дело №2а-262/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное

10 августа 2022 года

Целинный районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Тельманова А.С.,

при секретаре Заика А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам. В обоснование исковых требований указали, что ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов. В соответствии с выпиской был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 19.03.2020 по 14.07.2020 г. В установленный срок страховые взносы уплачены не были. Налоговым органом налогоплательщику было направлено требование № 21051 по состоянию на 18.08.2020 г. за 2020 год в размере – 10467,10 руб. пени за период с 30.07.2020 по 17.08.2020 – 28,17 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере – 2718,06 руб., пени за период с 30.07.2020 по 17.08.2020 – 7,32 руб. Налоговым органом было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. 17.01.2022 г. мировым судьей судебного участка №23 Целинного судебного района Курганской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам. По состоянию на 12.05.2022г. образовалась сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере – 10467,10 руб., пени в размере – 28.17 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере – 2718,06 руб., пени в размере – 7,32 руб. Поскольку принимались все меры для взыскания задолженности с налогоплательщика в приказном производстве, административный истец просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок для обращения с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, и взыскать указанную задолженность с административного ответчика.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просили дело рассмотреть в отсутствии представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 2 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

При этом понятие уважительности причин не сформулировано в кодифицированных процессуальных законах, а соответственно, в каждом конкретном случае этот вопрос решается в зависимости от определенных обстоятельств дела. Под уважительными могут пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие, а также такие обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

При отсутствии явных признаков неуважительности пропуска срока и наличии объективных причин, выступающих препятствием для своевременной реализации административным истцом права на обращение в суд и независящих от его воли, процессуальный срок может быть восстановлен.

Согласно материалам дела ФИО1 состоит на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Курганской области по месту жительства. По данным налогового органа ФИО1 имеет задолженность по страховым взносам за 2020 год в размере – 10467,10 руб. пени за период с 30.07.2020 по 17.08.2020 – 28,17 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере – 2718,06 руб., пени за период с 30.07.2020 по 17.08.2020 – 7,32 руб.

Ходатайствуя о восстановлении срока, в качестве уважительной причины пропуска представитель налогового органа в заявлении ссылался на то, что административным истцом принимались все меры для взыскания задолженности с налогоплательщика в приказном производстве.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что установленный законом для судебного взыскания задолженности по страховым взносам шестимесячный срок административным истцом был пропущен без уважительных причин.

Из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка №23 Целинного судебного района Курганской области 17.01.2022 вынесено определение об отказе Межрайонной ИФНС России №6 по Курганской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по страховым взносам, поскольку шестимесячный срок подачи заявления в суд истек 01.06.2021 г.

Согласно требованию № 21051 от 18.08.2020 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов должнику ФИО1 было предложено исполнить указанное требование в срок до 01.12.2020 г. В установленный срок страховые взносы уплачены не были. В связи с чем, срок подачи заявления истек 01.06.2021.

Заявление о выдаче судебного приказа мировому судье судебного участка №23 Целинного судебного района Курганской области Межрайонной ИФНС России №6 по Курганской области было направлено лишь 14.01.2022 г.

В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

В материалы дела не представлено доказательств о наличии обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу своевременно обратиться в суд с административным исковым заявлением.

Таким образом, при отсутствии у налогового органа объективных препятствий для своевременного обращения в суд указанный срок был пропущен без уважительных причин.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Согласно п.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая, что уважительных причин пропуска срока суду представлено не было, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.180,286,294КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Мотивированное решение составлено 10 августа 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Целинный районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Тельманов