2015 /________/;
- Списком Отдела подбора и развития персонала (УПЦ) АО «СХК» производств, цехов, профессий, должностей ХМЗ с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях от 13.02.2017 /________/
Указанные Списки утверждены руководителем (директором, генеральным директором) предприятия (СХК, ФГУП «СХК», ОАО «СХК», АО «СХК»).
Каких-либо доказательств, опровергающих изложенные в вышеперечисленных документах сведения о льготном характере работы истца в спорные периоды, суду не представлено.
Работодатель - АО «СХК» обоснованно и правомерно указало в индивидуальных сведениях код /________/ и подраздел 8 Списка 2, достоверно отражены периоды, подлежащие включению в специальный стаж.
В своем решении ответчик ссылается на Письмо Минтруда России от 04.06.2003 № 1168-16, о предоставлении льготного пенсионного обеспечения в соответствии с подразделом 8 раздела XXXIV Списка №2, которым пояснено, что для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 работникам, занятым неполный рабочий день в производствах, предусмотренных разделом XXIV Списка №1, является выполнение своих трудовых функций в условиях радиационной вредности в указанных производствах.
Работа ФИО2 в спорный период полностью соответствует и этому разъяснению, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами.
С учетом изложенного, суд считает, что имеются основания ко включению в специальный стаж спорных периодов работы ФИО2, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
С учетом включения указанных периодов, у истца имеется специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в связи с чем, пенсия истцу должна быть назначена с 10.10.2021.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о признании незаконным решения в части, возложении обязанности включить периоды работы с тяжелыми условиями в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области обязанность включить ФИО2, /________/ года рождения, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 15.09.2001 по 13.12.2004, с 28.12.2004 по 16.06.2008, с 18.06.2008 по 22.04.2012, с 25.04.2012 по 24.05.2012, с 26.05.2012 по 08.06.2012, с 10.06.2012 по 13.08.2019 в качестве инспектора по делопроизводству химико-металлургического цеха (по производству изделий из урана) № 2 химико-металлургического завода, инспектора (по делопроизводству) химико-металлургического цеха по производству урана и плутония № 5 химико-металлургического завода, делопроизводителя (по цехам №3, №5) группы по обеспечению производства химико-металлургического завода в АО «СХК».
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области обязанность назначить ФИО2, /________/ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 10.10.2021.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Р. Корниенко
Решение суда в окончательной форме принято 23.01.2023.