Решение по делу № 2-1364/2023 от 11.12.2023

УИД №

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Борисовой В.В., при секретаре Салиховой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Похвистнево гражданское дело №2-1364/2023 по исковому заявлению Похвистневского межрайонного прокурора Самарской области к ФИО1 о взыскании в доход государства Российской Федерации полученные социальные выплаты по социальному контракту,

установил:

Похвистневский межрайонный прокурор Самарской области в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании в доход государства Российской Федерации полученные социальные выплаты по социальному контракту, указав, что Похвистневской межрайонной прокуратурой Самарской области проведена проверка исполнения требований бюджетного законодательства при оказании государственной социальной помощи. В ходе проверки установлено, что ФИО1, имея умысел на хищение, путем обмана бюджетных средств, выделяемых в виде социальной помощи, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГКУ СО «ГУСЗН Северо- Восточного округа» Управления по муниципальному району с заявлением о предоставлении социальной помощи по социальному контракту. Зная, что для назначения социальной помощи в виде денежных выплат по социальному контракту, в соответствии с требованиями части 2 статьи 8.1 Закон Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной помощи в Самарской области», необходимы документы подтверждающие право собственности на земельный участок либо право пользования земельным участком соответствующего назначения, на котором планируется ведение личного подсобного хозяйства, самостоятельно изготовила договор аренды жилого помещения с земельным участком расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО3, датировав его ДД.ММ.ГГГГ, не имея на это согласия собственника данного имущества. Имея данные о том, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ находится за пределами Российской Федерации и в вышеуказанном жилом доме не проживает, подделала подпись ФИО3 в договоре аренды, после чего по собственной инициативе предоставила договор в ГКУ СО «ГУСЗН Северо - Восточного округа» Управления по муниципальному району в общем пакете документов. В последующем ФИО1 не имея никаких законных оснований на право пользования указанным жилым домом и земельным участком, предоставила доступ работников ГКУ СО «ГУСЗН Северо-Восточного округа» Управления по муниципальному району в указанный жилой дом и на территорию домохозяйства, для обследования жилищно - бытовых условий своего проживания. По результатам рассмотрения документов, предоставленных ФИО1, в том числе поддельного договора аренды жилого помещения с земельным участком расположенного по адресу: <адрес>, межведомственной комиссией при ГКУ СО «ГУСЗН Северо-Восточного округа» Управления по муниципальному району, было принято решение о заключении с ФИО1 социального контракта и предоставления последней денежной выплаты в размере 35 250 рублей. На основании указанного решения, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ГКУ СО «ГУСЗН Северо-Восточного округа» Управлением по муниципальному району Похвистневский, заключен социальный контракт, на основании которого ФИО1 перечислены денежные средства в размере 35 250 рублей.

Таким образом, ФИО1 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, то есть совершила преступление, предусмотренное частью 1 статьи 159.2 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ старшим дознавателем ОД МО МВД России «Похвистневский» ФИО4 по факту совершения ФИО1 мошенничества при получении социальных выплат вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением срока уголовного преследования.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Похвистневский межрайонный прокурор Самарской области просит взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход государства - Российской Федерации полученные социальные выплаты по социальному контракту в размере 35 250 рублей.

В судебное заседание представитель Похвистневской межрайонной прокуроры Самарской области не явился, о него получена телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает, не возражает о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась о дне слушания, причину неявки суду не сообщила. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, по делу может быть вынесено заочное решение.

3-е лицо ГКУ СО «ГУСЗН Северо - Восточного округа» предоставил отзыв, в котором согласился с позицией истца, данный отзыв приобщен к материалам дела.

Исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Похвистневского межрайонного прокурора Самарской области.

В судебном заседании установлено, что Похвистневской межрайонной прокуратурой Самарской области проведена проверка исполнения требований бюджетного законодательства при оказании государственной социальной помощи.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, имея умысел на хищение, путем обмана бюджетных средств, выделяемых в виде социальной помощи, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГКУ СО «ГУСЗН Северо- Восточного округа» Управления по муниципальному району с заявлением о предоставлении социальной помощи по социальному контракту.

Зная, что для назначения социальной помощи в виде денежных выплат по социальному контракту, в соответствии с требованиями части 2 статьи 8.1 Закон Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной помощи в Самарской области», необходимы документы подтверждающие право собственности на земельный участок либо право пользования земельным участком соответствующего назначения, на котором планируется ведение личного подсобного хозяйства, самостоятельно изготовила договор аренды жилого помещения с земельным участком расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО3, датировав его ДД.ММ.ГГГГ, не имея на это согласия собственника данного имущества.Имея данные о том, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ находится за пределами Российской Федерации и в вышеуказанном жилом доме не проживает, подделала подпись ФИО3 в договоре аренды, после чего по собственной инициативе предоставила договор в ГКУ СО «ГУСЗН Северо - Восточного округа» Управления по муниципальному району в общем пакете документов.

В последующем ФИО1 не имея никаких законных оснований на право пользования указанным жилым домом и земельным участком, предоставила доступ работников ГКУ СО «ГУСЗН Северо-Восточного округа» Управления по муниципальному району в указанный жилой дом и на территорию домохозяйства, для обследования жилищно - бытовых условий своего проживания.

По результатам рассмотрения документов, предоставленных ФИО1, в том числе поддельного договора аренды жилого помещения с земельным участком расположенного по адресу: <адрес>, межведомственной комиссией при ГКУ СО «ГУСЗН Северо-Восточного округа» Управления по муниципальному району, было принято решение о заключении с ФИО1 социального контракта и предоставления последней денежной выплаты в размере 35 250 рублей.

На основании указанного решения, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ГКУ СО «ГУСЗН Северо-Восточного округа» Управлением по муниципальному району Похвистневский, заключен социальный контракт, на основании которого ФИО1 перечислены денежные средства в размере 35 250 рублей.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее-Федеральный закон № 178-ФЗ) одним из целей Федерального закона № №-ФЗ является повышение доходов населения.

Согласно ст. 5 Федерального закона № №-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

Оказание (предоставление) государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации, предусматривающими также предоставление гражданам социальных пособий в виде набора социальных услуг и субсидий, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

Частью 1 статьи 8 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной помощи в Самарской области» (далее-Закон №) установлено, что для назначения социальной помощи необходимы следующие документы и (или)сведения:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, и копии паспортов детей, достигших возраста 14 лет, и иных совершеннолетних членов семьи заявителя;

- документы о наличии родственных отношений либо иных обстоятельств, свидетельствующих о принадлежности гражданина к семье заявителя, в том числе:

- свидетельство о заключении брака (расторжении брака), свидетельство о рождении (смерти), решение об установлении опеки (попечительства), об установлении отцовства и иные документы, свидетельствующие о степени родства и (или) свойства членов семьи);

- документы и (или) сведения, подтверждающие соответствие семьи (одиноко проживающего гражданина) категориям лиц, указанных в пункте 1 статьи 7 настоящего Закона (справка учебного заведения, сведения о назначении пенсии, трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности, полученные в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, сведения об установлении инвалидности и иные документы, удостоверяющие принадлежность к категории);

- документы и (или) сведения о доходах, получаемых каждым членом семьи (одиноко проживающим гражданином) в денежной и натуральной форме (согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»);

На основании ч. 2 ст. 8.1 Закона № для назначения социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту

по мероприятию, по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, дополнительно к документам (сведениям), указанным в части 1 статьи 8 настоящего Закона, заявителем представляется разработанный в свободной форме бизнес-план, содержащий мероприятия по развитию планируемого вида предпринимательской деятельности, извлечению прибыли, а также приобретению (производству, оказанию) товаров, работ, услуг, в рамках ведения предпринимательской деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ старшим дознавателем ОД МО МВД России «Похвистневский» ФИО4 по факту совершения ФИО1 мошенничества при получении социальных выплат вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением срока уголовного преследования.

При указанных обстоятельствах, настоящее исковое заявление Похвистневского межрайонного прокурора Самарской области является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Похвистневского межрайонного прокурора Самарской области к ФИО1 о взыскании в доход государства Российской Федерации, полученные социальные выплаты по социальному контракту – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, в доход государства - Российской Федерации, полученные социальные выплаты по социальному контракту в размере 35 250 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № государственную пошлину в бюджет городского округа Похвистнево Самарской области в размере 1 257,50 рублей.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в Похвистневский районный суд Самарской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд Самарской области в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Судья В.В. Борисова.