Дело № 2а-335/2022 (12RS0009-01-2022-000615-95)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 октября 2022 г. пгт.Морки
Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Лапшиной Т.И.,
при секретаре судебного заседания Корольковой Е.Л.,
с участием представителя административного истца - помощника прокурора Моркинского района Республики Марий Эл ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Моркинского района Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами до получения медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение,
установил :
Прокурор Моркинского района Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным иском в суд к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами до получения медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Моркинскому району после вступления решения суда в законную силу.
В обоснование своих требований указал, что ФИО2 на основании водительского удостоверения серии … № … категории «В2, «С», выданного 01 апреля 2014 г., имеет право управления транспортными средствами.
С 16 января 2017 г. ФИО2 состоит на «Д» учете у врача-нарколога с диагнозом F… «С». В силу п. 7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604, наличие данного диагноза является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Управление административным ответчиком автотранспортными средствами создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы неограниченного круга граждан, так и интересы общества и государства.
Представитель административного истца - помощник прокурора Моркинского района Республики Марий Эл ФИО1, действующий на основании доверенности от 26 сентября 2022 г., административное исковое заявление поддержал в полном объеме и просил исковые требования прокурора удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2, на судебном заседании административные исковые требования не признал и суду пояснил, что обманным путем был поставлен на учет в Республиканском наркологическом диспансере, когда обратился за медицинской помощью в связи с алкогольной интоксикацией. Лишь в 2018 г. узнал, что поставлен у врача-нарколога, порядок снятия с учета ему никто не разъяснял, больным себя не считает, но проходить наркологическую экспертизу не желает.
Заинтересованные лица представитель ОГИБДД ОМВД России по Моркинскому району Республики Марий Эл и представитель ГБУ РМЭ «Моркинская ЦРБ» на судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены.
Суд нашел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие заинтересованных лиц.
Изучив материалы дела, заслушав административного истца, административного ответчика, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст.55 КонституцииРФправаи свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прави законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Административный ответчик ФИО2 имеет право управления транспортными средствами, что подтверждается наличием у него водительского удостоверения серии … № …, выданного 01 апреля 2014 г. МРЭО ГИБДД МВД по Республике Марий Эл.
В соответствии с абз.3 ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Согласно абз. 9 ст. 5 указанного Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст.ст. 23 и 23.1 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при психических расстройствах и расстройствах поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний по МКБ-10 - F10 - F16, F18, F19).
С 16 января 2017 г. ФИО2 состоит на учете в ГБУ РМЭ «Моркинская ЦРБ» с диагнозом F… «С».
Следовательно, диагностированное у административного ответчика ФИО2 заболевание является препятствием к управлению транспортными средствами.
Поскольку заключение врачебной комиссии о снятии административного ответчика с диспансерного учета отсутствует и поставленный ему диагноз «С» в установленном порядке не снят, от прохождения наркологической экспертизы административный ответчик отказался, что свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения", требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с п.9 ст.333.36 НК РФ прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан освобожден от уплаты государственной пошлины.
Следовательно, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление прокурора Моркинского района Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии … № …, выданного 01 апреля 2014 г. МРЭО ГИБДД МВД по Республике Марий Эл.
Возложить на ФИО2, ….. г.р., уроженца п.М., Моркинского района Марийской АССР, СНИЛС …, обязанность сдать водительское удостоверение серии … № …, выданное 01 апреля 2014 г., в ОГИБДД ОМВД России по Моркинскому району незамедлительно после вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО2 госпошлину в размере 300 руб. в доход бюджета Муниципального образования «Моркинский муниципальный район» в лице УФНС России по Республике Марий Эл перечислив ее по следующим реквизитам:
наименование получателя платежа УФК по РМЭ (УФНС России по РМЭ) КПП получателя 121501001, ИНН получателя 1215098862, номер счета получателя 03100643000000010800, наименование банка получателя Отделение-НБ РМЭ Банка России //УФК по РМЭ г. Йошкар-Ола, номер счета банка получателя 40102810545370000075, БИК Банка получателя 018860003, код бюджетной классификации (КБК) 182 1 08 03010 01 1060 110, наименование платежа-госпошлина, уплачиваемая на основании судебных актов по результатам рассмотрения дел по существу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в месячный срок со дня его оглашения через Моркинский районный суд Республики Марий Эл.
Председательствующий
Судья Т.И.Лапшина
Решение04.10.2022